四子王旗马铃薯产业比较优势研究

张璋

摘 要：马铃薯作为四子王旗传统优势作物，在当地农业生产和农民增收中发挥着重要的作用。在回顾比较优势理论的基础上，运用生产规模优势指标、生产效率优势指标、综合比较优势指标这些定量评价体系评述了四子王旗马铃薯产业的比较优势。结果表明，四子王旗马铃薯产业的综合比较优势和生产规模比较优势明显，但没有出现持续增长的态势，且优势指数出现了下滑，认为这和生产经营方式落后，信息不对称、营销难，马铃薯加工能力落后，产品附加值低等不利因素有极大关系。针对此，提出了相应的建议：当地应该转变经营方式、转变营销观念、提高产品附加值来促进马铃薯产业的发展。

关键词：四子王旗；比较优势；马铃薯产业

中图分类号：S-9 文献标志码：B 论文编号：2013-0944

The Comparative Advantages of Potato Industry in Siziwang Banner

Zhang Zhang

（Renmin University of China， Beijing 100872， China）

Abstract： The potato as the traditional dominant crop of Siziwang Banner， it plays an important role in agricultural product and increasing of farmers income in local area. The paper which based on the review of the theory of comparative advantage， used the targets in production scale advantages and indicators of productivity advantages and comprehensive quantitative evaluation of the comparative advantages of index system， reviewed the comparative advantage of the potato industry in Siziwang Banner. The results showed that the production of a comprehensive comparative advantage and comparative scale advantages were obvious in potato industry Siziwangqi Banner， but there was no sustained growth， and the advantages of index down there， which had a great relationship with this mode of operation and production behind， asymmetric information， marketing difficult， potato processing capacity backwardness， low value-added products unfavorable factors. For this， the writer proposed that the local should change the mode of operation， change in marketing concepts， improve value-added products to promote the development of the potato industry.

Key words： Siziwang Banner； Comparative Advantage； Potato Industry

0 引言

馬铃薯原产于南美洲的安第斯山脉，17世纪被引入到中国，目前种植在国内大部分地区。它具有产量大、收益较高、产业链长和加工增值能力强等特性，因此对于保证中国粮食增产与增加农民收入具有重要意义。

四子王旗位于乌兰察布市西北部，由于气候冷凉、雨热同期、光照充足和昼夜温差大等优势，四子王旗成为北方马铃薯生产的重要旗县之一。近年来，马铃薯种植产量达9亿kg，产量占粮食作物总产量的80%以上，总产值占农作物总产值的产值的85%以上，成为当地农业发展的主导产业[1]。但由于信息不对称、品质不合格、加工转化能力弱等原因，给当地的马铃薯产业发展带来一定的负面影响，这在很大程度上影响了农民收入提高幅度和种植马铃薯的积极性。

随着农业向现代化、产业化的转变以及政府对三农问题重视程度的增强，国内学者利用比较优势理论和方法对农业产业问题进行了探讨。各位学者从比较优势方面作了理论和实证分析。在比较优势的研究上，各位学者运用比较优势相关理论和方法从不同角度和层面就农产品贸易，就农业结构调整，农业产业部门布局及农业产业发展等方面做了理论和实践探讨，为国内农业健康快速的发展提供了有力的理论和实践支撑。

正是从以上方面出发，对四子王旗马铃薯产业进行比较优势研究，以比较优势理论为基础，运用综合比较优势指数法，对四子王旗马铃薯产业的比较优势进行分析，找出了不利于四子王旗马铃薯产业发展的因素，进而提出消除这些阻碍因素、提高马铃薯市场竞争力和产业效益的办法。

1 比较优势理论概述

1.1 绝对优势理论

英国古典政治经济学家的奠基人亚当·斯密在1776年出版的《国富论》中提出绝对优势理论，认为绝对优势是国际分工和国际贸易产生的原因。该理论认为，两国间的贸易的基础是生产成本的绝对差异，而绝对成本的差异是可能来自于各国所拥有人力无法控制的因素，像自然地理、地质地貌、气候、土壤条件等自然资源优势，也可能来自于某个国家所掌握的特殊产品的生产技术和技能或资本积累所形成的的可获得性资源优势。

该理论的核心思想是：各国都应利用自己的绝对优势专门化生产产品，并尽可能地扩大出口数量和生产规模，利用国际贸易使这些产品与本国所需要的并且生产成本较高的其他产品进行交换，这样的专业分工和自由贸易会最有效地使用各国资源，而且所有产品的产出都会增长很大，从而使贸易双方都受益。

1.2 比较优势理论

“比较优势理论”是由英国古典政治经济学的集大成者大卫·李嘉图在1817年发表的论著《政治经济学及赋税原理》中提出。李嘉图的比较优势理论是建立在一系列严格的假设前提下，并延续了绝对优势理论把劳动生产率作为贸易的唯一动因，因此它的解释力更强，它的适用性更广泛。

该理论认为，2个国家能否进行专业化分工和自由贸易的关键在于相对成本的差异，而不是绝对成本的差异。即使一国在2种产品的生产上都处于绝对劣势地位，但两者的劣势程度肯定是不同的而且总有一种产品的绝对劣势要小一些，即具有相对比较优势。因而该国便可以利用这种相对比较优势来进行专业化生产。这实际说明了在单一要素经济中，生产率的差异造成比较优势，而比较优势决定了一国主导产业的发展，同样对于一个地区也是如此。

1.3 要素禀赋理论

要素禀赋理论是由瑞典经济学家赫克歇尔和他的学生俄林提出的一种国际贸易的纯理论，而且进一步发展和修正李嘉图的比较优势理论。该理论认为，各国资源禀赋的差异造成了各国自由贸易中存在的比较优势差异，一个国家的要素丰裕程度决定了其比较优势。因此各国就应专业化生产并出口其相对丰裕和便宜的要素密集型产品，并且进口相对稀缺和昂贵的要素密集型产品。

2 四子王旗马铃薯产业比较优势分析

2.1 数据来源

为了便于分析，选取了2002—2010年四子王旗和全国相关农业数据，其中由于2005年的数据缺失，给分析结果的准确性造成了一定影响，但就总体而言，下面结果还是能在一定程度上反映四子王旗马铃薯产业的一些情况。农业数据主要来源于《中国农业统计年鉴》和《内蒙古经济社会统计年鉴》（表1～4）。

2.2 研究方法

对农产品比较优势的分析可以从资源禀赋、生产、流通等不同领域入手，一般更注重生产领域[2]。生产层次的比较优势分析包括现实性比较优势法、区位商、国内资源成本系数法、有效保护率、综合比较优势法等。相关研究大多采用国内资源成本法和综合比较优势法，更适合一国内不同区域同一产业的比较的是综合比较优势法[3]。

在综合优势法中包含3个指标[4]，即综合优势指标、生产规模优势指标和区域生产效率优势指标，其中综合优势指标是区域规模优势指标和区域生产效率优势指标的乘积的平方根。

2.2.1 SAI 生产规模优势指标，计算如式（1）。 [SAIsm=GSsmgsGSmGS]

式（1）中，SAIsm表示四子王旗马铃薯的生产规模优势指标；GSsm表示四子王旗马铃薯的播种面积；gs表示四子王旗粮食作物播种面积；GSm表示全国马铃薯的播种面积；GS表示全国粮食作物的播种面积。该指数显示出四子王旗与其他不同区域的马铃薯生产规模相对优势。SAIsm>1表明与全国平均水平相比，四子王旗马铃薯生产具有优势；SAIsm<1表明四子王旗马铃薯生产处于劣势。SAIsm越大，优势越明显，SAIsm越小，劣势越显著。

2.2.2 EAI 生产效率优势指标，计算如式（2）。

式（2）中，EAIsm表示四子王旗马铃薯的生产效率优势指标；APsm表示四子王旗马铃薯的平均单产；ap表示四子王旗粮食作物平均单产；APm表示全国马铃薯的平均单产；AP表示全国粮食作物的播种面积。该指数显示出四子王旗与其他不同区域的马铃薯生产效率水平。农作物的效率优势是从资源内涵生产力的角度来反映的。EAIsm>1表明与全国平均水平相比，四子王旗马铃薯生产具有优势；EAIsm<1表明四子王旗马铃薯生产处于劣势。EAIsm越大，优势越明顯，EAIsm越小，劣势越显著。

2.2.3 AAI 综合比较优势指标是生产规模优势指标与生产效率优势指标的乘积的平方根，因此它更能全面反映农产品比较优势的影响因素作用的结果，计算如式（3）。

…（3）

AAIij>1表明与全国平均水平相比，i区j种农产品具有综合比较优势；AAIij<1表明i区j种农产品处于劣势。AAIij越大，优势越明显，AAIij越小，劣势越显著。

2.3 结果分析

利用生产规模优势指标、生产效率优势指标和综合比较优势指标来分析以上旗县间马铃薯产业的比较优势情况。

2.3.1 四子王旗与其他各县马铃薯生产规模优势指数值比较 从表5可以看出，四子王旗的马铃薯生产规模优势指标值远大于1，即使数值最小的2010年，SAI值也达到了15.42，其中2003、2004和2007年这3年SAI值分别达到了18.68、19.66和19.27。这表明，与全国马铃薯产业相比，四子王旗具有高的比较优势。就县域间比较来看，四子王旗马铃薯产业的比较优势也是非常明显的，且SAI值历年来居于各旗县之首，尤其是在2003年和2004年，四子王旗的SAI值是商都和固阳的2～3倍。因此，从生产规模优势来看，四子王旗马铃薯产业优势十分明显[5]。

2.3.2 四子王旗与其他各县马铃薯生产效率优势指数值比较 从表6可以看出，四子王旗马铃薯生产效率优势指标均大于1，历年来的EAI值在1.4～1.7。这反映出，在与全国马铃薯产业的比较中，四子王旗在生产效率上具有明显的比较优势。就县域间比较来看，四子王旗马铃薯的EAI值小于周边旗县的EAI值。这说明，四子王旗马铃薯生产效率优势与周边各旗县的排名上处在落后地位。但从EAI数值纵向上看，四子王旗历年来的生产效率优势指数值比较稳定，变动幅度不大[6]。

2.3.3 四子王旗与其他各县马铃薯综合比较优势指数值比较 从表7可以看出，四子王旗的AAI值均大于1，即使最低的2007年。AAI值也达到了4.72。这表明与全国平均水平相比，该旗的综合比较优势十分突出。从县域间来看，四子王旗马铃薯产业的AAI值在总体上处于领先地位，但从个别年份看，该旗的AAI值低于周边的旗县。从历年来的平均数来看，四子王旗的AAI值超过5，而其他4个县全都低于5，这表明四子王旗的马铃薯产业的综合比较优势明显[7]。

2.4 分析结果评价

2.4.1 生产规模优势和综合比较优势明显 从马铃薯生产规模来说，在马铃薯种植的几个旗县当中，四子王旗的SAI值均高于其他各县，且数值均高于15.0。说明四子王旗在和全国平均水平、周边旗县的比较中处于首位，即具有强的比较优势。就马铃薯综合比较优势而言，在马铃薯种植的几个旗县当中，四子王旗的AAI值在多数年份里高于其他各县，但从历年平均数这一角度看，四子王旗处于领先地位，AAI值超过了5。这表明，在和全国平均水平、周边旗县的比较中，四子王旗马铃薯综合比较优势总体上明显。从马铃薯的生产效率上来看，四子王旗的EAI值均低于其他各县，表明尽管四子王旗马铃薯生产效率指数值高于全国平均水平，但和周边各旗县相比不具有明显的比较优势。

2.4.2 各指数没有出现持续增长的态势 尽管四子王旗马铃薯产业历年来的比较优势相对明显，和全国平均水平比较，也处于领先，但各指数没有出现持续增长的态势。在一些年份出现了大幅下降的情形。例如在2009年，3个指数均出现了下降，SAI值比2008年下降了11.56%，EAI值比2008年下降了16.5%，AAI值比2008年下降了14.2%。可见四子王旗马铃薯产业的比较优势并不稳定。

2.4.3 领先于周边旗县的优势在下降 由于四子王旗周边各旗县近年来制定了积极发展马铃薯产业，努力把马铃薯打造成各旗县强势产业的农业战略目标，四子王旗马铃薯产业与周边旗县相比，领先优势在下降。周边各旗县与四子王旗马铃薯产业优势比较所呈现出的趋势表现为规模优势指数和综合比较优势指数差距缩小，生产效率指数差距拉大。四子王旗马铃薯产业的比较优势尽管还在，但由于当地资金不足、生产技术上缺乏创新等各方面的原因，使四子王旗在马铃薯产业上相对于其他旗县的领先优势在缩小[8]。

3 影响四子王旗马铃薯产业优势的不利因素

总体看，四子王旗现阶段马铃薯产业优势与全国相比较来说，不论是规模、效率还是综合上都处于有利地位，因而成为当地发展现代农业的支柱产业。但同时也有许多因素制约其发展。

3.1 生产经营方式落后，马铃薯产量不稳定

四子王旗马铃薯生产经营水平尽管在当地的各经济主体的重视下不断提高，但就全旗而言，马铃薯生产经营水平在整体上还处于落后状态。当地农户由于种植规模小，种植分散，以小农生产方式为主，在农业投入上缺乏必要的资金、技术支持，使耕地质量、水利灌溉、机械设备、田间交通等基础设施条件得不到改善。因此只是单纯投入很少的生产资料，完全依靠自然条件来决定马铃薯产量。这种粗放的经营方式对马铃薯生产效率优势的提高具有很大的阻碍[9]。

3.2 信息不对称，营销难

四子王旗马铃薯市场供需矛盾突出。由于农户种植分散，在市场博弈中属于劣势的一方，他们对全国农产品市场供求信息不够了解，对市场瞬息万变的生产销售信息不能及时掌握，农户对马铃薯生产缺乏统一的规划和科学的安排，在生产中只是根据去年马铃薯的销售情况和销售价格来决定来年马铃薯的种植情况，常常因种植时价格高而盲目扩大生产规模，到收获时供过于求，价格下跌[10]。

3.3 马铃薯加工能力落后，产品附加值低

四子王旗现阶段生产、加工、销售环节严重脱节。这主要表现在：（1）四子王旗现阶段加工企业主要是一些淀粉加工厂和薯片加工厂，规模小，生产能力有限。（2）由于四子王旗适宜加工的马铃薯品种少，一些企业即使具备了一定的加工能力，最后由于原料不达标使其中的一部分加工能力闲置。（3）四子王旗马铃薯加工企业尽管初步形成了加工规模，但由于加工产品低端，质量差，达不到相关出口标准，销售难。（4）马铃薯分级筛选加工能力差[11]。

4 四子王旗马铃薯产业发展对策

总体来说，四子王旗马铃薯产业优势明显，为了使其在新的形势下继续保持优势地位，就需从政府、农户、企业、科研单位等方面入手推动产业持续发展。

4.1 转变经营方式，提高管理效率

（1）当地政府继续加大对马铃薯产业的资本、技术扶持力度，在有条件的地方继续推广马铃薯节水灌溉技术、高垄栽培技术、覆膜技术等设施农业的力度，保证产量。（2）成立农业合作组织。农业合作组织有利于将千家万户有限的资源集中起来统一运用，在农资购买、农地播种和施肥上形成统一，既有利于增强市场博弈能力，又提高了农业的机械化和规模化。（3）加强农民的科技培训。当地政府和农户以及科技單位积极协商，进行马铃薯种植方面的技术讲解，提高农民的耕种技能。同时，在种植期内，科技人员应该下乡进行田间管理和测土施肥的技术指导。（4）对于当地的种植大户，政府应该积极鼓励，进行集约化生产，提高管理水平，转变经营方式，从而提高马铃薯产量[12]。

4.2 转变营销观念，开拓新的销售渠道

（1）积极开拓国外市场[13]。当地各产销组织应该积极加强与蒙古、俄罗斯的联系，开拓马铃薯市场，提高农户收入。（2）扩大农产品产销协会的数量。通过协会了解市场需求，解决销售信息收集、产品注册等问题，并且按照需求统一安排生产，从而降低种植的盲目性。（3）加强销售网络体系。当地政府应该建立旗县一级销售网络平台，发布马铃薯生产销售情况。（4）发展订单农业[14]。农户先与企业达成协议，确定生产什么品种的马铃薯，签订一份合同，最后提供给企业在合同中安排生产的品种的农业产销模式。

4.3 增加马铃薯加工能力，提高产品附加值

只有将马铃薯进一步加工利用，四子王旗马铃薯产业才能健康持续发展。（1）当地的马铃薯精淀粉加工企业和小作坊应该进行重组联合成立股份制企业，将原来的企业资源进行合理的整合，提高马铃薯的年加工能力。（2）当地企业不仅要扩大马铃薯淀粉的加工能力，同时要延伸产业链来提高马铃薯产品的附加值，推动发展马铃薯产业。（3）产品精包装，树立品牌意识。在马铃薯采后处理上，要进行分类筛选，对于那些色泽鲜亮，形状均匀的品种要精包装，走高端绿色道路。同时，要打造马铃薯产品品牌[15]。

5 结论

以比较优势理论为基础，对四子王旗马铃薯产业发展进行了分析。得出如下结论：（1）运用综合比较优势指数法对四子王旗马铃薯产业和周边旗县进行了比较，发现四子王旗马铃薯产业综合比较优势总体优于其他各县，发展马铃薯产业符合当地实际情况。（2）通过对薯产业现状及比较优势的分析，发现经营方式、品种结构、市场营销、产品加工等不利因素极大影响了薯产业的优势和竞争力。四子王旗薯产业要想健康持续发展，必须从上述方面进行调整。

参考文献

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