刍议一体化联合作战后勤保障管理

李传亮

【摘 要】一体化联合作战的实质就是诸军种依托网络化信息系统，综合集成高度融合的作战体系与行动要素，共同实施的整体联动作战。核心就是体系对抗、全维优势、重点打击、速度制胜。关键就是实现各作战要素、参战单元的无缝链接。另外，一体化联合作战是联合作战发展的高级阶段，不否定军种特有的能力、作用和个性，不消除军种，只是着眼于发挥整体作战效能，是信息化条件下的主要作战样式。未来一体化联合作战同时又具有应急作战的属性，作战空间多维化的特点十分突出。陆战场是未来作战的“终结点”；海战场是未来作战的“支撑点”；空战场是未来作战的“突破点”；太空战场是未来作战的“制高点”；电磁战场是未来作战的“增长点”；网络战场是未来作战的“崭新点”，多维战场交织，多种力量联用。“变革不能向一列只鸣笛不前进的火车，脑袋放在过去，手脚伸在现在，只有嘴上梦想未来”，我军处在一体化联合作战的初级阶段，要大胆探索、勇于实践、加强训练，吃透上级的、消化别人的、找准自己的，真正消除军兵种界限，一体化联合，形成拳头力量。

【关键词】一体化；后勤保障；管理

一、一体化联合作战后勤保障的基本涵义

信息化战争时代，一体化联合作战，对后勤保障提出了更新的要求，催生了新型后勤保障模式。我军1997年版《军语》中提出：一体化联合作战后勤保障是诸军兵种和各种保障力量依托无缝链接的信息网络系统，在一体化联合作战指挥员和指挥机构的统一计划和指挥下，筹划和运用人力、物力、财力，保障作战行动所采取的行动。《一体化联合作战研究》中认为：一体化联合作战后勤保障是诸军兵种后勤保障力量在一体化联合作战指挥机构的统一指挥下，围绕统一的作战保障企图，以信息系统为依托，通过信息技术将各保障要素相互联通和融合，形成信息实时传输的链接整体，为达到同一保障目的，对作战实施的一系列具有自我同步性和整体联动性的保障活动的统称。

二、一体化联合作战后勤保障的主要特点

深入的分析一体化联合作战后勤保障的概念，不难得出其后勤保障的特点。王及平教授将其特点归纳为：信息化后勤，一体化后勤；保障力量结构精干，运转灵活；以“精确”为保障的核心理念，追求保障效果的“零误差”；保障对抗日趋激烈，后勤防卫跃升为后勤保障的首要内容。后勤指挥学院的李清教授在《浅议一体化联合作战后勤保障与相关概念的关系》一文中将其特点简单地概括为“四化”：即体系联勤化、编程模块化、指挥网络化、装备通用化。叶金荣在《一体化联合作战保障理论与实践》中则总结为“四个一体化”：即后勤信息一体化、后勤指挥一体化、保障力量一体化、保障行动一体化。

三、一体化联合作战后勤保障体系的基本内容

《一体化联合作战研究》中，将后勤保障体系划分为战勤一体（作战与后勤）、三军一体、军地一体和层次一体（战略、战役、战术）四个部分。李骥平等在《联合作战一体化后勤探析》中提出后勤保障体系应该把握体系支撑、信息相融、需求牵引、节点聚焦的基本思想。北京军区联勤部董明祥部长认为要加强一体化联合作战后勤保障体系建设，就必须构建：聚合有序、整体联动的联勤指挥体系；多维互联、战保互通的指挥调控平台；垂直调控、多边协作的联动保障机制；集成灵活、匹配科学的保障力量体系，整体配套、性能高效的保障装备体系，灵活多样、实时精确的保障方法体系。欧阳兆标在《战区一体化联合作战后勤保障体系的构建》中对后勤保障体系提出了系统配套的总体设想，即：构建完善的战场后方体系，构建科学的战备物资储供体系，构建配套的后勤保障力量体系，构建军地一体的立体投送体系，构建先进的后勤装备配备体系。

四、一体化联合作战后勤保障方式的探讨

王正东等在《浅说一体化联合作战保障转型》中指出一体化联合作战后勤保障体系的建立应当突出信息优势、整体联保、精确保障，关键实现由以计划为中心保障向以需求为中心保障转变、由平面单一保障向立体系统保障转变、由静态定点保障向动态机动保障转变、由单物资型保障向多能技术型保障转变。

近几次高技术局部战争表明，军事后勤保障方式更多的、更广的、更深的融入了军事供应链的思想。军事供应链具有复杂性、动态性、面向部队需求和交叉性等特征。主要包括基于作战模拟的需求预测和集成化计划、外包战略选择与后勤保障社会化、后勤重组、军事供应链的纵向集成、军事供应链的横向集成、基于军队内网的后勤C4I等内容。其中军事供应链的横向集成分为内部集成和外部集成。内部集成的核心就是三军联勤，外部集成的核心就是军地联保。

未来一体化联合作战的较量将在很大程度上表现为军事行动后勤保障的较量。我自己将一体化联合作战后勤保障的特点总结为“四联”：保障信息网络全维联通、保障力量编成多元联合、保障组织实施军地联动、后勤保障安全统筹联防。一体化联合作战后勤保障要和作战实际情况相符合，也就是要“合情”；联合作战后勤保障要和联合作战相关理论相一致，也就是要“合理”；联合作战后勤保障要和联合作战的进展相同步，也就是要“合拍”；联合作战后勤保障要求三军联勤保障，也就是要“合成”，系统中各要素要高度融合，形成整体合力。另外大联勤保障模式是一体化联合作战后勤保障的重要内容。从2004年7月1日济南战区大联勤改革試点启动以来，收效明显，成效突出。但是，我认为大联勤改革要通过实验求证重大问题、变革领导和工作方式、转换试点工作重心来促进其进一步深化发展。进一步协调好各部门的利益，加强联勤保障能力建设，强化联勤队伍综合素质，改善联勤保障组织结构，建立健全有效的制度、程序和机制，努力实现联勤保障功能的全面拓展，努力实现联勤保障能力的全面提高。