影响滁州市中小学“体育、艺术2+1项目”体育类项目实施因素的分析

□郑雷（滁州学院 安徽 滁州 239000）

教育部《“体育、艺术 2+1项目”实施方案》中强调：“2+1项目”的实施，具体是指建设有特色的艺术和体育等活动内容体系、并以艺术教育课程和体育课程为基础，形成学校的艺术和体育项目传统。滁州市积极响应教育部的号召，对教育局文件精神认真落实和贯彻，积极打造学校体育特色、努力实施“一校一品”战略。引导全市中小学校，全方位的推进“体育、艺术2+1”工作。但在实施体育类项目的过程中，还遇到一些障碍和问题。本文重点分析了影响滁州市中小学“体育、艺术2+1项目”体育类项目实施的因素。对项目实施的有效手段和途径进行探索，以推进项目的顺利实施，促进学生的全年发展。

1、研究对象和方法

1.1、研究对象

滁州市20所中小学,学生800人,学生家长400人,教师100人。

1.2、研究方法

（1）文献资料法：对相关文献资料10余篇进行查阅和研究；

（2）问卷调查法：随机对滁州市20所中小学进行问卷调查,涉及学生800人,学生家长400人,学校领导100人；

（3）数理统计法：统计学分析所调查的数据。

2、结果与分析

2.1、“体育和艺术2+1”项目的概念

具体指的是通过学校组织的课外艺术教育活动和体育活动，在九年义务教育阶段，让每个学生都能掌握一项艺术特长和两项体育运动技能，以促进学生终身全面发展。

2.2、对“体育、艺术2+1项目”体育类项目实施带来影响的因素

通过相关调查显示，滁州市中小学实施“体育、艺术2+1项目”体育类项目的效果并不理想，甚至一些学校还停留在简单的阳光体育活动中，并没有具体实施“体育、艺术2+1项目”，尽管可以保障学生每天基本的体育活动时间，但是体育项目活动开设的非常少，对于自己所喜欢的项目，学生缺乏主动的选择权。而分析对体育类项目实施带来影响的因素，主要包括：对区域性体育技能活动的重视程度、学校办学理念、家长教育观念四个方面。调查显示，滁州市中小学主要是在学校内集中开展体育活动。并且区域性体育活动的重视度、学校教育理念、家长教育观念和地方经济水平是呈现递进影响关系。具体体现在：随着恩格尔系数的降低,学校和家长对学生能力和个性的发展更加重视，而对升学率的要求相对下降。

（1）学校和家长盲目追求升学率，对体育锻炼没有引起足够的重视。

尽管《学校体育工作条例》中规定，必须对中小学生的体育活动时间做出保证，同时为了全面落实“2+1项目”，也必须保证学生每天有一个小时的体育活动时间，但长期以来，滁州市并没有真正的落实这些规定。一些学校和教育部门有着相对淡漠的 “健康第一”的教育思想，只对相关知识的传授和升学考试比较重视，而对学生的全面培养比较忽视。很多中小学体育文化氛围匮乏，同时，学生缺少体育锻炼的空间、时间和习惯。一些学校认为体育活动是一项软任务，学校的生命线是升学率，学生少参加一点锻炼，并不会影响到健康状况。一些家长也没有充分认识到健康和锻炼的重要性，无视学生的健康，认为学生能上一个好的学校学习才是最重要的，怀有急功近利的思想，将学习和锻炼对立起来，用学生的健康来唤起升学率。目前滁州市的一些中小学甚至没有开展“体育、艺术2+1项目”项目，对学生每天一个小时的体育锻炼都无法做出保证。

（2）地方政府和教育部门在体育活动经费上投入不足，不能对学生产生足够的吸引力。

同时，滁州市教育部门和地方政府在中小学体育经费的投入上，还严重不足，学校的运动场地器材设施还有待于进一步完善。学校开展的体育活动对学生缺乏足够的吸引力。体育项目单一，运动设施落后，学生即便有时间参加体育锻炼，而这些单一的体育项目和落后的运动设施，根本无法吸引学生自觉自愿的进行体育锻炼。目前多元化的生活和网络的冲击，可供学生选择的课外生活更加丰富多彩，如果体育运动项目不足，则学生更愿意将业余时间消磨在上网游戏、聊天和看电视上，这些都是制约“体育、艺术2+1项目”顺利实施的关键性因素。

依据恩格尔系数，可将其分为三个层面：恩格尔系数低于39.9%以下的区域，在40.0-49.9%的区域，在50.0%及以上的区域。

2.3、中小学学生在从低到高的三个区域层面中，有关情况的现状

表1 在3个区域层面中，中小学生情况一览表

表2 不同区域中中小学生对健康观念的认识程度

从表1、2中，能够看出，社会环境和地方经济水平都严重的影响了中小学生的健康观念。同时，学生从事体育活动的时间和次数，会随着经济水平从高到低而显著减少，具备体育特长和技能的比率也呈直线下降趋势。同时，学生仅仅是停留在生理角度上看待健康状况，比较片面。在学生中普遍存在着吸烟、玩游戏和上网聊天的现象。

2.4、实施“体育艺术2+1项目”重要措施

（1）对家长的教育观念进行更新。

调查结果显示,经济水平一定的情况下，学校开展体育活动的次数以及学校的教育理念，直接受家长教育观念的影响。可通过舆论导向和社会宣传，对家长进行引导，在对学生升学率指标进行追求的同时，更要对学生的个性化发展、能力素质和健康素质引起高度重视。

（2）对学校的教育理念进行更新。

可通过在中小学中，开展系列的特殊体育艺术技能竞赛和能力模拟竞赛，作为学校综合实力计算的参考，将其影响力扩大。促进学校开展个性化教育和能力素质教育，将体育艺术活动的开展次数、师资投入增加，形成独特的体育艺术特色。

（3）加强对传统体育技能的活动力度和宣传力度。

调查显示，尽管各个区域都拥有自己传统的体育项目，但由于受到各方因素的影响，造成大部分区域没有充分认识传统体育项目的重要性。鉴于此，应加大在中小学中的活动力度和宣传力度，推进传统体育技能的发展，加快“体育和艺术2+1”项目的实施。

（4）加强学生正确的健康观、生活观和人生观教育。

家庭、社会、学校应建立“三位一体”的立体式监督教育体系，为陶冶学生的情操，丰富业余文化生活，引导学生开展丰富多彩的体育技能活动，杜绝各种不良习性和爱好。培养良好的习惯，促进心理健康和生理健康，更好的适应未来社会的发展需求。

（5）落实经费投入、加强督导检查。

为了让硬件更硬，滁州市通过加大经费投入，对艺体资源进行整合，将器材和场地不足的问题给予解决。为更好的实施“体育、艺术2+1项目”，提供了良好的物质保障。同时，教育职能部门建立长效督察机制。各级教育督导部门要将落实“2+1项目”，纳入对中小学校的综合督导内容及评估指标体系，加强督导检查。

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