古往今来,城市从来都是财富集中的地方。提起城市,人们往往会想到“富”字。然而,这种概念正在改变。《纽约时报》的一篇报道,引述了联合国的数据:世界正在迅速城市化。而在这个过程中,城市日益“变穷”。之所以出现这样的现象,主要在于发展中国家迅速的工业化和都市化的同时,还伴之以总人口的增长。这就使贫穷的都市日益膨胀。
城市不再是一个优越社会阶层的聚居地,不仅仅是财富之渊薮,更是济贫、扶贫、脱贫的中心。联合国的专家指出,发展中国家大量农民离开乡村涌向城市,城市化的热点也往往是经济适用房、贫富混居模式、微型住宅等等。因为穷人(许多往往是刚刚毕业的大学生,相当于中国的“蚁族”)才是干活儿的人,是城市发展的动力。贫困化城市的一个吊诡之处,在于人口的集中使房价飙升,但集中来的人口又属于最买不起房的阶层。在教育资源的分配上更是如此。外來民工进城是不会走的,他们子子孙孙都会住下来,不管现在的城里人是否高兴。如果在教育上歧视他们的子弟,就意味着城市下一代的素质低下,在城市的各个角落制造世代贫困。
现在的问题是,我们的城市概念仍然落后于这样的发展。事实上,城市概念的核心,不是怎样满足最富有阶层的需求,而是怎样大批量地、低成本地、有效地给低收入阶层提供尽可能优质的服务。摘自《新民周刊》