浅谈标准化管理在科研院所的应用

李 晖

(中煤科工集团西安研究院有限公司 陕西西安 710077)

浅谈标准化管理在科研院所的应用

李 晖

(中煤科工集团西安研究院有限公司 陕西西安 710077)

介绍了标准化管理的基本概念及在科研院所实施标准化管理的现状，并结合自身管理实践，提出了在科研院所实施标准化管理工作的主要措施。

标准化；管理；科研院所

一、标准化管理简介[1、2]

标准化管理是指为在企业的生产经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际或潜在的问题制定规则的活动。

1911年，泰勒在《科学管理原理》一书中明确提出了标准化管理。泰勒认为科学管理情况下的一个措施就是“要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。”从此，标准化管理正式成为科学管理的一项重要内容，并为科学管理提供了目标和依据。

二、科研院所实施标准化管理的现状［3、4］

在发达国家科研机构推行标准化管理已多年的情况下，我国科研机构的相关工作却相对滞后。2005年，中科院的文书、档案、信息、安全四大标准体系的推出，不仅使中科院在我国科研系统中率先实现了比较系统的标准化管理，也使我国科研机构管理标准化工作开始与发达国家相衔接。但是，科研机构的标准化管理工作在我国毕竟是个新生事物，仍有诸多问题有待解决。为此，我们结合发达国家的经验和我国标准化管理发展的历史进程分析，对科研机构的标准化管理工作进行初步探讨。

三、科研院所实施标准化管理的主要措施

要促使科研院所进一步提高管理工作效能，转变工作作风，有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象，则须通过采取以下措施，全面落实标准化管理工作要求。

1.完善管理制度。制度建设是科研院所实现标准化管理的根本，要把制度建设贯穿于标准化管理工作的各个方面和各个环节，按照各项制度框架标准的要求，围绕创新改革、转变职能、从严管理，结合科研院所的实际战略目标，建立完善的制度体系，堵塞管理漏洞，重点解决管理制度不健全问题，并在此基础上形成《质量手册》。

2.明确工作职责。要把明确工作职责作为科研院所推行标准化管理的重点，从岗位管理入手，将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责，制定《部门工作手册》。根据《部门工作手册》，量化工作要求，明确每一个人的工作任务、目标和权限，形成工作职责分工表，重点解决职责不清、责任不明的问题。

3.加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求，建立可操作、易执行的工作流程，形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求，对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》，严格按程序办事，重点解决制度执行不规范的问题。

4.完善监督奖惩机制。要按照科研院所内部监督检查管理要求，进一步完善内部监督体系，建立履职考核奖惩机制。把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的、可操作的考核指标，完善考核流程，进行定期考核，并对考核结果进行通报。同时要注重考核结果的应用，重点解决制度不落实或落实不到位的问题。

5.推进信息化建设。要不断创新管理理念，把信息化建设作为实现科研院所标准化管理的有效手段，逐步建立和完善办公自动化管理系统，实现管理标准化与信息化的有机结合，以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性，确保管出新气象、管出新成效。

6.加强文化建设。要把加强标准化工作文化建设作为推进标准化管理的精神动力。通过建立并完善标准化管理工作理念体系，着力把握标准化管理的先进性，突出标准化管理工作的时代特征，力求使标准化管理文化建设适应管理工作实际，体现标准化管理工作的发展方向，与时俱进，确保标准化管理工作核心理念的确立。

四、结语

科研院所的标准化管理工作，其实质就是科研院所内部管理的基础性方法和手段，是其管理体系的一个核心内容，也是其管理文化的一个重要的组成部分。因此要把标准化管理工作与科研院所其它各项管理工作有机结合起来，推动各项工作上档升级，才能使科研院所的各项工作实现“最佳秩序和最佳效益”，为其实现战略目标奠基发展基础。

[1].百度百科. EAP[EB/OL]. [2014-10-31]. http://baike.baidu.com/ view/1647011.htm?fr=aladdin.

[2].科学网. EAP[EB/OL]. [2014-10-31]. http://news.sciencenet.cn/ html/shownews.aspx?id=181624.

[3].王雪艾.企业标准化管理的实践与思考[J].内蒙古煤炭经济,2011,(6)：17-19.

[4].蒋协助等.科研院所管理标准化探索[J].决策研究,2007,(10)：60-62.

Discussion on standardized management in the application of scientific research institutes

Li Hui
(CCTEG Xi’an Research Institute, Xi’an Shaanxi, 710077, China)

Introduces the basic concepts of standardized management of the status quo and research institutes in the implementation of standardized management, combined with their management practices, the main measures proposed to implement standardized management working in research institutes.

standardization; management; research institutes

F425.14

：A

：1000-9795（2014）011-000169-01

［责任编辑：刘 乾］

李晖(1982-)，男，汉，陕西宝鸡人，硕士，工程师，目前在中煤科工集团西安研究院有限公司主要从事生产管理工作。