建筑工程预结算审计存在问题及措施

陈健伟

摘要：加强对建筑工程预结算审计的研究，可以有效的防止因工程造价审计风险的不确定因素引起工程事故的发生。从源头减少经济损失。本文笔者从建筑工程预决算审计要点、我国工程预决算审计当中出现的问题以及健全并改善我国建筑工程预决算审计问题的有效措施等方面对建筑工程预结算审计进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

关键词：建筑工程；预结算；审计；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着我国建筑企业的不断发展，人们对建筑的要求也不断的提升，建筑企业要想在日益高要求的环境下还能谋求高效益，就必须做好财务方面的工作以及工程预算和结算审计方面更要严格把关，只有这样才能提高工程的整体效益。

一、建筑工程预决算审计要点

1、结算审计

从建筑工程结算方面看，一般是在开工的第一年，并且工程完成了一个阶段就开始进行工程结算方面的工作，这是一次部分处理，在年终的时候还要对所有完成的项目进行一次结算，剩余的项目就要在下一年度实施工程结算。也就是在实施工程决算的时候要根据合同签订的造价，工程的类别跟实际上工程所用的造价和工程的类别进行比对，然后决定增加或者是删除内容，要把每一项工程项目都做好计算，然后通过建设单位的审查和确定之后再产生建筑工程的结算造价。

2、建筑工程跟踪审计

建筑工程造价跟踪审计，换句话说，就是要把工程造价的精确度控制在工程施工的全部过程中，而不是等到工程预算的工作结束之后才开始实施检验工作，否则会丧失审计本身的意义。在工程开工前，工程项目应该做好审计的准备工作，并且依靠审计管理控制好工程造价在编制时的各种不好的因素，以此来增强项目投资的合理性和合法性。总体来说，建筑工程的跟踪审计是贯穿在整个施工过程中的，它是形成在审计开工之前的施工预算的编制过程中，在工程项目的实施过程中发挥着重要的作用，最后结束于工程竣工之后的工程结算。

二、我国工程预决算审计当中出现的问题

1、虚报工程量、虚设费用

建筑工程量是编制工程结算的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有一些基建工程由于工期长或两个施工单位同承建，这就存在混淆工程界限，交叉工程重复计费的现象。而有的由于设计变更计算了变更增加的项目，不扣除标函内原有的项目，造成工程量的重复计算。

费用的虚设同样会造成预结算审计的难度，而出现费用虚设有以下原因：施工企业自身问题导致返工的项目；施工现场临时搭建项目，还有施工企业现场用工等；一些工程的施工环节并没用到大型或者特种机械，在竣工造价中却列有这些机械的相关费用；某些工程没必要赶进度，在竣工造价中却列有夜间施工增加费，还列有赶工措施费等等。

2、工程预算方法的问题

在工程预算的方法上还有很多的不足，现在国内很多建筑企业在建筑工程预算的时候通常会出现预算准备不完善，这主要是因为工程预算的方法还不够完善，工程预算的定额精确度也不够高，就以工程预算中的纵观工程间接费用，它是依靠工程的直接费用来进行计算的，故意造成工程造价失去控制，在编制工程的前期只要确立几个有限的材料的基本价格就可以开始计算，并且价格上的差距没有办法在间接费用的计算中使用，所以在工程实施的过程中会涉及到很多的材料，材料的预算价格都要直接算在工程的直接费用中，对于间接费用的计算，材料费用的增长是有着非常高的敏感度，材料费增加，间接费用也会随着增加。一般情况下，材料的几千个会受到国家政策或者是市场的影响，所以材料的价格在预算的过程中会跟在实际使用过程中会产生出入，这样就会影响间接费用的准确度，工程造价就会失去原本的意义。

3、高套定额

高套定额的情况常常会出现在建筑企业工程决算的过程中，也就是在建筑工程决算的过程中，常常会将工程决算过程中的低标准的项目用高定额的标准来套用，这样就会增加工程的造价，但是套用的同时必然会产生低标准和高定额之间的矛盾。比如说，企业在项目的实施过程中，我们常常会用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，每一百平方米人工挖土方的定额的价格是七百多元，人工挖基坑的价格连一元都不到，所以这二者存在着非常大的差距。但是在工程决算的过程中如果全部采用高套定额的方法就必然就增加工程的造价。

三、健全并改善我国建筑工程预决算审计问题

1、完善审计编制

工程造价预结算审计具有多种编制，每一种编制都有特定的作业人员和作业特色。在实践使用中，需求依据不一样的需求挑选适宜的编制。在较为安稳的情况下可以挑选固定核算的编制，而工程较为多变可以挑选滚动式核算编制。审计编制方法需求跟着时间的开展进行改进，不能仅停留在原有的状况，不一样时间对审计编制的需求是不相同的。因而，编制可以在坚持原有的完整性和连续性的基础上增加进新的内容，将实施进程中有疑问的方面进行改善，对原有的编制扬长避短，然后将优势充分发挥出来，将不足除掉。编制关于预结算而言具有供给文件的重要作用，因而，编制的文件必需要实在合理，有用的文件可以让审计的作业量大大削减，然后加速工作的运营效率。

2、实行全面造价审核机制

全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法，在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法，这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制，提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法，主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求，结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料，在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下，实现全面系统的审核工作。”这种全面造价审核机制主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查，同时审查工作还包括对市场动态的分析，对预算价格与实际价格进行比对等等。这种审核方法的好处在于其能够减小审核误差的出现几率，提高审核质量，但是，这种方法需要对建筑工程的全过程活动进行审核，审核中的工作量相对较大，需要的时间也比较多，在众多工作中不可避免的会出现反复劳动现象。

3、重视设计变更单及施工签证单的审计

应对设计变更单及施工签证单进行严格的审计。审计过程中，应作好相关的调查研究，判断它的合理性以及有效性，禁止只看到签证便给予计量的作法，坚决避免不符实际情况的支出，具体审计内容如下：设计变更和施工签证单。避免对原工程预算做重复列项，签证单的内容应科学严谨，如果发现不合理的地方，应该尽快和签证人员取得联系。手续。设计变更或者施工签证单不仅要有建设单位以及施工单位的盖章，还要有现场人员、监理人员的签字。如果是非常重要的设计变更还应该让设计单位参与其中，并签字，只有这样才可生效。手续不全的设计变更不允许列入计算；资料内容。不管是设计变更，还是施工签证单全都要资料齐全，同时在内容上也要表述清楚。如果某设计变更在内容上表述不清楚，那么应该对实际情况进行核实，然后将设计变更签证补充完整。另外，不属于签证范畴之内的内容是不允许列入签证。

结束语

工程预结算是建筑工程中不可缺少的一部分，在工程中，它不仅能够影响工程的正常进行，还会影响到工程的整体效益。目前我国建筑工程预决算的工作中还存在着很多的问题，但是在工作人员不断的努力和积累经验的情况下一定会改善这些问题，建筑工程中预决算审计工作一定会做的更好。

参考文献

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