李楠
中国总理李克强日前在人大会议上宣布,今年中国的经济增长目标在7.5%左右,达世界主要经济强国中的最高水平,同时强调经济增长不会阻碍改革。
李克强的讲话字斟句酌,表明了北京是在仔细思考后得出与去年持平的预测数字。即使是在创造就业机会和社会财富的时期,这个世界第二大经济体仍力求将改革从金融领域拓展到环境领域。
过去三十年来,中国经济以两位数的速度迅速增长,使数百万人脱离贫困,但同时污染了空气和水资源,也让国家背负了沉重的债务。中国正试图改弦更张,调整自身经济。
在北京人民大会堂,面对精心挑选的近3000名人大代表,李克強做出本届政府的首份工作报告,“改革是今年政府工作的首要任务”。
李克强曾表示将努力杜绝这样一种心态:不顾一切推动经济增长。而正是这种做法助长了地方债务、浪费性支出和严重雾霾。多年以来,各级政府官员遵守着“保八”这一最高准则,即竭尽所能确保8%的增长目标。8%的经济增速被认为是必要的最低水平,将为从农村迁徙到城市的大量人口制造足够就业机会,并保持社会稳定。
中国的经济规划师发改委表示,为了协助经济转型,政府将今年的固定资产投资目标定为17.5%,是12年来的最低值。投资是中国经济的最大推动力。去年的投资增长率为19.7%,超过了既定的18%的增长目标,占据了整体经济7.7%的增长中的一大半。
发改委旗下一家研究所的研究员宋立分析认为,去年年末公布的经济举措将带来“改革红利”,加上当前世界经济复苏的趋势明显,这意味着“全年7.5%左右预期目标是有保障的”。
其他人没有那么乐观。一些分析人士称,中国拒绝降低7.5%的增长预期的行为显示出了中国已决定结束过去经济增长模式的态度。这意味着北京可能不会像预期的那样进行激进的改革。
“尽管政府明显想要推行有意义的改革措施,我们能否在2014年获得‘改革红利还是未知数,”渣打银行驻香港的大中华区研究负责人王志浩在一封邮件中表示,“相比之下,信贷增长的减缓将拖累经济增长,而国内房地产市场的复苏似乎也正在放缓。因此,我认为,要达到7.5%的增速实际上很难。”
但如果你是一名对中国语境有深入了解的投资者或商人,那么可以得知,7.5%的增速可能提供了一种这个世界上难得的确定性。正如经典电影《十诫》中的台词:“既然写了,就要做到。”