构建独立学院教学质量评价体系的探索与思考

钟伟民

摘要：独立学院作为我国高等教育改革的重要产物，经过十多年的发展，已经成为我国高等教育中不可或缺的重要组成部分。教学质量的提高是独立学院发展的重中之重。合理的教学质量评价体系是激励教师成长，促进教学质量提高的重要保障。独立学院教学质量评价体系的建设，需要清晰明确的思想定位、以人为本的评价方式和行之有效的评价手段。

关键词：独立学院教学质量教学质量评价

提高教学质量是高等院校发展持之以恒的主旋律，而教学质量对于历史还不久远的独立学院来说更是重中之重。1999年，以浙江大学与杭州市人民政府联合创办浙江大学城市学院为标志，中国独立学院正式产生。时至今日，独立学院已经发展成为我国高等教育的重要组成部分。浙江大学城市学院作为独立学院中的先行者，在建校之初即明确定位为培养应用型、复合型、创新型人才的教学型大学。建立一个有效的促进教学质量的提高，并激励教师稳步成长的教学质量评价体系历来是浙江大学城市学院的工作重点。

一、教学质量评价体系中的问题

1、对教学质量评价重视不够 许多独立学院先天定位失准，认为其只是母校的一个附属单位，甚至只是一个母体的创收项目。此种定位的独立学院当然对于教学质量不可能有足够的重视。2003年，教育部出台相关文件，在办学和管理上提出了“五个独立”，即独立学院校本部相对独立、有独立的法人资格、独立颁发证书、有独立的校园、实行独立的财务核算，从而赋予了独立学院确切的内涵。至此，独立学院的办学模式开始向应用型本科教育的办学方向转型，重新明确了定位。很多独立学院开始认识到作为一个独立的高等院校，必须将教学质量作为一个办学重点来抓，而教学质量的提高，必须有一个完善、健康、科学的教学质量评价体系来保障。

2、教学质量评价主体不科学我国各类教学管理文献都认为，学生是教学活动的直接受益者，因此学生必然为教学质量评价的绝对主体。但是，高校的教师在教学活动过程中，除了学生作为教学对象是直接接触者外，最了解教师教学工作情况的应该是教师所属的教学单位（分院），所以，如果我们说学生是教学质量评价的绝对主体的话，教学单位评价则应为教学质量评价的次主体。很多高校只是简单的以同行评价或者领导评价来代替教学单位评价，这是相当不科学的一种做法。

3、教学质量评价方式不灵活

教学质量评价方式有很多种。高校中的各个教学单位应根据其自身的实际情况，选择符合本教学单位特色的一种或者几种评价方式作为其教学单位评价的内容，但要做到这一点，各个教学单位必须有一定的自主选择和裁量权。但很多独立学院搞的是一刀切的政策，简单制定一个教学质量评价办法，选择几项教学质量评价方式。也有部分学校直接照搬照套母体学校的教学效果评价政策和办法，完全没有考虑到独立学院的特殊性。

4、 教学质量评价缺少可操作性

教学质量评价的方式和内容确定以后，在实际的操作和实施过程中会遇到一系列的操作性问题。学评教方面：有些教师课程相对较少，如专业课程教师，而有些教师课程相对较多，比如公共课程教师、思想政治课程教师等。教师作为一个正常个体，其精力是有限的，显然教学班级的多少必然会影响教师在各个教学班级的精力投入。如何尽量减少教师承担教学班多少对教学质量评价的影响，则需要具体可操作的评价指标。其他评价方面：采用哪些方式，评价指标如何，也不能简单就是领导拍板决定评价指标和排名，必须要制定一个具体的、公平客观的、可操作性强的指标体系。

二、教学质量评价体系的构建

办学15年来，城市学院对教学质量评价办法经过了多次调整和改革，目前已初步建立了一个相对稳定的，科学的教学质量评价体系。

1、教学质量评价作为教学工作业绩的评价主体，职称晋升的必要条件

教学质量是指由学生和教学单位对教师所承担的课程教学（含理论课和实验课）工作的综合评价。一方面，为了全面客观地评价教师教学效果，激励教师从事教学工作，促进教学质量提高，城市学院不但制定了教师教学效果评价和奖励细则，而且将教学质量评价纳入到教师的教学工作业绩评价体系中，并占最大权重。也就是说，教师教学质量评价的高低将直接影响其学年考核的最终结果优秀与否。另一方面，城市学院将教学质量评价体系直接与教师职称晋升相关联。在城市学院职称晋升文件中，教授及副教授职称评审条件之一为“获得学校的课堂教学质量一等奖、二等奖、实践教学优秀指导教师等教学方面的荣誉至少4次”。

2、明确教学质量评价体系中的主体和次主体

课堂教学质量评价由学评教综合分和教学单位评价分两部分加权计算形成，即教学质量评价体系主体设定为学生与教学单位（分院）。学生作为课堂教学最直接的受益者，是评价的绝对主体，学生评价占60-80%；教学单位评价为教师所在部门评价，其相关人员皆为日常接触该教师的同行和教学管理人员，占20-40%，体现了教学单位评价在教学质量评价体系中的次主体地位。在上述限定范围内，两者权重可由各教学单位根据本单位实际情况自由裁量。实际情况下，一般开设公共课程较多的教学单位会适当增大学生评价的权重，而对于公共课程较少或不开设的教学单位则会适当增大教学单位评价的权重。

3、教学单位评价方式自主选择，评价灵活

教学质量评价方式有很多种，一般高校中经常使用的有学生评价、学校领导评价、教师督导评价、教学管理人员评价、教师同行评价、师生座谈情况、教学资料规范检查等方式。如此多的评价方式如果一起采用，将会导致评价过程繁琐冗长，数据庞大，处理复杂等各种问题。城市学院将除学生评价外的所有評价项目，全部放到教学单位中进行，即教学质量评价体系由学生评价和教学单位评价两部分组成。各教学单位评价中所选用的评价项目由教学单位自主选择，各评价项目的权重也由各教学单位自主设定。此种教学单位评价方法灵活多样，可随着教学单位实际情况的变化，随时调整评价项目及其权重，即时适应各教学单位发展步调。

4、制定教学质量评价体系具体指标，可操作性强

学生评价采取网上评价形式。学生一般在完成了本学期所上课程评价之后，才能进行下学期课程的网络选课。当一位教师担任多个课程或多个平行班教学任务时，该教师所有课程的学生评价需要整和成一个数据来表示，这个数据即为该任课教师的学评教综合分。城市学院对教师的学评教综合分计算公式设定如下

学评教综合分=∑n-1k=0Mk+1ck∑n-1k=0ck

式中：n为教师实际承担的课堂（教学班）数，将该教师的所有教学班的学评教分从高到低排列，Mk为第k个教学班的学评教分，c为课程系数。c规定取值范围1±0.1，该系数关系到各教学单位更鼓励学生评价优秀的课程发展还是要求各教师课程相对平衡发展，具体由各教学单位根据实际情况确定，报学校教务部备案即可。

教学单位评价按课程教学和实践教学环节分别进行。各教学单位根据自身实际情况，自主选择评价项目，并按一定权重组合，明确各单位评价所选用项目的评价细则后，报学校教务部门备案。

各教学单位根据学校教务部门要求，对学生评价数据较为落后的课堂将给予特别关注，加大教学单位评价信息采集力度，对评价数据进行对比分析，并提出相应的整改措施。

三、总结与思考

事实证明，有效的教学质量评价体系对学校教学质量的提高，教师专业素质的加强，引导教师教科研水平的提高，全面提升学生素质有着不可替代的作用。现阶段，城市学院所建立的教学质量评价体

系，既借鉴了其他同类教学型高校的教学质量评价经验，同时也结合了独立学院的特点和十多年的教学管理经验，是符合独立学院特色的教学质量评价体系。

独立学院特殊的办学机制，对独立学院的发展具有双重影响。市校合作、母体依托给獨立学院发展创造了良好的支撑条件，但独立学院的身份使学校处于不利的竞争环境，独立学院发展的方向也存在一定的不明确性。但是，不管未来怎么变，作为高等院校，首先应确保培养人才的根本任务高质量的完成，而健康科学的教学质量评价体系将是独立学院教学质量的重要保障。

参考文献：

[1] 孙璐洁.独立学院课堂教学质量评价体系的设计与应用[J].江西理工大学学报，2011（6）.

[2] 陈培宇.高校课堂教学质量评价体系构建研究[J].华章，2011（35）.

[3] 伍银儿，杨纪生.对独立学院课堂教学质量评价体系的探索[J].当代教育论坛，2008（7）.