突出把握五个重点着力巩固扩大教育实践活动成果

●杨体军/财政部驻甘肃专员办党组书记、监察专员

突出把握五个重点着力巩固扩大教育实践活动成果

●杨体军/财政部驻甘肃专员办党组书记、监察专员

财政部驻甘肃专员办针对在群众路线教育实践活动中“四风”方面存在的问题，牢牢抓住全面整改和建章立制两个关键环节，突出把握五个重点，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

一、以正确的态度查摆突出问题

开展教育实践活动，学习教育是基础，查摆问题是关键。只有找准查实“四风”问题的表现和根源，才能为切实有效解决“四风”问题奠定基础。甘肃专员办在教育实践活动中，以端正的态度查摆问题，以诚恳的态度征求意见。一是办领导以身作则，率先垂范，以普通党员的身份把自己摆进去，带头查找和剖析 “四风”方面的突出问题，开展批评和自我批评，勇于正视自身的缺点和不足，从思想深处剖析问题根源，高标准严格要求自己，边查边改、立行立改。二是紧密结合财政监督工作特点，主动走访、发函、座谈，向53家与甘肃专员办联系密切的中央和地方部门征求意见，听取43家中央基层预算单位的意见。深入基层开展调查研究，向岷县漳县地震灾区、双联村的基层群众、上市公司等单位征求“四风”方面意见。

二、以科学的方法谋划整改工作

查摆问题，重在查透根源、找准症结，以科学的方法谋划整改，从完善体制机制方面长效解决问题。甘肃专员办针对查摆出的学习不够主动、深入基层不够等19个具体问题，采取分类分析、立改立行、剖析根源、健全制度的科学方法，认真谋划落实整改。一是对三公经费、公务用车、会议制度、处室职能、考评办法、文风会风、政务公开等问题，立即进行整改落实。二是透过表象分析问题实质，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖思想根源，查找制度缺陷和管理漏洞，以加强思想教育、完善制度建设、强化纪律约束和严格流程控制为重点，制定21条整改措施，细化整改要求和时限，明确责任处室和责任人，确保整改落实工作抓实抓好。三是用制度机制巩固作风建设成果，着眼长远，抓好建章立制工作。对办内现有的91项管理制度进行全面梳理、讨论和研究，废止不适用的制度14项，完善已有的制度21项，制定新的制度10项。

三、以敢于担当的精神直面困难

甘肃专员办党组在教育实践活动整改工作中，树立强烈的担当意识，勇于正视矛盾，实实在在谋事、干事，切切实实解决困难和矛盾。一是面对办公条件差的历史问题，办党组不推诿、不回避，主动加强与兰州市委、市政府及相关单位的联系和沟通协调，在办党组的积极努力下，使困扰甘肃专员办多年的办公楼问题得到了彻底解决。二是面对家属楼公共设施老化的问题，办党组力推家属楼物业管理社会化服务。三是在干部队伍建设工作中，坚持党管干部原则，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格组织人事纪律，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。2014年选拔了6名处级干部，并实施干部轮岗，促进干部队伍结构优化和个人全面发展。四是面对迟到早退、擅离职守、纪律散漫问题，办党组敢抓敢管，严肃考勤纪律，推行工作日志，定期检查通报。

四、以高效的执行力促进转变工作作风

执行力体现好作风，好作风保证执行力。甘肃专员办坚持将执行力建设贯穿作风建设始终，突出实干，狠抓落实，改进作风。一是建立处长问责制。办党组与各处处长签订管理目标责任书，明确处长对本处的党建廉政、作风建设、业务工作和处内管理的责任，年底对照目标责任书，逐条汇报完成情况，对未完成的任务说明原因，提出整改意见，特别是对未完成信息调研考核任务的处室，取消其处室评优、处长评选优秀公务员的资格。二是坚持问题导向，强化工作成果利用。在开展甘肃省水资源费的检查中，对发现的问题由点及面，深入研究，提出加强管理和完善政策的建议，形成专题材料上报财政部、甘肃省政府。三是加大处理力度。对日常监管发现的问题线索紧抓不放，组织专项检查，坚持依法依规严肃处理。2014年上半年处理专项检查发现的违规资金146244万元，追缴中央财政收入4752万元，对7人作出经济处罚，向甘肃省监察厅移交追究有关人员责任建议1件，涉及责任人4人。

五、以有效的措施保障制度得到落实

“令在必信、法在必行”。制度一经出台，就要严格遵守。因此，甘肃专员办非常注重以检查、考核、监督等措施抓好各项制度的贯彻执行，维护制度的刚性约束力，营造令行禁止、照章办事的良好风气。如开展业务自查，及时整改不符合程序的监管事项，严格工作流程；建立健全廉政走访制度，规范监督检查行为，增强秉公执法和廉洁自律意识；严格执行廉政“四公开”、集中审理和上报检查周报制度，加强对干部工作质量的考核；通过综合考核和激励，对未完成信息调研考核任务的处长和个人，取消其评选优秀公务员的资格；将日常工作表现与创先争优紧密结合，对平时工作认真负责、成绩突出的处室和个人进行表彰和嘉奖，树立好的风气和导向，积极传播正能量；加大政务公开力度，及时对重大事项、考核情况进行公示；认真整改巡视反馈意见，巡视办回访时对甘肃专员办整改落实工作给予“实际、实在、实效”的高度评价。