一位“京官”的自述

张斌

2014年2月14日，中午，北京。

某国家部委对面，一家小火锅店内。

这本是一次正常的朋友间的年后聚会，不同的是，在座的李先生（化名）是一位不大不小的“京官”，使得这次聚会气氛有些紧张。

这顿饭并不奢华，吃得却极不自在——李先生不时地张望周围的人群，观察是否有熟人，也有意躲避一切“镜头”。

李先生解嘲似的说：“我们这个工作现在是高危职业，再有个小职务，就更要谨小慎微了。”

刚刚过去的2013年，被很多人称为“禁令年”。在这一年里，中共中央办公厅、国务院办公厅、中纪委等中央部门至少出台了14项约束党政机关工作人员各项行为的规定，几乎涵盖了公职人员工作生活的各个方面。

李先生现在最怕两件事情。第一件是过年过节。根据李先生的观察，一到过年过节，部委的大门口、侧门口就会多出一些汽车，车里面隐藏着各种“镜头”，有纪检的，也有媒体的。

“这些镜头在追踪每个人进来拎了什么，出去拎了什么。”李先生说。

春节前夕，李先生就遭遇了一次“惊险时刻”。他说：“一位医生朋友，因为以前有过私交和往来，春节的时候来单位门口找我拜年，并给我的小孩压岁钱。他当时直接从包里拿出红包，我推辞，他塞到我手里就要开车走。我怕被拍摄下来，就不停地追着他的车跑，然后把红包扔在了副驾驶座位上。”

第二件是出差。以前到各地调研、检查，其间少不了各种饭局和应酬。“说实话，很多我们也是疲于应付，也并不完全像外界所说的那样享受其中。”李先生说，“现在，部里面有统一的规定，出差只能住当地定点的招待所，吃饭要严格按照部里面审核过的餐费标准，吃自助餐。”

“旧习惯”和“新规定”总有一段冲突期。

李先生说：“即使我们的思维一下子转变了，地方政府和地方企业有时也仍然保持着一些以往的做法。这就会出现一些非常搞笑的局面，我们上演着一次次的‘大逃亡。”

“地方政府有自己的招待费用，以前各个省市在这方面就像搞竞赛一样，现在有所收敛。”李先生说，“现在，我们内部是不允许接受地方政府和企业招待的，因为部里面有自己审核过的预算。但有时都是一个系统的，大家都很熟悉，非常严厉地回绝又显得很不近人情，所以，都是找各种托词。”

“上次出差，一行四人，一到机场，地方政府有人来接，我们只能每个人找个理由，有的说同学来接，有的说朋友来接，全部避开了。”

“最尴尬的是一次去外地出差，我们向当地接待人员解释了自己的内部规定，但地方的同志说，他们的准备也是经过了严格审核和批准的，一再邀请，而且人家已经安排好了，我们真的是咬着牙把那顿饭吃了。”李先生颇为无奈地说，“这些真的已经成了无形的负担，你说谁愿意因为一顿饭被点名批评啊。”

中央“八项规定”出台之后，很明显的一点是办公经费的大幅削减，而且审核非常严格。

公务员早已习惯了每年过节领福利，因有规定不允许发放现金，单位常以“办公用品”的名义，发一些礼品等等。但从2012年底开始，这些福利就没有了。

“中央‘八项规定的初衷和效果都不错。”但李先生也认为，从中央到地方，每个人都需要一段适应期，也需要更明确的规定和标准出来，“例如，同自己的朋友交往，花自己的钱吃饭，这是正常的社交，也要给公务人员自己的私人空间”。

在李先生看来，官越来越难当会成为常态。这种趋势也正在向地方蔓延。

李先生的一位朋友是河北省的一位公务员，从春节后上班开始，省内不同城市的纪检人员对调，检查政府人员的出勤情况。

“第一查出勤，第二查迟到早退，第三不许上淘宝、网购、玩游戏、玩牌。”李先生说， “所以说，不仅官员越来越难，普通公务员也会越来越难当。”

（摘自2014年2月18日《经济观察报》 ）endprint