不辞长做瑶乡人

杨健君

洞口县大屋瑶族乡位于雪峰山腹地，是远近闻名的贫困乡。“炒菜烧干锅，生病慢慢拖，上坡打赤脚，晚上顺墙摸。”是昔日大屋的真实写照。为了打破贫穷的枷锁，大屋瑶族乡历届党委政府坚守“境苦心坚、财乏情坚、路险志坚”的大屋精神，带领瑶汉群众，一张蓝图干到底，一任接着一任干，如今出现了“水泥公路通到组，移动信号全盖覆，新房里外样样有，金银花儿满山谷”的喜人变化。

境苦心坚，百姓冷暖装心头

大屋很苦。苦在工作环境艰难。地处雪峰山腹地，山高路远，交通不便，群众居住分散，平添工作难度。苦在生活条件艰苦。乡里干部还在上世纪60年代修建的办公楼里办公，办公设施破了、旧了，修修再用。咧嘴的桌子、凳子，掉灰开缝的墙壁，随处可见。一到下雨天，房里雨点叮咚，奏起了“交响乐”。然而，大屋乡的干部始终坚持“境苦心坚”，始终把百姓冷暖装在心头，始终坚持为群众办事。“办一件是一件，办一件成一件”，把实事办好，把好事做实。村民们还记得，2010年冬大雪封山，全乡瑶民深受冰雪灾害之苦，是乡干部们每天冰天雪地里步行几十公里，挨家挨户嘘寒问暖，送去关怀，发放物资。为村民发放670多床棉被、3800多套过冬衣裤，送出慰问金5万元，恢复电线杆160多处，抢修电路60千米。然而，在这个特别严寒的冬天里，乡机关却停电断水，全体乡干部在“喝水靠冰凌，取暖靠木炭”的困境里坚守了整整一个月，让老百姓的心里格外温暖。

乡干部对老百姓有着浓厚的感情，关乎群众利益的事情，从不懈怠。2013年12月3日，大屋中心学校117名师生集体出现咳嗽、发烧等感冒症状。乡党委政府火速与县里职能部门协调联系，24名干部全部出动，逐个问候疑似流感病人，帮助督促对疫情的检测、处置，成功防止了一次B级流感疫情扩散，保护了师生的身体健康。2011年5月22日，半江村发生了一起交通事故，一辆载有25人的车辆从36米高的陡坡翻下，造成2人当场死亡，9人重伤。乡党委政府接报后，党委书记杨小鹏立马赶到现场，组织乡村干部和群众进行生死营救。没有路，就用柴刀开路；鞋底刺穿了，咬着牙掂起脚继续走；锋利的茅草在手脸上划破了一道道血口子，汗水浸着伤口火辣辣的痛，但谁也没有停歇片刻，甚至顾不上擦一把汗、喝一口水、舒一下腰，硬是从几十米深的山沟里，在第一时间把重伤的9名群众抬上来，及时送医抢救。在医院，乡里干部两个一组轮流值守，24小时寸步不离，像照护自己父母一样，背着他们去化验检查，为他们打水端饭，帮助护士做护理。出院的时候，这些淳朴的百姓号啕大哭，为自己能死里逃生，更为乡干部们不是亲人胜似亲人般无微不至的照料而深深感动。

“说事谈心解矛盾，家常话语建和谐。”乡党委建立了“说事谈心”制度，由乡党政领导带队，全体乡干部进村入户开展“说事谈心”。有事说事、有事化事、无事谈心，谈工作、谈生活、谈发展；和群众说家事、说身边事、说邻里事、说瑶乡事；与群众谈家常话、谈内心话、谈知心话、谈真心话。开展活动四年来，共组织此类谈心活动15次，谈心党员、组长达500余人次，听取群众意见300余条。百姓心暖气顺，民意良好。2013年，大屋瑶族乡综治民调工作取得了邵阳市第二的好成绩，这是百姓对乡干部工作最好的评价。

财乏情坚，情系群众谋发展

大屋底子薄，地广人稀，财源匮缺。2009年底，乡财政欠款60余万元，干部职工还有4个月工资未发。2013年底，除还清了所有欠款外，乡财政尚有40余万元结余。短短四年，大屋财政建设坚持两条腿走路，打了一个漂亮的翻身仗。

兴产业，是乡党委、政府加快财源建设的第一条腿。在广泛听取干部群众意见后，按照“品质调高、结构调优、规模调大”的思路，结合村组实际，因地制宜地提出了“多村一品”的产业思路，并且一炮打红，成效显著。目前，马洞村的茶叶通过中央电视台走向了全国；完成南竹低改7000多亩，新扩1000多亩；栗树村、坪江村、大宇坪村发展连片金银花种植1000亩；和木村发展雪莲果栽种600亩；栗树村发展油茶基地1000亩；勒马村着手利用香山坪1980亩山林开发有机茶种植；发展养羊大户，全乡养羊近200头的养殖大户达到了13户。

开源节流是乡党委、政府加快财源建设的另一条腿。“宁可让干部过苦日子，也要尽最大能力让群众过好日子。”这是历届乡党政班子薪火相传的理念，群众的事件件都是大事。一是积极开源，向省、市、县争取资金支持，大力发展以竹帘子、竹器、竹地板、环保竹炭生产为重点的南竹加工业，培植财源，逐年增加财政税收。二是严格节流，最大限度压缩非生产性开支。乡里不建新办公楼、不添办公设施、不购买工作用车，把有限的资金全部投入群众的生产生活。2009年以来，争取上级投入2000余万元，完成村级水泥路面硬化37.8公里；争取电信、移动、联通三大通讯公司建立基站，到2012年，全乡实现了移动信号无盲区覆盖；投资60多万，解决了大屋村、马洞村及乡机关、学校、卫生院的饮水问题，结束了群众“靠天喝水”的历史；新修并硬化水渠3300米，解决300余亩农田灌溉问题；大力推进农网改造，已完成7个村农网改造。

路险志坚，不辞长做瑶乡人

深处大山怀抱的大屋，山陡坡多，九转十八弯。从洞口县城到乡政府短短40公里却要转三趟车、耗时近3个小时，初次去大屋，十有八九都会晕车。路远，路险，难不住大屋干部身处苦境志不移的坚定与追求，挡不了大屋干部情系百姓的责任和担当。所有的乡干部每月在乡机关或住在村民家20多天，虽然所做的都是一些平凡小事，但老百姓却深切感受到了他们身上矢志不渝的顽强精神。山路再艰险，也要一步一个脚印把它丈量完；致富路再艰难，也要排除万难达到成功的彼岸。付昭荣是大屋干部中的元老。因为大儿子脑损伤，全家生活陷入了困境。屋漏偏遭连夜雨，几年后，因家庭贫困妻子决然离婚。他坚守在大屋一干就是27年，把自己最绚丽的青春全部奉献给了大屋的老百姓，无怨无悔。他兼任民政办工作，多年来，大屋乡每个山沟沟都留下了他为困难户送温暖的身影。乡里的困难户情况都在他心里记得清清楚楚，慰问金发放得明明白白，唯一没有领取过补助的困难户就是他自己！

乡党委、政府长期主动解民困、顺民意、连民心。近四年来，共走访群众2100户次，为群众解决难题152件。2012年，大屋瑶族乡在全县率先实行民政资金打卡发放，实行“阳光救助”。结合民政救助，乡党委、政府每年还要筹集资金开展三次慰问活动。每年在“七一”、春节之前，从乡财政挤出部分资金慰问困难村民，2013年挤出4万元，每户困难家庭发放200元慰问金；每年在元旦前后，争取外出经商的老板捐助，2013年收到捐助5万多元，慰问100余户特困户。2013年下半年，乡里从紧张的吃饭财政中挤出6万元，帮助整改通村公路安全隐患；建立乡、村矛盾纠纷排查调处制度，收集、解决涉及贫困生救助、山林纠纷等12个问题。