加强高校学生基层党组织建设的探索与实践

范渊凯

摘 要：党的十八大报告强调了要全面提高党的建设科学化水平，也对学生基层党支部建设有了新的要求，我们要充分学习十八大精神，更科学、更高效地建设学生基层党组织，从支部规格、干部选拔、完善制度、媒体建设四个方面加强对高校学生基层党组织建设的探索和实践。

关键词：学生党支部；组织建设；管理制度

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）04-0157-02

我国高校是在共产党领导下的社会主义性质的学校，肩负着为国家培养思想端正、成绩优秀、品质高尚的建设者和接班人的光荣使命，因此如何加强高校基层党组织的建设工作，把党的新思路、新要求及时地、有效地贯彻到教学科研和学生管理的各项工作中，对于高校的党建工作是非常重要，也是非常关键的。高校学生基层党支部是高等教育系统党组织建设的重要组成部分，是高校学生的政治核心[1]。

在当前，基层党建工作也时常面临着新问题、新挑战，南京工业大学理学院以十八大报告精神为理论依据，以科学发展观为指导思想，以实现中国梦为目标，旨在更科学、更高效地建设学生基层党组织，支部规格、干部选拔、完善制度、媒体建设四个方面加强对高校学生基层党组织建设的探索和实践。

一、根据学院专业合理设置基层党支部的规格数量

高校学生党员具备思维活跃、文化素质高、专业知识强等优点，但是也有着思想不够成熟、情绪易于激动等缺点，因此基层党组织能否发挥其应有的作用，这就需要构建一个规范的组织结构来引导、约束、管理，也就是意味着我们要控制好各个党支部的规格和数量。高校最基层的组织就是学生党支部，抓好学生党支部建设，才能从根本上提高基层党组织的战斗力，使基层党支部成为和谐校园建设中最具活力的力量[2]。

合理设置基层党支部，主要是通过学生之间的协作提高基层党组织的工作效率，增强基层贯彻落实党的路线方针政策的能力为目的，以有利于基层党组织的工作开展、有利于提高党员干部的工作积极性为出发点。我们学院根据学科特点和学生人数，在基层设置了五个党支部。一是根据专业特点来设置基层党支部；二是要根據规模大小、党员数量多少来设置基层党支部。一方面，同专业的学生由于在校学习和生活期间接触的次数较多，能够更好地融合在一起，增强了基层党组织的凝聚力和工作的效率。另一方面，同专业的高年级优秀党支部干部既能够从专业上、思想上、生活上给予低年级的党支部成员更多的指点和帮助，又能够通过自身的优势，在基层党组织中树立起威望，使得党组织工作的推进和落实更为便捷。

二、科学地设立学生基层党支部的领导干部

提高学生基层党支部的工作效率和工作效果，首先要提高党支部学生领导班子的能力和素质，能力和素质是队伍建设的核心力量，是学生党支部能否取得成绩的关键所在。为了提高学生基层党支部的工作效率，达到预期的工作成效，具有组织性和纪律性，我们必须建设起一支善于管理、积极向上的支部班子，建设起一支专业知识过硬、思想政治境界高的支部班子，建设起一支团结协作的支部班子。合理地选配好支部干部，落实好支部内的各项分工，使得工作能够有序开展，是建设好基层党支部的学生领导班子至关重要的，也是我们党充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们应从这个目标出发，科学统筹基层支部的规模、党员数量以及学生干部的能力、素质等因素，从选拔、分工、学习三方面着手抓好班子建设。

1.抓好支部干部的选配。首先，一定要选择专业知识过硬、综合素质优秀的学生到支部任职，一定要坚持选拔作风端正、思想政治水平高、党性纯正、领导能力强的学生党员；另外也因为学生的一系列特殊性，务必要选择责任心强、威信高、成绩优秀的学生。二是要合理地、科学地控制支部党员的数量。也就是我们要按学校上级组织部规定的设置数量，并且结合学院切实的学生党支部规模、党员数量，进行相匹配的设置党支部，同时要严格按照支部设立的程序和党员发展程序，及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺的岗位。我院目前的主要设置是着重以专业分类，在专业内部将高年级党员的优秀经验传承给低年级学生，使得支部工作得以传承。

2.抓好支部成员的分工。学生基层党支部的合理分工是有序开展各项工作、调动积极性的重要手段，也是贯彻有效的制度，充分发挥学生能动性的主要内容。从我们有机地选择了一批学生党支部进行调查分析，根据数据分析结果得知，那些责任明确、分工合理的基层党支部，其党建工作都开展得非常好，整个党支部充满生机和活力，各项工作运行非常良好，工作效率非常高，党的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心等等都得到了充分发挥；反观那些支部干部和成员中分工不合理、不明确的党支部，管理都较混乱、成效也不突出。因此，我们结合各个专业的实际、学院的实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确各项职责、合理进行分工是推进基层党支部健康发展、充分发挥党支部示范作用，增强影响力的重要实践。另一方面，在实践中，我们也应根据工作需要、支部成员的特长进行科学分工。

3.抓好支部党员的学习。高校学生基层党支部是我们党在高校的基层组织，学生基层党支部的工作能否产生影响，能否充分发挥模范带头作用，也是决定高校学生党建工作成效的重中之重。所以，我们在建设高校学生党支部过程中，一定要抓住高校学生的特点，积极创造学习型的党支部，要不断增强学生党员的学习能力和综合组织。

学生党员被选配进支部担任干部后，一方面，在其履职过程中，要不断地进行理论学习，及时地掌握党的政策路线方针以及有关工作任务目标。另一方面，作为一名大学生党员，其重要的职责也是牢固地掌握专业知识，为社会发展和民族复兴贡献自己的力量。所以，身为党支部的干部还要加强专业的学习，使自己的成绩始终处于同专业的前列，才能充分发挥党员的先进性，起到示范作用。在平时，学院也会通过党日活动、党支部交流会、党建研讨会等活动不断提高基层支部成员的理论政策水平，由于我院的学生党支部根据专业来进行划分，所以在专业学习上具有巨大的优势，不少党支部内容的学生也能够积极利用机会，进行专业的交流和学习。

三、不断完善学生基层党支部的管理制度

学生基层党组织的各项工作目标，单单依靠学生干部是不可能完全落实到位的，还必须要有一套完备的规范制度来组织党支部的活动和工作、将党员的力量发挥出最大的效能。因此，进一步对党支部的各项管理制度进行完善，推陈出新，也是保证学生党建工作有序进行、形成良性循环的关键。笔者认为，主要从如下几个方面落实：

1.进一步完善学生基层党支部的各项制度。制度文明是现代文明的典范，一个完善而优良的制度可以起到事半功倍的效果，而制度本身也带有全局性、稳定性和长期性。我们要通过明确大家共同遵守的办事规程，强化党员们的制度意识，借此树立起党支部内的高度自律性，从而实现基层党组织发展长效可行[1]。在近期，我们通过确立“优秀党日活动”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育”、“评优评先”、“支部考评”等制度，进一步确立和规范党支部内党支书、支委及其他成员的职责和权利，使得在工作中能够有效地组织起来，形成一个优良的团队，发展一些更科学更有意义的党支部活动。同时，我们也不断更新理论知识，成分学习目前形势的发展和不同政治任务的要求，继续加强和改进组织制度，尝试探索新的组织方法。

2.进一步创新学生基层党支部的建设方式。严格按照十八大对于高校学生基层党组织的要求，将学生基层党支部建设的内容具体地分为作风、思想、组织、传播四个方面，并在我院学生基层支部将这些工作完全展开。我们必须在思想认识上更加重视、在组织工作落实上更加切实、在支部内的措施上要突出重点、在工作的方法上要做好结合、在评价和激励的标准上要着重效果，从而使得学生基层党支部的目标及时管理进一步规范化。同时，我们还要通过学校组织部、学院党委的领导出题目、压担子，促使基层党支部在全新的形势下充分利用新媒体等综合手段，加强和改进基层党组织建设，全面推动基层党组织建设向高层次发展。

3.通过通信媒体平台加强学生基层党支部建设。党支部的学习和工作平台是学生基层党组织学习和发展的主要阵地，既能够起到互相交流、互相沟通的效果，也可以以此为手段，加强宣传效果，将党支部的优秀事迹传承发扬。新媒体建设使得党支部在空间上延伸得更广，因此推进学习型学生党支部建设，就要不断加强与支部组织结构相适应的平台建设[3]。

在当今社会，网络已经逐渐成为学生掌握信息，了解世界和互相交流的主要平台。随着WEB2.0时代的到来以及手機网络的普及，民众不仅浏览网络信息变得越来越便捷，发布网络信息也呈现出方式多样化、随机化等新特征。而由于网络信息的数量庞大，更新率高，所以各种流言谣言也极易进入传播过程，缺乏传统媒介的严肃性和真实性。

一方面，我们要净化校园网络，另一方面，也要利用网络的一些优势，加强学生基层党组织建设。

目前，大学生人人网和微博的开通已经日益广泛，据我学院抽样统计，每个班级开通人人网和微博的比例约89%和76%，网络平台已经成为大学生重要的交流工具。鉴于这一点，笔者认为，在新形势下我们应当正视网络平台的作用，将其作为加强基层党组织的重要力量之一。我院党支部计划通过学生党支部开设人人网公共主页和创建党支部微博的办法，进一步加强基层党组织的建设。

一方面，开设人人网公共主页和创建党支部微博可以让更多的学生了解到我院基层党组织工作的开展情况和特色，既可以接受学生的广泛监督，也可以通过这种方式使得更多的同学萌发出积极向党组织靠拢的想法。另一方面，开设人人网公共主页和创建党支部微博也可以加强党支部之间的交流和合作，通过及时地更新一些状态和图片，展现出我院党支部的风采，增强支部内学生党员的集体荣誉感和使命感，增加支部内部的凝聚力和战斗力。

总之，高校学生基层党组织建设的好与坏，直接关系到我们党能否永葆先进性、能否巩固先进性教育活动的成果。因此，我们应该从合理设置规格、科学设立学生干部、完善管理制度等方面扎实抓好基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为高校学生服务的积极作用。

参考文献：

[1]张晓东.试析高校学生基层党支部建设与对策[J].中国青年政治学院学报，2012（3）.

[2]郑萼.应中正.高校学生党建与和谐校园建设的思考[J].思想教育研究，2007（5）.

[3]林成华.学习型组织理论与高校基层学生党支部建设[J].思想理论教育，2006（11）.