切实把高校党建工作任务落到实处

赵素萍

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深入改革的第一年，是落实教育规划纲要的关键一年。在这样一个重要年份，做好高校党建工作，意义十分重大。因此，今年的高校党建工作务必在以下五个方面狠抓落实。

一、深刻认识高校意识形态工作面临的复杂形势，坚持把思想理论建设作为高校党建的根本性建设

高校是人才培养的摇篮和高地，肩负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要使命。加强高校党的建设，必须认清形势，胸怀大局、把握大势、着眼大事，以思想理论建设为切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，扎实做好高校意识形态工作。

要清醒认识高校意识形态工作面临的严峻挑战。当前，我国意识形态领域的主流是好的，但意识形态领域情况复杂、斗争尖锐。高校处于意识形态领域前沿，各种思想文化在这里交流融合，各种社会思潮在这里交锋较量，各种信息资讯在这里交会扩散，都对高校师生的思想观念、价值取向和行为方式产生深刻影响。因此，我们要准确把握高校学生的思想状况。从2013年年底在高校调研的情况看，我省高校政治局面稳定，教育秩序良好，学生思想主流积极健康向上。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是秉持爱国主义，但政治参与意识弱化。广大学生高度信任并拥护新一届中央领导集体，对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心，具有较高的爱国热忱，在重大历史关头和关键时刻敢于担当，可政治参与意识不够强。二是认同传统美德，但价值取向多元。三是进取意识强烈，但功利思想突出。四是个性意识较强，但身心素质滑坡。五是思想行为主流积极健康，但存在积极面与消极面共生的现象。

要始终把思想理论建设作为高校党建的根本性建设。着眼培养中国特色社会主义建设者和接班人，以推进党的思想理论进教材、进课堂、进头脑为主线，坚持立德树人，坚定理想信念，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。充分发挥思想理論建设的“铸魂”作用，牢牢守住高校意识形态这个重要阵地，激励广大师生为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而学习奋斗，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省提供智力和人才保证。

二、紧紧抓住大学生理想信念这个核心任务，不断增强青年学生的“三个自信”

青年一代有理想、有担当，国家就有前途、民族就有希望。“革命理想高于天”，是对共产党员的要求，也是对青年学生的要求。高校思想理论建设必须把培育青年学生的理想信念作为核心任务，切实加强理想信念教育，解决好青年学生对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题，引导他们用远大理想激励自己前行，用坚定的信念为自己的人生导航。

党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，提出了许多富有创见性的新思想、新观点、新论断、新要求，为大学生提升理论素养、把握发展大势、确立人生坐标提供了生动教材。高校要把深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，作为思想理论建设的重要内容，组织大学生认真学习研读系列讲话，准确领会基本内涵，深刻把握贯穿其中的立场观点和方法，做到知其言、更知其意，知其然、更知其所以然。要把学习贯彻讲话精神，作为深化高校中国特色社会主义学习教育的重点内容，融入课堂教学，纳入党课、团课，帮助青年学生及时学习掌握，把思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

要深入开展中国特色社会主义宣传教育。在中国特色社会主义道路上，我们党带领全国人民书写出精彩的“中国故事”，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。河南也发生了翻天覆地的变化，实现了由经济落后省向全国重要经济大省的转变，由温饱不足省向全国第一粮食生产大省的转变，由传统农业大省向新兴工业大省的转变。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是发展中国、稳定中国的必由之路。

要深入开展中国梦的宣传教育。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每一个中国人的梦，更是青年一代的梦。现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。距离这个目标越近，越要动员广大青年学生为之奋斗。一要以“我的中国梦”主题教育活动为载体，在高校深入开展中国梦宣传教育，讲明白中国梦的重大意义、精神实质和实践要求，讲明白中国梦在国家、民族、个人三个层面上的有机联系，用中国梦激发大学生的历史责任感、增添大学生的青春正能量。二要把实现中国梦与大学生的个人梦紧密联系起来，创造条件为青年学生播种梦想、点燃梦想，让大学生敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。三要把实现中国梦与河南实践有机结合起来，凝聚起全省青年学生的聪明才智和磅礴力量，共同为推进中原崛起、河南振兴、富民强省的宏伟事业而努力奋斗。

要深入开展改革开放的宣传教育。一要在高校深入开展党的十八届三中全会精神宣传解读和研究阐释，让广大青年学生了解全会提出的全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则和重大举措， 引导他们理解改革、支持改革、投身改革。二要大力宣传我省实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区“三大国家战略规划”的巨大成就，宣传打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。三要激励青年学生与时代同行，自觉加强知识储备、技能储备和本领储备，保持创造活力，成为推动我省全面深化改革的重要生力军。

三、大力培育和践行社会主义核心价值观，加快推进文明河南建设

今年是文明河南建设的开局之年，高校要把文明河南建设当作一项重要工作，按照省委的部署，精心组织，抓好落实，促进大学生的思想道德素质和校园文明程度明显提升。

要切实加强大学生的思想道德教育。不管任何时候、任何情况，大学生的思想道德教育只能加强，不能削弱。一要加强社会主义核心价值观教育。前不久，中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，高校要紧密结合大学生的思想实际和接受习惯，把意见精神贯穿到教育教学全过程，融入到学生学习、生活的各个方面，内化为学生的自觉意识，外化为自觉行动。二要加强中华优秀传统文化教育。充分运用优秀传统文化教育学生，增加高校优秀传统文化课程内容，通过举办论坛讲座、开展普及活动等方式，引导青年学生多阅读经典名著，多了解文化传统和文化的现代发展，坚守中华文化立场，礼敬自豪地对待中华文化。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神等中原人文精神，引导青年大学生做民族优良传统的继承者和践行者。三要加强诚信教育。把诚信教育融入课堂教学的各方面，融入教师教书育人的各环节，融入学生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设之中，激励诚信意识，培养诚信品质，牢固树立“守信光荣、失信可耻”的诚信观念。把大学生在助学贷款、就业等方面的诚信情况逐步纳入社会信用体系建设，建立健全监测机制、评价机制和惩戒机制，有效引导价值取向，规范大学生行为。

要深入开展道德实践活动。一要深入开展校园精神文明创建活动。继续开展以“两创两争”（争创“文明学校、文明班级”和争当“文明教师、文明学生”）为主要载体的创建活动，深入开展文明标兵学校评选工作和文明教师创评活动，不断深化教育系统群众性精神文明创建工作。二要深入开展学雷锋志愿服务活动。今年，省委要整合志愿者队伍，成立河南省志愿服务联合会，建立健全志愿服务制度，完善组织领导体制、管理运行机制和激励措施，提升志愿服务专业化、社会化程度。省委高校工委、教育厅和团省委等有关部门要积极配合，共同做好工作，落实有关政策，鼓励更多的大学生参与志愿服务，不断壮大志愿者服务队伍。广泛开展学习雷锋、学习道德模范等道德实践活动，重点开展“雷锋式学校、班级和青少年”创建和命名活动，引导大学生在服务他人、奉献社会中提升道德素质，形成向上的力量、向善的力量。三要深入开展主题实践活动。积极利用重大纪念日、民族传统节日，广泛开展形式多样的主题实践活动。用好经典诵读、道德讲堂、民间文化、“我们的节日”等活动载体，引导大学生增强文明意识、提升道德自觉。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节限、节水、节电”教育活动，开展高校大学生诚信商店试点单位遴选启动工作和“感动中原”年度教育人物评选活动，开展廉政文化进校园活动，弘扬传统美德，张扬时代新风。

要深入开展突出问题专项治理。集中开展专项治理活动，是解决道德领域存在的突出问题的重要工作方法和途径。今年，要重点做好以下四个方面的工作：一是在道德建设方面，围绕道德领域存在的公德缺失、道德失范 等突出问题，加强教育、管理、惩戒，开展劝导、引导、疏导，深化高校“讲文明、树新风”活动，组织实施文明交通、文明旅游、文明上网、文明餐桌行动，整治公共场所的不文明行为。二是在诚信建设方面，严肃查处学术造假等各类学术不端行为，加强学术诚信建设。三是在法治建设方面，加强大学生法治观念教育，增强依法办事、依法经营、依法维权的意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的校园法治环境，解决部分学生法制意识淡薄问题。四是強化规章制度建设。要加强学生守则、行为规范和校园管理制度等建设，促进大学生自我管理、自我监督、自我约束，养成良好的思想行为和生活学习习惯，树立当代学生的良好形象。

四、加强和改进高校思想政治工作，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平

思想政治工作是高校一切工作的生命线，一定要理直气壮地加强和改进思想政治工作，不断提高工作科学化水平，增强针对性和实效性、吸引力和感染力。要切实加强高校思想政治理论课建设。前不久，习近平总书记专门就这个问题作出重要批示，强调高校思想政治理论课必须办好，关键是把教材编好，在给科研机构拨付正常经费的同时，按照国家规定的本科生、专科生标准，提取专项经费，用于教师学术交流、学术研讨等活动，确保把高校思想政治理论课建设成为学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。

要切实加强大学生教育引导工作。当前，我省在校大学生160万人，经济压力、学业压力、就业压力等还不同程度地存在，部分学生思想困惑，面临一些实际问题。一要深入细致地做好教育引导工作，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，把教育学生与服务学生结合起来，帮助大学生处理好学习成才、择业交友、生活等方面的实际问题，加强心理疏导，做好家庭经济困难学生资助工作。二要落实完善信息会商制度和研判制度，建立全省高校稳定隐患台账管理系统，加强督查督导，维护高校稳定。三要认真落实中央、全省防范和处理邪教问题的精神，开展无邪教校园创建活动。四要加强校园文化建设，让校园文化丰富活跃，让大学生活多姿多彩，培育良好校风学风。

要切实加强高校思想政治工作队伍建设。一要加强党政干部和共青团干部队伍建设，配足配齐党政干部和共青团干部。促使思想理论干部提高综合素质，在理论上、笔头上、口才上全面发展。大胆使用人品正、干实事、敢破难、有担当的干部，努力培养一批熟悉思想理论工作、懂管理善管理的复合型人才，造就更多的思想理论领域的领军人物和学术带头人。二要加强高校辅导员、班主任队伍建设。合理核定专任教师编制，配备足够数量的专职辅导员。进一步完善相应的专业技术职务评聘标准，解决好辅导员评聘教师职务问题。今年，省里考虑在高校学科评审组中单独设立辅导员职称评审学科组，单设标准、单列指标、单独评审。进一步完善辅导员职级晋升制度，落实好普通高等学校辅导员培训规划，推动辅导员队伍建设。专职辅导员在职攻读学位和国内外业务进修，应纳入学校教师培训计划，享受学校有关鼓励政策。继续开展高校辅导员职业技能大赛、辅导员年度人物和优秀辅导员的评选表彰，形成良性的激励机制和导向。三要加强高校思想政治理论课教师队伍建设。配备足够数量和较高质量的思想政治理论课教师，落实好普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划，完善培养培训体系，通过全员培训、骨干研修、在职攻读学位、国内考察、国外研修、科研项目等多种途径，努力造就一大批政治坚定、具有较高教学水平和科研能力的领军人物、中青年学术带头人和教学一线骨干教师。今年，省里决定实施百名优秀青年社科理论人才培养工程，在省管高校、社科研究部门、省重点社科研究基地中，选拔培养100名优秀青年社科理论人才。

五、不断强化党对高校意识形态工作的领导，牢牢掌握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权

要强化和落实领导责任。各级党委政府要进一步强化意识形态管理“一把手”责任，将高校意识形态工作纳入重要议事日程，列入党委中心组学习的必学内容，定期研究高校意识形态领域出现的新情况和新问题。要切实负起政治责任和领导责任，坚持和完善党委领导下的校长负责制，真正把思想政治素质强、善于办学治校的优秀干部选拔到高校领导班子中来，努力建设政治坚定、素质优良、作风过硬、富有创新精神、具有较强凝聚力战斗力、善于驾驭复杂局面的坚强领导集体。

高校包括民办高校的领导班子要加强自身建设，加强基层党组织和党员队伍建设，夯实思想理论建设的组织基础。高校党委主要负责同志要牢固树立“抓意识形态是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的观念，坚定地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头引导本校宣传思想舆论导向，带头批评错误观点，纠正错误倾向，管好导向、管好阵地、管好队伍。形成全党动手和部门负责的工作格局，建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制，形成强大的工作合力。继续坚持省领导联系高校制度，做好向民办高校选派党组织负责人工作。

要坚决守住高校思想理论阵地。强化阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要强化高校课堂教学纪律。课堂是主阵地，首先要抓好。制定课堂教学管理办法，健全课堂教学管理体系，加强教师教学考核、教材使用和教学过程督查督导。二要加强宣传思想阵地管理。加强校报校刊、校内广播电视内容审核，加强对高校出版社和出版物、学术成果发布、各种读书会、学术沙龙的引导和管理。规范高校社团管理，对学生社团实行逐一登记制度，加强活动监管。三要全面加强校园网的建设，主动占领网络阵地，深入开展网络思想政治教育工作，促使网上网下思想政治教育联动互动。严肃整治网上虚假信息，坚决清除网络淫秽色情、政治类有害信息，严厉打击网络犯罪，使网络空间清朗起来。

（作者系河南省委常委、宣传部部长）

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