回族社区变迁及机制创新研究

摘 要：改革开放以来中国的社会发展取得前所未有的进步，在三十多年的社会发展变迁过程中，回族社区由于居住格局、文化、经济的变迁，传统与现代、伦理与道德、宗教信仰与社区生活都发生了较大的变迁，有的回族社区也跟不上社会和时代的发展。党的十八大及是八届三中全会为中国的深层次发展指明方向，回族社区要抓住这个良好的机遇，创新机制全面发展，实现全面小康。

关键词：回族社区； 变迁； 机制创新

作者简介：马连达（1976-），男，回族，云南昆明人，曲靖师范学院计算机科学与工程学院辅导员，社会学硕士，研究方向：西南边疆社会问题，高校学生教育管理研究，回族学研究等。

[中图分类号]：C951 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2014）-26--02

一、应然状态的回族社区

在全面建设小康社会的伟大实践中，回族社区建设应走具有伊斯兰文化伦理道德的城乡一体和谐发展的道路，做到既符合国家的法律规定又具有回族伊斯兰文化传统，既能体现出党和政府领导的治理体系，又能体现出特殊民族性的治理特点。在经济建设方面应该呈现出一派丰衣足食、繁荣向上的喜悦景象重视民生和人民幸福指数；在文化建设方面应该体现出主流文化强大的生命力，发挥回族文化的特点和优势，创造性地继承和发扬伊斯兰所倡导的真善美；在社会建设方面应该体现出已经建立起符合广大回族群众需求的社会保障体系，矛盾化解体系；在生态文明建设方面应该体现出真正的山川秀美、碧水蓝天，构建起一个既节能环保又具有民族特色的节约环保型回民族社区居住格局。

二、实然状态的回族社区

由于全球化、城市化进程加快和经济发展转型等多种现代化因素的影响，无论是城市回族社区还是乡村回族社区，都面临着现代化进程中的诸多问题，表现如下：

（一）居住格局文化传统和人际互动模式变迁

回族社区居住格局由“大分散，小聚居”进入到“同区域零星分散居住”的格局。由于居住格局发生变化，清真寺的功能渐渐被弱化，许多年轻人找不到传统社区环境中回民是一家的浓郁的归属感。加上各种等现代流行时尚得到人们的追捧，许多回族青少年由于思想不成熟导致不少的社会犯罪问题产生。其中大多数年轻人是属于没有受过传统民族文化的熏陶，在许多城市社区的回族家庭里，传统民族文化和宗教节日已近淡漠，因此，没有信仰文化的回族是多么不可理喻的事情。由于传统文化和信仰被淡漠，一些回族青壮年外出打工，出现有老人过世都没有进行宗教葬礼，更没有主持宗教葬礼的阿訇。不重死，何以重生？中国回族形成了封建鼎盛时期，所以文化起点较高，是一种聚多元而共生、开放性、包容性、适应性、进取性较强的文化。但时至今日，宗教教职人员也由于现代化生活中的种种原因逐渐减少，导致回族伦理道德文化的软控制的散失，这将成为回族社区中一个严峻的社会问题，必须加强宗教正功能对维护社会稳定的积极作用，否则，回族社区的社会问题会变得更加突出。

（二）、农村回族社区变迁及问题

乡村回族社区在现代化工业化中发生着变迁。许多农民进城打工，农村留下了老人、妇女、儿童等弱势群体。年青阿訇纷纷外出打工，清真寺日常活动缺失。同时大量的老人、妇女、孩子留在农村，社会治安隐患增多。有的村里由于阿訇本来就很少，又纷纷外出打工或做生意，基本没了阿訇进行一系列的宗教活动，这在回族穆斯林社区是很难想象的事情。实际上阿訇在农村回族穆斯林社区扮演的角色是很复杂、很重要的。在传统社会生活中，他们是民族文化的传承和转播者，是一些矛盾纠纷的化解者，是一系列节日活动、宗教活动的组织者，特别是在有关送亡人的葬礼活动中扮演的角色至关重要。一方面是有序组织葬礼活动，另一方面是安慰亡人家属，同时也借此机会，向穆斯林大众宣传穆斯林的道德规范和宗教知识，既教育和传播民族文化，又凝聚了民族情感，增强了民族归属感。因此阿訇在社会生活中具有实现政府所需要的诸多功能。但是，由于回族穆斯林内部和外部诸多因素没有有机整合，造成了阿訇水平普遍下滑，回族伊斯兰文化难以发展。

三、特色和谐回族社区的构建路径选择

（一）着力发挥伊斯兰文明的积极功能

伊斯兰文明、文化是世界上几大古老文明、文化之一，对于人类社会的发展起了巨大的推动作用。中国回族伊斯兰文明是追求真善美、追求爱的文化；它倡导爱国爱教、向往自由，是崇尚知识、理性仁爱的文化。因此，我们要努力使伊斯兰文明焕发出生机活力，为推进和谐社会建设事业和国家民族发展做出积极的贡献。这是每个回族民众和广大研究关注伊斯兰文明的人共同关注的心愿。

从回族穆斯林内部来讲，首先要创新观念，协调统一。伊协、管委会、阿訇、民族企业家、知识分子、有威望的各界人士要有一个共同目标：即民族发展，国家强盛。以国家宪法、法律、政策为准绳，创新观念、开拓进取；公平、公正、公开每一项事项，禁止教派斗争、求同存异，不搞内斗，不做有碍国家民族社会发展的事情。

再次是要培养人才，聘请高质量人才，高级各类人才。人才是发展的动力源泉，是重中之重。人才来源可以是本民族，也可以是其他民族，可以是信教的人士，也可以是不信教人士，可以是信仰伊斯兰教，也可以是不信仰伊斯兰教而是别的宗教。这是古兰经倡导的精神、宗教信仰自由的表现。只要对民族文化发展和社会的进步有利就吸收、就聘请。不讨论、不强迫、不歧视，构建一种宽松的氛围和环境。这也是《古兰经》精髓的倡导和要求，也只有这样，才能实现回族穆斯林的文化和其习俗的继承创新与发展，实现中华的伟大复兴。

（二）尝试把经堂教育与国民教育对接

在全国回族穆斯林聚居地区，有条件的地方可以牵头创办几所以招收回族穆斯林为主的幼儿园、小学、中学、甚至是大学。以国民教育为主，适当对回族穆斯林学生增设伊斯兰文化、历史、伦理、科学方面的课程，以这种方式培养既适应现代主流文化和社会竞争，又可以为传承、创新伊斯兰文化培养的研究型科研型人才。把经堂教育与国民教育课程教育教学模式有机结合起来。可以从幼儿时期开始重视熏陶和培养，把阿语作为第二外语，小学、初高中在国民教育课程同步不变的情况下，适当的实现伊斯兰教育分级分层学习培养。高中以后根据各人的志愿，有志于从事伊斯兰文化教育研究的，可进入专业程度高、课程度深的高级经学院进行专业的学习。在国民教育过程中对穆斯林学生在各年级适当的加入伊斯兰方面的课程。课程的量和度要适宜，上课教师最好是既通晓伊斯兰文化，又通晓国民教育，要把培养民族文化继承和创新者放在一个相对较长的时间里来培养，以免给学生增加太大的学习负担和压力。目标就是为本民族、为社会、为国家培养创新发展人才。全国可以以回族穆斯林较多的省、市为中心，组建几所有專科本科硕士博士的经学院，国家给予学院适当的经费支持。我国构建五位一体和谐社会，回族穆斯林社区是中国千千万万社区中的一个组成部分，由于回族穆斯林特殊的风俗和信仰，因此在一定意义上与其他社区有所差别，但是目标一致，都是共同为社会主义和谐社会做出贡献。

（三）高校毕业生就业与回族社区人才需求相对接

当下，高校毕业生就业压力大、就业难，党和政府下很大力气努力开拓就业岗位，但仍然面临很多的压力、困难。另一方面，回族社区、村官、经学院、清真寺、一些回族穆斯林研究所或机构人才欠缺，需要补充大量有知识、懂技术、有先进思想观念的青年人才，特别是回族社区更需要有知识懂法律的回族青年学子回乡带领大家致富奔小康。根据十八大精神，要走五位一体的和谐小康发展之路，需要建立向农村社区输入各种资源的机制，因此，回族社区特别需要回族青年大学生的补充，回族社区各个层次还能吸纳人才，还有广阔的空间。

因此，要建立健全创新机制，建立高校大学生与国家支持的经等政策支持。学院高等毕业生回到农村社区各个岗位上参加建设。要有相关的制度资金的保障和支持医保及其他国家涉农补助。使高校毕业生和经学院校毕业的学生将来既是社区管理者、又是致富带头人，还是国民教育和伊斯兰教育的创新者；既是回族社区道德、习俗的传承者和传播者、建设者；更是依法解决回族社区各种社会家庭、邻里纠纷的裁判员。因此要建立健全一套公平、公正、公开、科学、民主、合理的考核制度，实现人才的自由流入和流出。这些需要全国各级国家政府部门和伊斯兰协会大力支持、牵头、组织开展各种机制创新的合作。

（四）着力信息沟通机制创新

伊协、清真寺管委会等要通过与国家各级民宗委、政协、人大、政府的有效沟通，建立信息互通机制。实现相互有效沟通、交流、达成共识、建立互信认同，把民间的合理、合法的要求反馈给各级机关。各级政府机关在制定方针、政策时，集合回族社区发展需要，把回族社区的发展与国家的发展统一起来。实际上，回族是中华民族大家庭中的重要一员，在伊斯兰文化的内核上吸收和承载了大量中华传统文化。在全球一体化发展的今天，“只有民族的才是世界的”。中国历史一再证明，只有多元文化共融，多元文化共同发展的时候，才是国家真正统一和强大的时候。中国历史证明回族穆斯林是爱国爱教的民族，绝不容忍任何有损国家独立统一的事情存在。回族穆斯林对国家绝对忠诚挚爱。回族穆斯林在历史上为国家的发展做出了极大贡献，这种贡献不仅仅是量更是质的贡献。回族是在中华民族发展中逐渐形成并发展起来的民族，回族的出现与发展与国家发展和多元融合发展是分不开的，回族穆斯林也深深融入中华民族之中，中华民族也融化在每个回族穆斯林的血液中，回民深深地愛着自己的祖国。因此对回族持有各种各样疑义的人，应该多谈中国历史、多研究回族历史文化及中华历史文化，同时回族内部要统一认识，提高素质，实现与各级政府、各兄弟民族的有效沟通。在回族穆斯林内部创新管理、建立健全各种机制，实现民族发展的和谐统一。

各地方回族穆斯林要重视相互之间的机制连接与沟通，要实现上述这些目标就要重视教育、重视科技文化、重视人才的培养，以教育、科技为支撑，加上民族特色的文化，走大联合、大产业、民族企业、民族特色、民族品牌的战略发展之路。以科技为手段、以人才为核心，促进中华民族大团结，全面建设和谐小康社会，美好的中国梦一定会实现。

结语：回族社区在现代化背景下面临诸多问题，党的十八大及十八届三中全会提出五位体的建设及文化的建设要求对回族社区来说这是机遇，也是挑战。它需要全民族共同的努力来推进和建设，需要各方面有识之士献计献策，需要国家更大的开放、扶持和创新管理，更需要回族穆斯林内部的各级各部门的支持、配合、努力。每一个有公益心、热爱祖国的回民穆斯林都应该积极参与。

参考文献：

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