高职学生创业制度保障体系的基本构成

宋俊兰

（湖南工程职业技术学院 湖南长沙 410151）

高职学生创业制度保障体系的基本构成

宋俊兰

（湖南工程职业技术学院 湖南长沙 410151）

通过我国高职学生创业教育的现状进行分析，借鉴国外高职学生创业教育的成功经验，构建我国高职学生创业教育保障体系提出了自己的对策建议：积极构建由政府、高校、社会“三位一体"，课程保障、师资保障、环境保障、政策保障、资金保障和服务保障六个子系统构成的高职学生创业教育保障体系，形成以政府为主导、学校为主体、企业为支撑、全社会配合与家庭保障的创业教育新格局。

高职学生；创业制度；保障体系

一、课程保障体系

首先，为加强创业专业知识和创业实践知识的教育而开设有关学习基础理论知识的学科课程。可由《创业教育概论》、《创业学》、《创业导论》、《创业法律基础》、《创业管理学》、《市场营销学》、《成功创业个案研究》、《人际交往》等课程构成，并将课程的内容进行整合或综合，构建创业课程的必修课、选修课、任选课的课程结构，采用案例教学与讨论式教学等研究型教学方法，增大实训比例，加大实践教学的环节与力度；其次，根据市场发展和高职学生自己的兴趣及条件，开设能有机结合创业意识类任务和要求的活动课程。主要由创业教育集体活动课程、专题活动课程和项目活动课程构成。具体表现形式为：定期开展创业活动模拟练习和创业专题培训、专题参观访问、社会调查与考察见习，举办创业设计大赛、大学生创业节、创业教育论坛，成立高职学生创业社团和开设专门的高职学生创业网站等多种形式的活动项目。再次，开设参与现实创业经营与管理工作的实践课程。利用虚拟的创业教育训练系统或虚拟的创业公司，学生在其中可经历创业全部业务操作过程，即从创业项目选择、创业资金筹集、创业团队组建、创业企业运作与管理、市场营销等均由学生亲自操作，同时通过建立校企合作机制，充分利用校外实训基地资源，使教学、实习、实训与创业结合起来，亲身体验和经历创业的真实过程，为学生自主创业积累经验和增长才干。

二、师资保障体系

高职创业教育的落脚点在学生，而能否顺利实施的关键还在教师。根据国外高校的成功经验，创业制度师资队伍的构成类型应多样化，同时遵循“专职与兼职相结合、校内与校外相结合、企业家与行业专家相结合”的原则，着力组建一只既懂理论，又有实践经验，即创业理论与实践兼备的“双师型”教师队伍。首先，要增强高职院校教师的创业精神和创业意识，强化教师的创业观念、提高创业技能、创业教育的业务素质，充分发挥教师在创业教育中的积极性和主动性。一方面，要多渠道培养创业师资，可以通过参加如全国的KAB 的培训，或鼓励教师到创业一线兼职，真刀真枪“下海”创业等方式，培养教师创业素质，使他们既有理论又有实践。另一方面，要积极探索丰富多彩的创新创业实践，加强国际国内创新创业领域的学术交流、研讨和科学研究，培养和造就一支高水平的创业教育师资队伍。其次，可以从社会上引进，把社会上成功的经济管理类专家、政府经济部门的专家，成功的企业家、创业投资家、孵化器的管理专家等请进来，作为客座教授，定期或不定期地到学校作专题讲座或授课，以现身说法来激发学生的创业欲望。

三、环境保障体系

创造良好的创业制度社会保障环境体系的实施需要政府、社会、学校的联合行动。首先、创造良好的社会大环境，建立起完善的高职学生创业导向服务系统。一是政府应出台比较完善的创业扶持政策。二是应建立创业教育组织机构。三是应创设多元化的创业教育资金支持体系。其次，各级政府利用各种媒体和多种形式，积极营造想创业、敢创业、能创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围，树立创业光荣、致富光荣的全新理念，同时大力宣传全民创业和中小企业成长的典型事例，在全社会宣传创业致富理论，真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众投身创业的良好氛围，为高职学生创业提供舆论支持环境。再次，高职院校可以通过网络的QQ、MSN、创业论坛和创业指导网站等电子化载体，利用校园展板、校报、院报等宣传载体，借助创业协会、创业俱乐部等组织载体，积极进行创业理论和创业知识的广泛传授，进行创业活动与创业案例的大力宣传，树立创业典型，弘扬创业精神，努力营造健康、活泼、浓郁的校园创业文化氛围。

四、政策保障体系

(1)创业供给政策。主要是支持创业教育与培训，高职生创业计划等方式，增强高职生创业意识，培养创业精神，提升创业技能，扩大潜在的创业者群体。(2)创业需求政策。主要通过技术革新、经济发展、产业结构优化等来影响创业机会的种类和数量。(3)创业激励政策。主要是通过资金扶持、减免税费、财政补贴、社会保障等鼓励创业，减少创业“壁垒”。(4)创业资源配置政策。主要是为创业者提供信息与管理咨询及专业化服务，提供金融支持、项目支持、政府购买和基础设施等。(5)创业宣讲政策。主要是通过新闻媒介、教育机构等正面宣传，引导高职学生关注创业，改变对创业的态度，培育先进的创业文化。(6)创业市场竞争政策。主要是法律保障、公平的市场竞争环境、知识产权保护政策、小企业建立政策，促进初创企业成长。

五、资金保障体系

加大对大学生创业资金投入力度，建立大学生创业基金，扩大扶持基金的规模。同时，高校也要为解决大学生创业融资难的问题担当一定的责任。可以通过自筹资金的方式获取学校创业基金，也可以以第三方担保人的身份为学生创业申请小额贷款，尽量为更多的学生解决创业资金难题。政府现行的创业资金支持包括融资政策、场地扶持、税收减免、激励制度等多个方面埔-。具体的傲法有通过小额贴息贷款扶持大学生开办企业；设立培育刨业孵化器并向大学生提供一定数额的创业启动资金；设立面向大学生的“创业专项资金”；协助创业实践者申报国家及省市各类项目来获取资金扶持。这些都是政府利用不同渠道为大学生创业者所能提供的便利条件。通过学院、政府和社会的共同努力，切实帮助大学生摆脱创业融资困境。

六、服务保障体系

如果说资金和政策支持主要是从高职学生创业初期缺乏资金方面来提供帮助的话，那么，创业服务保障就是为高职学生创业获取这些帮助提供全方位的服务。除了在高校接受创业教育，政府还可以继续加强社会创业教育活动，开展高职学生创业强化培训(实训)，对高职学生创业者进行各种政策的培调和创业后期运行的相关知识培训。调查显示，我国大学生创业者对政府创业政策支持的知晓度低于30%，也就是说，虽然我国致府和高校加大力度扶持并着力宣传各类大学生创业政策和服务措施，仍然有大部分创业者对这些创业破策和服务措施完全不清楚或者了解甚少，因此．政策培训的工作就显得非常必要。政府还可以聘请社会知名人士和优秀企业家对高职学生创业者进行一对一的单独指导，这也是政府为创业制度提供服务的一种形式。从制定创业计划书，到制定创业实践路线，再到创业低成本生产运营理念，所有这些都是高职学生创业者急切所需的，这些成功者的指导可以为提高高职学生成功创业打下坚实的基础。

高职学生创业制度保障体系是一个系统工程，涉及政府、学校、社会、学生家庭和学生个人，涉及到政策、资金、人员、技术和管理，需要各方面大力帮助和支持。创业是社会发展的动力，创业者改变社会已经成为不争的事实。所以。高职院校要积极开展创业教育，完善创业制度保障体系，把创新创业教育作为高校教育教学的重要任务，为社会培养更多的创新创业型人才，担负起国家赋予高校的责任和使命。

[1]陈谦.国内大学生创业教育发展中的制约与突破[J].创新与创业教育,2012(08).

[2]李振华.高校学生创业教育体系的构建研究[J].2012,12.

[3]胡子鸣.构建高职院校大学生创业教育政策支持体系的思考[J].无锡职业技术学院学报,2011(08).

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[6]李滨.基于高职院校学生创业现状的环境改善及保障对策研究[J].广角,2012.

Basic composition of business security system of higher vocational students

Song Jun-lan

(Hunan Vocational College of Engineering,Changsha Hunan,410151, China)

Through analyzing the status of entrepreneurship education in higher vocational students in China, drawing on the successful experience of foreign entrepreneurship education students in higher vocational college, put forward some suggestions for higher vocational college students’entrepreneurship education guarantee system in China: actively set up by government, University, society "three in one", curriculum security, teacher security, environmental security, policy security, financial security and service security for vocational college students entrepreneurship education security system consists of six subsystems, the formation of entrepreneurship education is dominated by the government as the guidance, schools as the main body, enterprises as the support, the whole society support and the family support.

college students; entrepreneurship system; security system

G710

A

1000-9795（2014）01-0200-02

［责任编辑：刘丽杰］

2013-11-22

宋俊兰（1982-），女，湖南衡阳人，讲师，从事经济法方向的研究。

本文为湖南省教育科学规划十二五立项课题研究成果，课题编号为：XJK012CZJ058。