企业员工思想政治工作“危机管理”实践——以镇江供电公司为例

●戴秀丽 王辉

企业员工思想政治工作“危机管理”实践
——以镇江供电公司为例

●戴秀丽 王辉

随着经济社会快速发展和新媒体技术的广泛应用，员工对企业的认识不可避免受到外界信息尤其是负面因素的影响，容易在思想上出现波动，甚至引发群体思想危机和负面行为，给企业发展和员工队伍稳定带来不利影响。基于这一背景，镇江供电公司结合自身实际，创新性地开展了员工思想政治工作“危机管理”，取得了非常明显的成效，为维护员工队伍稳定、促进公司和谐健康发展提供了可靠的思想保证。

危机 危机管理 承载力 预控

随着经济社会的快速发展，广大电力客户对供电企业的要求日益提高，社会监管日趋严格，供电企业的经营环境更加复杂。在这种形势下，突发危机事件对供电企业的快速反应和正确应对提出了更高要求。企业管理者必须在时间压力和不确定性极高的情况下应对这些突发事件，避免它们转化为危机或努力将危害降至最低限度。在各类危机中，企业员工对企业内部管理制度特别是企业采取的新规定，在认识上不可避免受到外界信息的影响（其中不乏负面因素的干扰），思想上出现波动、认识上出现偏差或误区，甚至引发群体思想危机，乃至负面行为的出现，将给企业发展和队伍稳定带来十分不利的影响。因此，加强员工思想政治工作“危机管理”，努力防控潜在的或已经出现的危机，已经成为供电企业亟待解决的一个重要课题。

一、镇江供电公司开展思想政治工作“危机管理”的背景

长期以来，镇江供电公司始终坚持将员工思想政治工作作为企业管理的基础和核心以及落实以人为本、确保员工队伍稳定、促进员工成长的重要抓手，不断挖掘内涵、丰富内容、创新形式。公司坚持定期组织开展形势任务教育，认真宣传贯彻中央的方针政策，积极弘扬社会主义核心价值观，促进员工统一思想认识，保持队伍总体和谐稳定。然而，从公司2013年以来开展的一系列员工思想调研活动的结果来看，由于工作要求的提高，员工普遍认为工作压力大，尤其是同业对标、竞赛调考、考核排名等工作中快节奏、高标准的要求，使得员工在思想上感到不同程度的焦虑、担忧及疲惫，甚至对现有各项管理要求和制度的执行产生了反感、抵触的情绪。从思想政治工作的角度讲，“压力大”已成为员工思想中存在的突出问题，并可能在一定因素作用下导致“危机”行为的发生，一旦危机形成将会给公司的队伍稳定带来巨大影响。因此，如何科学地监测、预控及消除员工思想中的潜在危机，促进员工思想认识统一到公司各项工作部署和任务要求上来，维护公司稳定的发展大局，已经成为思想政治工作中的一项重要而又紧迫的任务。

二、镇江供电公司思想政治工作“危机管理”的内涵及做法

（一）基本内涵

自20世纪中叶危机管理的概念被提出以来，不同学者对于危机管理有着不同的定义。综合国内外专家的观点，危机管理是组织通过危机的事前监控、事中处理与事后恢复，最大限度地降低或消除危机带来损害的一系列过程。在对危机管理模式的众多研究中，比较有代表性的是诺曼·奥古斯丁的六阶段模式，即将危机管理细分为“危机避免、危机管理准备、危机确认、危机控制、危机解决及利用危机获利”六个阶段。

为了及时消除存在于员工思想中的种种问题，扭转思想认识的不良倾向，理顺员工情绪，确保队伍稳定，维护公司健康发展的大局，镇江供电公司党委积极创新思想政治工作方法，将危机管理的理论经验积极引入思想政治工作中。通过对思想政治工作中危机管理的研究分析，探索建立危机监测、危机预控、危机处理、危机评价等机制，不断加强对员工思想动态中存在问题的全过程管控，并加以正确引导，进一步提升员工思想政治工作的针对性和有效性。

（二）主要做法

为有效缓解和减轻员工压力，消除员工思想上的消极因素、负面情绪，切实发挥好党组织的思想保证作用，2014年以来，镇江供电公司开展员工思想政治工作“危机管理”，其主要思路是：基于企业员工思想政治工作实际，大力引入危机管理理念，以危机预控、危机处理、危机后续管理等环节为着力点，探索建立员工思想政治工作危机管理机制，超前预控和及时化解员工思想政治工作中的潜在危机，努力提升员工思想政治工作的针对性和有效性，促进员工思想认识统一到公司的各项决策部署上，推动公司科学发展。

1.以预先测控为重点，积极做好思想政治工作“危机管理”前期工作。加强思想政治工作“危机管理”组织体系建设，发文成立思想政治工作“危机管理”的领导小组和日常工作办公室，领导小组由公司党政主要负责人为正副组长，其他公司班子成员为成员。领导小组下设日常工作办公室于党群工作部，办公室主任由党群部负责人担任，办公室成员由各基层单位党政负责人组成。同时，明确领导小组及下设办公室的职责分工、任务要求，构建了覆盖全面、职责分明的危机管理组织机构体系。建立健全日常沟通协调机制，每月组织召开办公室小组成员沟通会，及时通报思想政治工作的形势，收集、汇总、分析基层单位思想政治工作的现状及存在问题，对突出问题及时上报危机管理领导小组。建立思想政治工作危机管理季度汇报制，每季由“危机管理”办公室负责人向领导小组专题汇报全公司季度思想政治工作情况。同时，建立员工思想危机重大事项的“零报告”制度，及时将一线员工重大思想危机情况进行汇报，便于领导小组及时采取措施加以协调解决。

大力倡导危机管理意识，积极普及危机管理知识，结合公司政工例会和危机管理办公室小组会，加强对危机管理基础理论、处理策略等相关知识的宣传教育，增强思政工作人员对危机管理的认识和危机处理基本技巧，为开展思想政治危机管理的后续工作奠定基础。动态实施思想政治工作“危机管理”监测与预控。综合分析近三年来公司员工思想动态调研情况、来信来访、合理化建议及职代会提案等基础信息，尤其是“三集五大”、多经企业改制等重大改革举措，对员工思想动态的影响，为开展危机监测奠定基础。扎实开展“岗位承载力”测评，结合年度重点工作、热点工作，针对职能部门、基层单位、班组、员工特别是管理专职层面，构建“岗位承载力”测评体系，测评员工在保持健康心理状况下的岗位压力承受能力，努力发现、查找不同岗位的倾向性问题及背后的主要因素，分类加以整理，为员工思想危机监测与预警提供基础数据支撑。常态开展员工思想“危机监测和预警”，每季结合阶段性重点工作，开展专题员工思想动态调研，通过谈话及意见征求等活动，及时有效地把握员工思想和心理状况，并及时比对造成员工思想波动的危机因素，深入排查“危险源点”，按照危机等级，组织实施对应的危机处理策略。对于基层出现重大隐患、问题、突出矛盾，立即上报公司党委思想政治工作“危机管理”领导小组，开展危机预控。

2.以快速稳妥为要求，扎实开展员工思想政治工作危机应急处理。基于员工思想危机预警情况，根据思想危机的分类等级，综合运用危机中止、危机隔离、危机消除及危机利用策略，在思想危机演化成消极行为甚至过激行为前，加以妥善处理。一是构建员工思想危机应急处理机制，成立公司、基层单位及班组的三级员工思想危机应急处理机构，分级分层实施危机处理。对于一般性员工思想危机，由其所在班组长作为第一责任人负责及时开展危机处理工作，危机处理全过程及时上报其所在单位，并定期汇总至党群工作部备案；对于较重大的员工思想危机，由其所在单位负责人作为第一责任人，所在基层党组织负责人作为第二责任人，负责及时开展危机处理，处理全过程报党群工作部备案；对于重大的员工思想危机，由公司党委直接负责指挥员工思想危机应急处理工作。二是完善员工思想危机应急预案，基于过往员工思想动态的倾向性问题，按照公司、基层单位及班组三级员工思想危机管理结构，分别制订、滚动修订三级员工思想危机应急预案，不定期开展危机处理演练，不断检验应急预案的针对性、有效性，并加以持续改进。三是扎实开展危机应急处理，按照快速反应和真诚沟通的原则，及时开展员工思想危机应急处理，通过对危机对象的走访探望、谈心谈话、心理疏导等，加强与对象的沟通交流，及时发现引发危机的思想认识因素及深层次原因，有针对性地开展宣传解释工作，努力消除危机对象认识上的误区和思想上的误解。同时，高度关注其周围类似岗位人群，及时做好危机处理工作的进度通报和正面引导，防止处理过程中发生危机扩散。及时、正面地做好危机处理结果的通报，并结合引发危机的原因，开展针对性的思想教育活动，巩固危机处理的结果，避免类似问题的反复。

3.以持续改进为目的，认真推进思想政治工作危机管理后续完善。按照公司思想政治工作危机管理办法，危机处理的责任主体在完成员工思想危机应急处理后，将及时组织开展员工思想危机的总结分析工作，重点对照危机应急预案和实际危机处理操作情况，分析危机管理全过程各环节的经验得失，对整个危机处理开展评价。根据分析出的缺陷和不足，及时修订完善应急预案，不断提高应急预案的针对性和可操作性。同时，针对员工思想政治工作的危机根源，不断丰富思想政治工作的形式与载体，持续深化“六融入”工作法，深入开展三联系三促进、“五访三问”（访主业员工、访农电员工、访集体企业员工、访离退休员工、访社会化用工，问过、问计、问需）等活动，通过各层各级的沟通交流，不仅进一步密切干群关系、党群关系，也扩展了员工思想政治工作中苗头性问题的发现渠道。积极拓展思想政治工作外延，大力推进班组思想政治建设、幸福企业创建、职工民主管理等工作，开展“学习理论提素质、汇聚发展正能量”等活动，加大形势任务教育，切实做好思想引导和心理疏导，进一步提高对员工的人文关怀力度，帮助广大员工保持积极、健康、阳光的心理状态。以企业文化示范点建设为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，积极引导员工培养坚定的理想信念，促进员工心理承载力的提升。继续深化干部“三力”建设和员工“三能”培养，努力提高干部员工的综合业务水平，提高他们适应高标准、新要求的综合岗位承载力。积极推进一线班组合理化减负工作，切实将一些管理性事务进行归并和简化，努力使一线岗位工作单纯化，着力减少一线员工的思想困扰因素。

三、镇江供电公司开展思想政治工作“危机管理”的成效

自2014年探索实施员工思想政治工作“危机管理”以来，镇江供电公司针对员工思想政治工作现状，建立健全了员工思想政治工作危机管理组织体系和工作机制，围绕公司中心工作，针对性地开展了员工思想动态预控分析等工作，员工队伍保持了稳定，维护了公司稳定发展的大局，主要取得了以下成效：

（一）进一步统一了员工思想认识

通过定期开展员工思想危机监测，及时发现了员工思想中存在的认识误区，并在实施危机预控策略的同时，有针对性地开展了专题的宣传解释工作，促使员工思想认识误区被及时消除，对公司面临的形势任务及各项政策要求有了正确的认识，促使员工将思想认识统一到了公司的各项决策部署上来。

（二）进一步丰富了问题管理的内涵

在定期开展的员工思想动态调研分析过程中，通过对引发员工思想认识危机的深层次原因的分析，在一定程度上发掘出了日常工作中存在的问题，这些都成为公司问题管理体系的有益补充，丰富了问题管理体系的内涵。

（三）进一步提升了员工综合素养

在员工思想动态调研活动中，通过对员工岗位承载力测评的深入分析，查找出岗位要求与员工胜任力之间的差距，并据此作为岗位培训的基础依据，不断完善岗位培训内容，促进员工岗位综合胜任能力的提升。

（四）进一步促进了幸福企业建设

通过对员工思想认识危机的预控处理，大力开展为职工办实事、心理疏导及价值观引导等工作，促进了员工对企业发展的正确认识，也对自身价值的实现有了合理的期望，实现了企业和员工的共同成长，增强了员工的幸福感，促进了幸福企业的建设。

（五）进一步推动了企业文化建设

通过消除员工思想认识误区，弘扬社会主义核心价值观，促进了员工树立正确的三观（世界观、人生观、价值观），也增进了员工对公司企业文化的理解，客观上实现了企业文化的传播，进一步推动了公司企业文化的建设。

[1]黄仲文.建设企业和谐家园[J].思想政治工作研究，2014（4）

[2]谷宝华，姚晓军.网络环境下企业危机管理应对策略研究[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2014（3）

[3]于世芳.国有企业危机管理与思想政治工作创新[J].石油化工管理干部学院学报，2012（3）

（作者单位：戴秀丽,镇江供电公司 江苏镇江 212001；王辉,句容市供电公司 江苏句容 212400）

（责编：贾伟）

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