敢立潮头唱大风

杨晓东

大丰港，镶嵌在江苏省1000多公里海岸线中心位置的一颗璀璨明珠。作为我国对外开放一类口岸，它是长三角地区与国际接轨的最佳跳板。可有谁知道，十几年前这里还蒿草丛生，芦苇遍布。正如弄潮儿在海上历经潮起、潮涌和收获，大丰港的建设也经历着探索、发展与辉煌。在不同时期，它都能因时而动，从未停止前进的步伐。

潮起

17年前，一辆普通桑塔纳，一个简易工棚，35万元的启动资金，开启了大丰人的建港之梦。经过8年筹备，1998年，大丰港一期5000吨级码头工程全面开工。

当初，建港最大的难题是没钱。一年2亿多元的地方财政难以支撑建设港口的巨大工程，中央随后做出的“停两港（空港、海港）、修两路（铁路、高速公路）”的决定也令来自国家开发银行的1.5亿资金支援胎死腹中。当地一度有谣言称，港口建设占用了下岗工人的工资，一些施工队也害怕拿不到工程款而不敢投标，港务局工作人员甚至拿出自己的房产证作抵押向银行借贷，可惜没过多久，工程因资金紧缺陷于停顿。

就这样，大丰港的建设开始了艰难的“向市场要钱”的道路。

1998年7月3日，仅以2000万元注册资金，大丰港开发建设有限公司成立（江苏大丰海港控股集团有限公司前身）。在国家交通部领导的牵线搭桥下，中国远洋集团公司上海置业公司最终同意租赁大丰市沿海国有农场12万亩农用地，以租赁费用作为大丰港建设的启动资金。然而，在合作协议即将签署时，一封“人民来信”让合作“流产”。

最初的尝试失败了，大丰人的斗志却在失败与探索中不断加强。面对建港初期客商不敢投资、银行不敢贷款、大项目不敢落户的困局，他们充分利用大丰港开发建设有限公司这个平台，通过资本运作、对外拆借等多种方式，破解资金瓶颈。2000年，港口一期工程引来了新加坡一家公司和中国远洋集团公司上海置业公司近亿元的注资。

据了解，大丰港一期工程连同后方配套设施总投资3.2亿元，除3000万元贷款，近一半来自部、省、市的支持，其余资金主要依靠围垦的土地招商和大丰港开发建设有限公司的资本运作。

潮涌

2005年10月18日，大丰港一期的5000吨级码头终于建成，大丰“靠海不出海”的尴尬局面从此结束，江苏的沿海开发战略也开启了崭新的一页。 几年内，大丰港经济开发区入驻84个项目，仅2008年开工的10亿元以上项目就有3个。一时间，港区的项目建设如火如荼，大丰港建设必须提速。

依靠多年的经验和大胆探索，大丰港人不断尝试和完善市场化融资，学会了用市场的钱办大丰港的事，用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事。以江苏大丰港投资发展股份有限公司和大丰港基础设施投资公司为依托，成功吸引了浙江中源煤业、香港利汇国际集团以及民生银行的数亿元资金。

从此，大丰港的建设驶入快车道，二期码头的建成仅用了两年时间。2006年6月，经国务院批准，大丰港成为一类口岸。随后，江苏沿海开发上升为国家战略，大丰港确立了港口、港区、港城“三港”联动发展的战略。

2009年，大丰港集团有限公司成立，集团下属大丰海港港口有限责任公司、大丰港工程建设有限公司、大丰市港城置业有限公司等10余家子公司。 2011年，更名为江苏大丰海港控股集团有限公司。此后，公司巧借江苏沿海开发和长三角一体化两个国家战略的东风，勵精图治、奋发进取。

集团所属大丰海港港口有限责任公司已开通至韩国、日本、俄罗斯等国际班轮航线，码头吞吐量连年快速增长。2013年完成货物吞吐量3000万吨，集装箱5万TEU；接卸各类船舶近3500艘次。公司主营业务收入达到3亿元，实现净利润6000万元，完成税额3000万元。大丰港三期工程也已全部建成，即将全面实现口岸开放。

集团所属大丰港股权投资资金管理有限公司，以“政府主导、社会参与、专业团队管理、项目公司实施”为基本运作模式，在北京、天津成立融资租赁和合作资金等相关公司，每年通过设备租赁、抵押等形式筹集资金近15亿元。

大丰港农业发展有限公司投资新建了3万平方米的耐盐蔬菜生产示范基地，到2011年年底，已带动周边地区农户种植3000多亩耐盐蔬菜。公司还投资1500万元新建了海水蔬菜脱水加工、速冻、净菜、包装及海苔生产线，对耐盐蔬菜进行深加工处理，不断提高耐盐蔬菜产品附加值及市场占有率。

港城建设在集团所属港城置业有限公司的引领下成绩斐然。从海融广场、国际商务大厦、莎士比亚小镇等标志性建筑，到五星级半岛温泉酒店、巴厘岛温泉俱乐部等配套设施，再到海融佳苑、星湖花园等智能化生活社区项目，无不彰显出集团在港城建设中的支撑作用。

集团以港口码头、滩涂麋鹿、湿地风电等自然和人文景观为依托，打造出集观光、度假、购物、休闲、娱乐等为一体的“蓝色旅游”一站式服务体系。

向远方

目前，江苏大丰海港控股集团已成长为拥有总资产121亿元，净资产47.8亿元的大型企业集团，成为盐城乃至江苏沿海发展中不可或缺的重要力量。

谈及未来发展，集团公司董事长倪向荣掷地有声：“按照盐城市委关于‘大丰在沿海开发中当好主力军的要求和大丰市委聚焦沿海、会战沿海、决胜沿海的决策部署，集团公司将以科技为支撑、以市场为导向、以效益为核心的发展模式全面转型升级，提升集团公司整体实力和综合竞争力，发挥集团公司在江苏沿海开发战略中的重要作用。”

目前，集团公司正在积极探索高新技术项目，寻求更节能环保的发展路径。包括与多家科研单位建立合作关系，开发无废水、无废气、无废渣的油砂项目；集团还运用国内最先进的低温还原新工艺，投资建设年产5万吨低温还原镍铁合金示范生产线项目；集团所属的盐城市苏港科技发展有限公司研发的车辆油料管理系统、市民卡信息管理系统、中小企业信息化平台和教育一卡通等IT项目，已应用到国内市场，并产生良好的社会经济效益；集团所属的上海清能投资有限公司沼气发电项目已在光明奶牛场试点成功，目前已经实现并网发电，发展前景良好；集团还根据大丰港盐碱地土壤的实际情况，引进具有国家专利的盐碱地改良技术，目前通过此技术改良后的绿化面积达150万平方米，绿化道路达40公里，从以前的单一品种发展到目前可以成功种植90多个品种。

同时，集团紧盯市场导向实现发展良性循环：投资9000万元建设滚装码头以满足腹地滚装汽车的运输需求。滚装码头与已建成的石化、大件、粮食、集装箱、通用码头等相结合并与大丰腹地产业相匹配，码头吞吐能力和吞吐量均将呈现井喷的态势，港口经济良性循环效应放大。

集团的海外发展战略空间巨大，除了积极开拓柬埔寨、澳大利亚等市场外，在上海成立的大丰海融国际贸易有限公司也积极拓展与俄罗斯、印尼、意大利等国家的贸易合作，为集团拓展国际贸易开辟了新的通道。

倪向荣介绍，到2018年，集团将实现销售收入1000亿元以上、年利润60亿元以上、总资产600亿元以上，港口吞吐量达1亿吨、集装箱100万TEU，在国内外拥有与集团产业、产品相配套的矿产资源储量50亿吨，形成年产各类铜制品50万吨、不锈钢镍制品100万吨、石油及其制成品500万吨。

江苏大丰海港控股集团公司，一个现代化特大型企业集团，正向我们走来。（实习生许文静对本文亦有贡献）