精细化在高职教学管理中的应用——以杭州万向职业技术学院为例

方文英

（杭州万向职业技术学院 浙江杭州 310023）

精细化在高职教学管理中的应用
——以杭州万向职业技术学院为例

方文英

（杭州万向职业技术学院 浙江杭州 310023）

精细化管理，是一种持续改善的理念，是通过相应技术、方法使管理从“管”到“理”的过程，是基于科学管理原理的优化改进。高职院校教学管理是管理的一种类型，实施精细化管理是教育大众化阶段高职院校教学管理的必然要求和理想选择。本文以杭州万向职业技术学院实行精细化教学管理为例，总结了相关做法，对高职教学管理具有一定借鉴意义。

精细化；教学管理；高职

一、对精细化管理的认识

精细化管理，是一种持续改善的理念，是通过相应技术、方法使管理从“管”到“理”的过程，是基于科学管理原理的优化改进。精细化管理起源于企业，以日本国应用最为有成效，它是社会分工不断细化的结果，是目标责任管理的科学化、具体化与明确化。目前，已成为一种先进理念被中国企业界广泛接受与推崇，普遍认为精细化管理是企业管理的必经阶段，是企业良性发展需要的内涵建设，赞同精细化管理提升的路径是把管理经验总结成知识、把知识转化成管理规则、把规则制定成管理标准、把标准训练成工作技能的观点[1]。

精细化管理给企业的发展带去众多竞争优势，成效显著，教育界人士觉察到并希望通过精细化管理提升学校的教学管理效率与服务质量，进而提高办学水平。高职院校教学管理是管理的一种类型，众多学者与教育行政管理人员普遍认为实施精细化管理是教育大众化阶段高职院校教学管理的必然要求和理想选择。

二、高职院校精细化教学管理的现状

(一)精细化教学管理理念未深入人心。理念不先行，事倍功半，在部分高职院校精细化教学管理被高层管理者理解与推崇，但未能被参与管理的大部分人所接受，在实际操作中困难重重；也有高职院校管理者对精细化管理有一定的认识与理解，也迫切希望能全面开展精细化教学管理，但还未掌握精细化管理技能，不知如何开展，仅处于把精细化管理当作一种口号或一场运动的阶段。

(二)经验管理多于科学管理。随着我国高等职业教育的快速发展，院校在教学管理制度层面趋于完善，但尚存决策过于依赖个别行政领导的意志，缺少对制度执行的流程与程序的科学设计，少有与制度相配套的执行文本、图表等材料。多数管理者在工作中不够注重细节处理，做事停留在“差不多”就算完成了的境界，遇事因没有统一的工作流程，凭个人管理经验做出处理。

(三)相关培训开展不足。制度的制定、流程的设计完成后，是要靠相关人员去按规则执行的，对人员做细致的培训是完成工作目标不可或缺的环节。而从实际情况来看，高职院校未能在事前开展良好的人员培训，未能营造良好的理解规则、流程氛围，少有在操作过程中出现异常情况时给予探讨并修正操作流程与规则的机会。

(四)精细化管理工具缺乏。管理工具缺乏的原因是管理者对管理工具不够重视，对图、表、卡的应用不足，运用IT技术的能力不够，导致管理效率低下。教学管理人员对数字重视不够，所涉及的工作缺少科学的量化指标。

(五)教学管理工作过程缺少跟进和总结提升。高职院校从事教学管理的人员普遍工作压力大、管理事项多，忽略对工作过程的跟踪、总结和提升，导致遇事急于处理，没有时间静心研究管理的规律，用规律来指导、规范工作，缺乏制度执行前后在工作效率上的对比。

然在欧美教育发达国家与地区，在高校教学管理精细化方面已有相当成熟模式，其制度和管理流程通过不断的循环改进和提升，体现了制度规范、流程清晰、执行到位、监控科学、反馈及时的特征，在现代大学制度中发挥了有效作用。

三、精细化管理在教学管理中的应用

杭州万向职业技术学院是杭州市政府与著名企业万向集团联合举办的一所全日制高等职业技术院校，学院定位中明确要用“国际化的精益管理”。投资方万向集团聘请境外著名高校指导学院各项管理工作，境外高校专家团队在指导学院教学管理工作过程中，将企业精细化管理的理念和方法进行了移植、应用和提升，按照“制度+流程+考核=管理”的线路，对学院教学管理进行了改造，从根本上消除了管理粗放、重叠以及权责不等、过程失控等问题。经过近十年的践行，学院教学管理人员对精细化管理理念有了较为深入的认识，愿意花大力气做好小事情，把小事做细[2]，设计图表、利用IT技术提高管理效率，并已自觉的从规则、程序的随意性向规范性转变，从依赖经验向科学化转变，精细化在教学管理中取得了一定成效。

(一)体现国际视野，接轨境外高校精细化教学管理体系。我院在教学管理体系构建方面，借鉴境外一流大学教学管理系统的成功经验，在各项设计理念“院本化”的基础上，实现与境外大学教学管理系统的对接。学院文件体系完备，如《杭州万向职业技术学院教学素质保障体系》等的一系列制度文件、各委员会工作职责等的流程文件、各岗位说明书等的程序文件逐一制定与设计。

(二)实施分层监管，体现监管主体多元化。教学管理体系将学院架构分为五个监管层面，即学院、学系、教师、学生和校外专家，并按不同层面设立相应委员会，制定各层面的评审、检视制度，就各项与教学管理有关的问题进行探讨及定期检视。委员会成员分布在各个层级，体现决策与监管主体多元化。

(三)完善管理体制，实施各级委员会制度。在学院层面上，设立“教务委员会”作为最高教学管理机构，并下设两个分支委员会，即“教学素质委员会”和“专业评审委员会”。“教学素质委员会”统筹教学素质保障工作、制定及监管教学素质保障程序；“专业评审委员会”负责评估新设专业与原有专业是否符合社会需求及学术要求。在学系层面上，充分体现院、系二级管理，学院赋予各学系充分权力，落实教学监管职能。各学系设立“学系专业评审委员会”、“学系教学素质委员会”、“学系考试委员会”、“学系毕业设计答辩委员会”、“学系专业建设指导委员会”，并对每个委员会的人员组成、工作职责等做了规定。

(四)健全管理流程，明确执行程序。学院通过完善管理流程，对教学运行组织及教学素质保障的相关工作环节做到“有章可循”，真正实现以制度促管理、促提升，以流程指导工作，以程序保障工作顺利完成。在制度制定及流程设计时，遵循明确权责、简便易行且具可操作性的原则，利用委员会、工作小组等集体经验与智慧，制定规则并加入实际推演环节，提高执行力。

(五)强化事前培训，注重细节处理。开展某项工作，在将原则性的规章制定、经过推演细化的操作流程、程序等以电子文档发给相关人员的同时，还将召开分级培训会，完成不同工作事项的人员参与不同的会议，学院培训学系主要负责人，学系培训本系参与人与人员，约定相关职权，演绎操作流程，学习操作规则，领会考核评价指标，强调工作细节，事前培训到位。

(六)关注过程质量，重视工作跟进。学院重视教学管理工作过程中的引导与监控，工作任务布置时除了给出清晰的操作规范，还需约定在哪个阶段将对工作进展情况进行汇报分析，并对在工作过程中出现的异常情况进行探讨分析，偶发情况由集体给出特殊处理意见，共性问题则再造操作流程或改进工作程序，使得工作过程成为不断的发现问题、提出问题、解决问题的过程[3]。

(七)培养素质文化，提倡持续改善。学院将“培养素质文化”作为一项重要工作，学校是担负教与学任务的服务型组织[4]，参与教学管理的人员不断提高创造与实现目标的能力，使关注工作细节成为校园文化的一部分。学院定期组织国内、境外导师对我院各级管理人员进行管理理念、管理方法运用、管理成效评价等方面的培训，同时为教职员工提供外出考察、培训机会，使精细化管理深入人心。

[1]吴宏彪,赵辉.精细化管理持续改善[M].北京:北京理工大学出版社,2013:8.

[2]汪中求.细节决定成败[M].北京:新华出版社,2004:15.

[3]江珊.没有问题就是最大的问题[M].北京:新华出版社,2009:1.

[4]Wayne K.Hoy & Cecil G.Miskel. Educational Administration: Theory, Research, and Practice(Seventh Edition)[M].北京:教育科学出版社,2007:31.

Application of fine in teaching management in higher vocational colleges -- Taking Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example

Fang Wen-ying

(Hangzhou Wangxiang Polytechnic, Hangzhou Zhejiang,310023, China)

Fine management, is a continuous improvement philosophy, is the process through the corresponding technology, is to improve the optimization based on the principles of scientific management. Teaching management in higher vocational colleges is a type of management, the implementation of fine management is an inevitable requirement and ideal choice of teaching management education of popularization stage of higher vocational colleges. This paper takes refined teaching management in Hangzhou Wangxiang Polytechnic as an example, summarizes the related practices, this has certain reference significance for the teaching management in higher vocational education.

fine; teaching management; higher vocational education

G717

A

1000-9795（2014）06-0260-01

［责任编辑：刘丽杰］

2014-03-02

方文英（1976-），女，浙江杭州人，讲师，从事职业教育教学管理、计算机应用技术方向的研究。

浙江省教育厅科研项目2013年度课题《精细化管理在高职教学管理中的应用研究》（Y201330087），主持人：方文英。