严控政策外生育特别是多孩生育

严控政策外生育特别是多孩生育

2013年12月底，中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，各省（自治区、直辖市）人民政府在全面评估当地人口形势、计划生育工作基础及政策实施风险的情况下，制定单独两孩政策实施方案，报国务院主管部门备案，由省级人民代表大会或其常委会修订地方性法规或作出规定，依法组织实施。

点评调整完善生育政策，有利于提升家庭发展能力，促进社会和谐稳定，是民心善政，但各地政府要特别注意执行《意见》提出的“严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育行为”。

“连带追究”提高食品安全

市食品安全委员会发布实施《重庆市食品安全责任连带追究试行办法》，主要内容是建立相互监督和自律机制，明确食品安全责任连带追究的概念、范围、条件、方式和程序。

点评通过对关联经营者的“连带追究”，强化经营者食品安全主体责任，从而形成相互监督——这有利于揭露业内“潜规则”和“黑幕”，将风险消灭于萌芽状态。

干部选拔任用有了“新指南”

2013年12月30日，中共中央政治局审议通过《党政领导干部选拔任用工作条例（修订稿）》。这次修订，吸收了干部人事制度改革新经验新成果，强调进一步发挥党组织领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流回避，严明干部选拔任用工作纪律。

点评新《条例》为选拔任用干部提供了“新指南”，各级党委（党组）要用《条例》统一思想认识、规范干部工作，严格按照其原则、标准、程序、方法选人用人。

“便民新政”激发创业活力

市工商局推出了31条便民措施：重大招商引资项目当天办理完结，申办微企无需再开设临时账户，注册新公司5个工作日内领执照，建企业信用信息查询网上平台……

点评这次市工商局推出的便民措施不仅数量多，而且条条击中要害，希望这些措施能真正落到实处，并长期坚持。

区县干部考核体系大调整

2013年12月18日，市委常委会审议通过《关于改进完善区县（自治县）党政领导班子和领导干部综合考核的意见》和《区县（自治县）经济社会发展实绩考核指标体系》，以市委、市政府名义考核区县党委、政府的项目由86项整合精简为1项，区县经济社会发展实绩考核则按不同功能区域划分，差异化设置考核指标和权重。

点评大幅精简考核，将扭转以往事事考核、考核的才做不考核的就不管等不良局面，而对不同功能区域设置不同考核指标和权重，将促使各功能区域“各安其位”，有所为、有所不为。

做好减负增能“加减法”

2013年12月24日，市委常委会审议通过《关于切实减轻工作负担、加强工作保障，强化村（社区）服务功能的意见》，要求全面清理规范村、社区事务，切实减轻工作负担，保证村、社区干部集中精力服务群众。

点评近年来“基层减负”收效甚微，原因就在于没有执行的“硬杠杠”，这次《意见》出台，终于让大家有了“执行标准”。

項目业主24小时内可见区领导

2013年，綦江区委、区政府颁布《项目业主约见区级领导制度》：项目业主提前以电话、电子邮件等方式向区级领导所在机关办公室提出要求，便可在24小时内与区领导商定约见时间、地点，既可以投诉、咨询政策，还可以反映困难。

点评把“约见领导”作为制度规定下来，无疑是一种进步，这能够充分发挥领导的“补漏”作用，弥补了政府服务的短板。