分类高考难解职业教育深层问题

2014-04-17 06:46
民生周刊 2014年8期
关键词:技术型技能型分类

将高考分为技能型人才的高考和学术型人才的高考,需要看教育部具体公布的高考方案。但在笔者看来,不管怎么分类,如果集中录取制度不打破,职业教育的地位不切实提高,分类高考的价值极为有限。

从概念上讲,我国各地目前已经实行技能型人才和学术型人才高考的分开。高职和本科院校招生已实行分类考试,一是高职单招,包括三校生和普通高中生都可参加。还有部分院校实行自主招生;二是在普通高考高职录取时科目组合不同。

现在明确提出技能型人才和学术型人才高考,如果只是概念的界定,笔者认为意义不大。说到底,分类高考改革,并不能解决提前为学生进行人生规划,以及减轻学生负担的问题,目前选择职业教育或者普通教育,学生主要看自己的中考和高考分数,大多因分数低,不得已进职业教育。面对这种现实,高考改革的重点在于打破集中录取制度,建立多元评价体系,给学校自主办学空间,扩大学生选择面。

集中录取不打破,无论是技术型高考还是学术型高考,都存在根据学生的考分从高到低录取的问题,基础教育还会是应试教育。技术型高考并不能凸显出学生的技能。

如果打破集中录取制度,各高校(包括职业教育学校)可根据学校的办学定位、学科专业要求,自主提出要求报考者参加哪一类社会考试,在申请时要提交哪些成绩,这根本不需要行政部门来为学生分类,学生可结合自己的兴趣、能力和未来职业发展方向,自主选择中学学习的课程(包括技职课程),自由选择考试、自由申请学校。如此,分类考试才能起到作用。

打破集中录取制度,更重要的价值,是给所有教育、学校平等竞争的空间。困惑我国职业教育发展的核心问题是,职业教育低人一等,长期以来被认为是“差生才选择的教育”,批次录取的概念存在,职业教育的地位就难以翻身。实行高校自主招生,就将不再有录取批次的问题,所有的学校都平等竞争,这才是解决职业教育以及职教学生出路的根本所在。

另外,实行技术型人才高考,并不能解决高职教育的质量和特色问题,缺乏招生自主权,没有办学自主权,这是职业教育学校和普通院校面临的共同问题,由于课程设置老化、教育教学内容陈旧,师资队伍建设困难,有一些职业院校甚至存在办学空心化的问题,学生毕业这一年普遍不在校,不进行具体的毕业就业实习者不在少数。职业院校培养的学生并不能满足用人单位对高素质技术人才的需要。

如果职业教育的地位不提高,仅仅是将本科院校转变为职业院校,转型的效果恐难理想,有多少学生愿意选择职业教育?职业教育学校能培养高质量有特色的职业技术人才吗?结果会不会是,用一批贴着大学生标签的职教生去填补现在的“用工荒”甚至“民工荒”呢?回答这些问题,必须向深层次的改革要答案,这不是把学校变更为职业教育院校,纳入技术型人才高考招生就可以解决的。

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