河北省公共图书馆服务评价研究

张春雨

摘 要：公共图书馆是我国文化服务体系的重要组成部分，是构建学习型社会的重要平台，在提高社会公众科学文化水平上有重要作用。近年来，河北省的公共图书馆服务水平逐步提高。本文介绍了河北省公共图书馆服务评价标准的内容，分析了服务评价标准体系存在的问题，提出了公共图书馆服务评价工作未来的发展方向。

关键词：公共图书馆；服务评价；内容；问题；发展方向

随着经济社会快速发展和科学技术的日新月异，人们的生活、学习、工作对信息的依赖度提高了，这就要求为社会公众提供文化信息服务的公共图书馆必须根据公众的需求不断增加馆藏资源，引进符合读者需求的书籍资料，提高服务水平。对公共图书馆服务水平的进行科学、合理的评价，有利于对公共图书馆建设指明方向，也有利于社会公众和政府加强对公共图书馆的监督管理。

一、河北省公共图书馆服务评价标准的主要内容

国际标准化组织早在1992年就成立了一个特别小组，专门负责图书馆绩效评估的国际标准工作。该工作组于1998年正式颁布了图书馆绩效指标标准，2003年又对标准进行了修订，总共分成三类29项指标，在国际上具有很深的影响力。

与此同时，国内也展开了图书馆服务评价体系研究，结合我国图书馆发展现状和图书馆评价相关理论知识，有关机构颁布了具有我国特色的图书馆服务评价标准。如：《普通高等图书馆评估指标体系大纲》、《省级图书馆评估标准》等。

河北省公共图书馆服务评价的一级评价指标主要包括：办馆条件、基础业务建设、读者服务工作、业务研究、管理、表彰和奖励。其中，读者服务工作可分成了6个二级评价标准，即：读者满意度、普通服务、检索咨询服务、信息服务、读者活动、社会教育与用户培训。

二、河北省公共图书馆服务评价标准体系存在的问题

目前，河北省全省共建有公共图书馆160座，在社会教育、提供文化服务、构建学习型社会方面发挥着重要作用，服务水平逐步提高。但是，河北省公共图书馆的服务评价标准体系还存在一些问题，主要表现为以下几点：

第一，建立的7项一级指标中，忽视了服务的普及率和使用率。公共图书馆是为社会公众服务的，其读者非常广泛。而河北省公共图书馆执行的服务评价标准却没有考虑到其“公共”性，没能体现出公共图书馆的公益性，没能正确评估公共图书馆的服务水平。

第二，图书馆服务评价指标的可操作性不强。河北省公共图书馆服务评价各个一级、二级标准指标普通公众很难理解，需要专业人员深入研究才能做好评价工作，服务评价停留在行业内部操作的层面，使得评价工作的可操作性不强。

第三，缺少公众参与评价。河北省公共图书馆服务评价主体主要是图书馆的专家以及相关行政管理人员，没有公众参评，在一定程度上影响了服务评价结果的公正性，不利于社会公众监督公共图书馆的服务和发展。

三、河北省公共图书馆服务评价研究的发展方向

河北省政府和相关专家都非常重视公共图书馆建设，重视公共图书馆服务评价体系建设。在未来，公共图书馆服务评价研究主要发展方向为：

第一，评价主体的多元化。以前公共图书馆服务评价的主体主要是图书馆内部人员，当前部分业内专家和管理者也已经参与到评价工作中来。随着公共图书馆的发展，今后需要引入更多的评价主体，如：读者、咨询公司等。例如，在进行读者满意度评价时，通过问卷调查、访谈等形式征求广大市民以及本馆读者的意见，进而可以得出较为客观、公正的数据资料。河北省公共图书馆的管理者已经认识到服务的重要性，并广泛征求读者和市民的意见，调查本馆的服务状况，并力求找到提高服务质量的思路和方法。

第二，评价指标的标准化。国际图书馆绩效指标标准为河北省公共图书馆服务评价指标的标准化建设提供了许多借鉴意见。我国政府也要不断完善现行的评价指标，努力增强其针对性、操作性，从而促进我国公共图书馆发展。

第三，评价对象的转变。目前，河北省公共图书馆服务评价对象一般是具体的某个公共图书馆。在未来，将会评价全省或是某个地区的公共图书馆布局状况以及整体服务水平，将全省的公共图书馆作为一个系统来评价，逐步形成图书馆的规模效应，更好为社会公众服务。

四、结束语

为促进人们素质的提高和文化产业发展，公共图书馆应积极完善服务评价体系并利用其找到提高服务水平的策略，发挥公共图书馆的社会教育功能，促进社会主义精神文明建设。

参考文献：

[1]徐小丽.上海市公共图书馆服务评价的应用研究[D].华东师范大学：2009年.

[2]史明明.公共图书馆在公共文化服务体系构建中的作用[D].湘潭大学：2011年.

[3]郑瑞爽，郝春柳.河北省公共图书馆文化建设研究[J].图书馆理论与实践，2012（4）.