新形势下煤田地质勘探队经营管理工作探索

刘宝东

摘要：随着经济全球化，在我国经济与世界的接轨的进程中，要想在竞争中立于不败之地，就要科学的充分利用各类资源并进行最大的发挥。其中煤炭工业的发展形势良好，在今后煤炭工业一定要抓好这个发展的机遇，在经营中一定要最大限度的利用好物力、人力等可用资源，只有这样才能发展自己，并实现自己的目标。而在管理中也要根据自身情况和社会的发展，扫除发展障碍，革新管理体制。

关键词：煤炭工业；勘探队经营；管理体制

前言

我国的煤田地质勘探是在市场计划经济的形成初期发展的，对我国的能源工业和经济发展都做出了不可磨灭的贡献。但是在市场经济体制的不断完善下，中国煤田地质勘探单位的经营和管理无法在适应市场的要求，所以要想跟上世界的脚步，继续为中国的发展出力，我们就必须要重视起来，不断学习，在最短的时间内保证高质量的完善形成新的经营和管理的模式。

1.煤田地质勘探队的经营整改

1.1 改变原有的体制，重新整新内部结构

首先，煤田地质单位结构的整改要以省为单位，全局整体进行整改，不可顾此失彼。第一，要充分利用勘探和工程施工的技术上的优势，创建全局性的有限责任公司来为地质工作和商业性的勘探服务。与此同时，还需要集中资金，大力发展一些桩基工程、环境地质勘探工作等等来延伸煤田地质勘探产业；第二，还要充分矿产资源丰富的优势。煤田地质勘探的单位经过很长时间的探索，大多数的单位占有丰富的地质资料，有的是可以直接进行开发的，而有的还需要进一步的工作才可以提交相关资料来出售；第三，房地产的优势也要充分利用。伴随着城市面积的扩张，原来相对较偏僻的地方也发展成了热土，因此一定要把握这个有利的时机，进行开发以便形成新产业。

坚持做好上述四个方面的工作，每个省局就可以形成一个集团公司，而每一个基层的煤炭勘探单位都会有一个主导产业，进而形成子公司。这样对结构进行调整就能引导经营形成新的格局，走上正轨，迅速发展。

1.2 充分利用可利用的人力物力等資源，发挥人的创造性

①人力资源

要想在新形势下做好煤田地质勘探队的经营工作，就要内部配置高素质的人才，对每层的员工进行专业知识和操作技能的培训，并创建严格的考核制度进行定期考核。只有经受过严格而基础的专业培训，并且又能够在短时间内熟练实践锻炼、具有创新开拓精神的人，才能给煤田地质的勘探工作做出贡献。

关于这方面的实际情况，具体的建设性的措施如下：

<1>加快“人才工程”的实施，并落实培养。首先，就是要在“培养”上下功夫，一定要把高新技术的培养作为重点，按自身需要培养出足够的专业人才；其次要在“使用”上下功夫，一定要真正做到“人尽其才”，唯才是举。研究出来符合煤田地质勘探行业的人才政策，打破以前在分配上的“大锅菜”现象，对有贡献的人才一定要大力嘉奖，一定要在贡献作为的待遇上拉开档次，以此督促后进者。在专业结构上还要积极引进一些复合型的人才以及多面手，改变现有勘探队中地质专业人员占大多数的状况，实现技术人员的多元化，人才互补，以备不时之需。

<2>创建专业人才交流机构，促进人才的合理流动和使用。一个人身处的环境和能力往往决定着其贡献大小，一般说来，如果一个人身处难以发挥其才能的环境中时，就会想方设法的到适合自己的地方去，因此一定要营造一个良好的用人环境，保证人才的流动。

建立一个完善统一的人才交流机构，是人力资源由计划分配向市场配置进行转化的趋势，又是整体人力资源开发的必然。要抓好人才建设的工作，完善人力资源的服务机制，规范市场的运行机制，拓宽人才交流的空间。采取政策引导，鼓励人才的流动，尽量保证每一个人才找到自己的位置。最重要的是保证人力资源的时候进行充分利用。

②物力资源

物力资源也就是勘探单位的基础设施，包括煤田的工作装备和仪器、硬件和软件等，一些维修保养和室内工作条件也是很重要的。物力资源一定要保证实现经营的目标，一定要设专人对设备的使用维护以及采购进行负责，并且都要高标准进行。

对一些现有的设备要定期检查并备注其使用年限，如果到了设备的使用年限，报停的必须要进行报停，只有这样才能保证工作的质量以及安全性。更新的设备也必须要适合勘探队的现有的水平，不应只单单考虑其先进性，还要综合自身水平，经济合理性以及野外的操作性、维修性等等。最好要具备自己加工的条件，对这些新引进的高科技设备应专门建立保养维修的部门或者其替代品。总之，要保证勘探队能够最大限度的使用先进的设备，高质量的进行生产，壮大勘探队的综合实力。

③信息资源

信息资源就是对煤田地质勘探队经营有利，能带来经济财富的数据。随着我国信息化的普及，煤炭勘探经营方面的资源主要有：国家发布的工作技术标准，质量工作的法律条规，国内外的新理论、新技术等。在信息化发达的现在，充分利用网络，提高勘探队的知名度，获取丰富的信息资源来发展自己。如国内外的招标立项，在网上的这些信息对其经营发展都有很大的益处。我们只有充分利用已有的资源，充分挖掘潜在信息，最大限度的推销自己，更新自己，才能最大程度的发展壮大自己。

2.煤炭地质勘探队的管理完善方法

2.1 创建完善的独立的企事业单位

在社会主义市场经济的迅猛发展下，为适应市场需要，勘探队的内部管理要做较大的创新调整，将事企分离开。

①建立事业管理处

事业管理处的主要责任就是对已退休人员的管理；职工补贴的发放工作；计划生育工作的管理；代表本单位的外事务处理。

事业管理处的经费来源包括国家预算内的退休经费，另外就是一部分的投入改制中的国有资产的福利，该费用一次核实不得调整。如果当年的不足可向明年顺延。当勘探单位进入养老统筹和医保统筹之内时，再按统一执行。

②成立有限公司，做好产权改革

煤田地质勘探单位经过多年的改革走过了多种的经营形式，在改革初期对国有资产的增值起到了很大的帮助作用，在勘探单位的产权改革中要抓好两方面的工作。

对单位的支柱企业建立企业制度，突破单一的所有制结构，在所属单位和企业之间参股，争取股份。人在股在，人走股留，吸引专业的技术人员任职，激励技术研发人员进行创新开发，提高企业的创新能力。公司的每个出资人都要对其出资额承担有限责任，公司承担债务责任。

对小型的要放开搞活。按照国家的抓大放小的原则，对小的一定要放开，形式可以灵活多样。如实行股份合作制、合伙经营、产权出售、企业兼并、租赁经营等，对此一定要严格公平公正的评估。

2.2 统一领导，进行分级管理

按照该原则，组织好综合素质高的领导班子作为管理中心，对下属团队要分层管理。

财务要统一管理。勘探队以前对各实体的考核只是对实体利润的考核，而并没有核算资金，这样的话就很难反映出对各实体的投入资金和应收账，导致各环节的联系不紧密，管理松弛。要想彻底改变这一现象，就要在财务管理上强化资金意识，集中管理，规范业务。在规范内各实体都有灵活的支配权。无论哪一实体，收支完成后信息都会被采集起来。实现透明度高。这样的话就可以在事前事后都有一个独立的监控部门。

3.总结

随着我国加入WTO，煤田地质矿业的挑战越来越大，同时的发展机遇也很大。在煤田地质勘探队的经营工作中一定要充分利用现有的和潜在的资源，人力、物力、信息资源都不该被忽略。在这样的严峻形势下，勘探队的管理机制也是生存和发展的一个关键，要想取得长足的发展就要在管理机制方面有所创新，推动改革，提高自身竞争力。（作者单位：内蒙古煤田地质局109勘探队）

参考文献：

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[2]陈华飞.王金香.赵蕻.煤田地质勘探与开发[J].价值工程，2012，31（7）：99-100.

[3]赵振军.王秀丽.张敬东.煤田地质勘探前沿发展趋势探讨[J].中国新技术新产品，2011，11（22）：67-68.