关于集团内部资金管理与控制问题的研究

卢贺会

摘要：集团企业由于自身的规模较大，内部资金的管理与控制一直存在过于分散化、信息沟通不畅以及监督机制不健全等诸多问题。资金是企业生存和发展的前提条件和命脉，对于集团企业更是如此，集团内部资金管理与控制问题将对各大集团企业的发展产生十分深远的影响。据此，本文对集团内部资金管理与控制问题进行了研究。首先，介绍了集团内部资金管理与控制中存在的问题；其次，简要介绍了集中可供选择的集团内部资金管理与控制的模式；最后，具体提出了改善集团内部资金管理与控制现状的对策。

关键词：集团；内部资金；管理；控制

一、引言

集团企业是随着经济的发展而逐渐兴起的一种新型的企业模式，这种企业模式在发展中除了具备规模性等显著优势外，也存在着诸多的弊端与问题，集团内部资金管理与控制这一问题就是其中一个十分突出的问题。资金管理与控制问题一直是企业财务管理中的重点问题，对于集团企业而言，如何加强集团内部资金管理与控制，对各大集团企业的发展产生具有十分深远的意义。据此，笔者对集团内部资金管理与控制问题进行了进一步的研究和分析。

二、集团内部资金管理与控制中存在的问题

从近些年来我国的企业集团内部资金管理的发展状况来看，集团公司的财务内部资金管理呈现出较为显著的集中趋势。在当今的社会经济形势下，资金管理的重要性越发重要，现在集团企业对于资金的管理甚至是决定公司存亡的关键性要素。对于集团企业来说，集团内部资金的管理更是尤为重要，很多现实中的集团企业的财务或经营危机都是来源于集团企业对于内部资金管理的不善造成的。我国目前集团内部资金管理与控制中存在着诸多问题，诸如：集团总公司的高层领导对于集团内部的资金进行管理的全局意识薄弱，集团内部资金的管理与控制处于一种十分分散的状态，集团对于内部资金的管理与控制缺乏行之有效的监督机制以及集团企业总部对于集团的内部资金很难真正高效率的进行投资运作等等。

首先，在集团企业的日常运营中，为了保证集团企业下属的各个企业具有充分且有保障的现金流，集团企业下属的各个企业有对本公司的资金用途具有一定程度上的支配权，这就导致集团内部资金处于一种十分分散的状态，在很大程度上增加了集团内部资金的隐性成本，导致了集团企业内部资金的浪费；同时，这种集团企业内部资金的分散性，还十分容易造成集团总公司的高层领导对于集团内部的资金进行管理的全局意识薄弱，进一步降低了集团内部资金的利用效率。

其次，由于集团企业往往规模较大，再加之缺乏行之有效的监督机制，这就容易造成集团很难对企业下属的各个企业的内部资金管理状况进行全面的监督，从而容易造成集团企业在集团内部资金管理这一问题上，出现集团内部资金链断裂以及集团内部资金的流动性不足等问题。

最后，集团企业中的各个子公司的内部资金仍旧较为有限，很难真正高效的将集团的内部资金高效率的进行投资运作；而集团总公司在投资运作集团的内部资金时，受時间和地域的约束，企业集团与下属企业之间也缺少财务信息的充分准确的沟通，进而导致企业集团很难充分考虑到集团下属的各个企业的内部资金需求与使用情况；因此，在对集团内部资金进行管理与控制时，十分容易增加集团内部的财务风险。

三、集团内部资金管理与控制的模式选择

由于集团企业在内部资金管理与控制这一问题上，存在着内部资金过于分散、监督机制的不健全以及集团总公司与集团下属的各个企业之间的财务信息沟通机制不畅通、信息不对称等诸多问题，学界和业界通过探索，提出了多种加强集团内部资金管理与控制的模式选择。这些可供参考的改善集团内部资金管理与控制现状的模式主要从全面规划集团公司内部现金流，加强集团内部资金集中度，加强集团总公司对于内部资金运营管理的能力，控制集团内部资金的管理成本以及有效利用集团内部资金的财务杠杆功能等多方面进行了全方位的考量。

基于上述的分析，集团内部资金管理与控制的模式可以概括为以下几种：第一种，所有集团公司的下属企业的现金收付活动全部都纳入集团总部的内部资金账户，进行统一的集团内部资金管理与控制的统收统支集团内部资金管理与控制模式；第二种，根据某一固定的金额和期限原则，集团总部定期定额的将现金拨给集团公司的下属企业进行备用的备付金集团内部资金管理与控制模式；第三种，集团总部建立专门的部门机构来对集团内部资金进行管理，并且这一部门机构也要发挥一定的监督职能，即建立集团企业专门的内部资金结算中心的模式；第四种，将现实经济中的银行管理模式引入集团内部资金管理与控制中，即在集团企业内部设立内部的集团银行，来专门对集团内部的资金进行管理与控制的集团内部银行模式；第五种，集团总部设立专门的财务公司，来专门性的对集团内部资金进行管理与控制，主要是一些规模十分大的集团企业，专门建立这种财务公司来对内部资金进行运作，以期提高集团内部资金管理与控制的效率，并降低集团内部资金管理与控制的风险与成本的集团内部资金财务管理公司模式。通过上面的简要介绍，可以发现这五种对于集团内部资金进行管理与控制的模式都有着各自的独特优势，在实际应用中，集团企业应该结合自身的实际情况来选取适合自身的集团内部资金管理与控制模式，力求有助于提高集团企业内部资金的管理效率，帮助企业实现自身的发展战略目标，提高企业的经济效益。

四、改善集团内部资金管理与控制现状的对策

首先，必须要加大集团企业对于内部资金进行管理与控制的集中度，改善由于传统的集团内部资金管理与控制模式，造成的集团企业内部资金管理过于分散化，进而而造成的集团企业内部资金被挪用、集团总部的领导层对于集团企业内部资金管理与控制的忽视，集团企业内部资金使用效率低等诸多问题的出现。因此，集团企业应当建立健全科学的内部资金管理与控制体系，对集团企业内部资金进行适当且合理的集中管理与控制，使得集团企业内部资金既能够实现有效率的运转，进一步的提高集团的内部资金使用效率与经济效益，又能够通过对集团内部资金的聚集管理，对集团总部和集团下属企业的集团内部资金管理权利进行规范，实现最大限度的优化集团内部资金的配置情况。

其次，集团企业的规模性就避免不了的造成了集团企业在内部资金管理与控制这一问题的监督机制上存在着一定的问题。要改善这一现状，首先就需要集团企业的领导层树立起对于集团企业内部资金管理与控制这一问题重要性的认识，进一步健全集团内部资金运作与使用的监督控制机制，强化审计和监督财务会计及经营业绩的真实合法性；同时，也要切实做好集团企业内部资金管理与控制的预防控制工作，保证在严格内部资金监督程序下，集团总部以及下属的企业各项经营活动的顺利进行。随着信息化进程的推进，在集团企业加强对于内部资金管理与控制的监督机制时，应采用先进的信息化技术对集团企业的内部资金运用信息进行实时的监督与反馈，最终实现为集团企业内部资金提供进一步保障的目标。

最后，企业集团想要真正高效的将集团的内部资金高效率的进行管理与使用，就必须从集团内部自身的资金实际情况出发，采取适合的集团内部资管理与控制模式来对集团的内部资金进行管理和控制，目前可供参考的集团内部资管理与控制模式主要包括：统收统支模式、集团备付金模式、集团内部资金结算中心模式、集团内部资金管理银行模式以及集团财务公司模式等。各个集团公司应该结合自身的实际情况，采用合适的模式来对集团内部进行充分的管理和控制，进一步完善集团企业自身的内部资金管理与控制体系，加快集团企业内部资金的流动和融通，力求实现集团企业内部资金集中化管理，进一步的改善财务情况，最终實现提升集团企业总体经济效益的目标。

五、结论

随着我国经济的日益腾飞，集团企业模式的数量也在日益增长，内部资金作为集团企业的一项重要的财务资源，必须加强对其的管理与控制，使集团企业的内部资金能够最大效率的得到分配和使用，为集团企业的经济效益的进一步提高奠定坚实的基础。本文主要对集团内部资金管理与控制问题进行了研究，简要介绍了集团内部资金管理与控制中存在的问题，并且具体介绍了集团内部资金管理与控制的集中可供选择的模式以及改善集团内部资金管理与控制现状的对策。 受时间、本人的知识储备以及研究能力等客观因素的限制，本文仍然存在一些分析的不够透彻的地方，存在着诸多需要进一步探讨的空间，对集团内部资金管理与控制这一问题的研究还存在很多有待提高的地方，所提出的建议也都尚存进一步深化的空间，笔者必将在今后的研究中进一步的充实与完善。

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（作者单位：首都信息发展股份有限公司）