试论如何提高高校学生党员质量——以广东工贸职业技术学院工商管理系学生党支部为例

陈露

(广东工贸职业技术学院，广州510510)

20世纪90年代以来，高校的学生党建工作在发展数量上成绩显著，在校学生党员比例逐年提高［1］，而学生党员质量发展与之却并不成正比。相反，受市场经济渗入、高校大规模扩招、新时代青年的个性发展等因素影响，学生党员的培养发展工作难度加大，党员质量无法得到有效保障。为解决上述问题，高校学生党支部需不断探索与完善党员培养选拔机制，确保发展的学生党员一定是品学兼优学生中的优秀分子。广东工贸职业技术学院工商管理系学生党支部通过实施《全面提高学生党员质量，为党组织选好“基石”》的书记项目，对提高大学生党员质量的必要性、当前高校学生学员发展过程中存在问题及产生原因以及提升大学生党员质量的途径进行了深入研究，探索在党员发展过程中的不同阶段如何对党员进行培养与考察，建立党员培养选拔机制。

一、提高大学生党员质量的必要性

党章规定:中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。党章的规定对中共党员的思想觉悟与行动方面提出了一定的标准与要求，即党员必须具备较高的党性修养与行动能力，同时要具备相应的群众基础。与此同时也表明了不断提升党员质量必定是党建工作的永恒主题［2］。

(一)提高大学生党员质量，是中国特色社会主义事业建设的需要

大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，当他们离开校园走向社会，他们将充分发挥自己的创造性、能动性为社会贡献力量，创造价值，成为社会发展的主导者、推动者。他们当中的先进分子——大学生党员是大学生中的骨干，也是党员队伍中最有生机活力的群体，他们是中国特色社会主义事业建设者和接班人的主力军，是社会主义事业建设的强大依托。因此，大学生党员的综合素质与质量直接关系到社会主义事业建设的成效，影响到党的执政基础与执政能力［3］。

(二)提高大学生党员质量，是党员发挥先锋模范作用的要求

党章指出中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党章对中国共产党性质的规定体现了党员先进性的要求。大学生党员从校学生中择优发展，在学生群体中必须表现突出，综合能力强，与此同时他们肩负着建设祖国的重任，他们是“民族的未来，祖国的希望”［4］，这就要求他们必须不断完善和提高自己，与时俱进，以党员先进性的标准要求自己，使自己成为学生的学习榜样，成为引领学生前进的方向。

(三)提高大学生党员质量，是高校党建工作的重要任务

截至2012年中共党员数量已逾8 000万人，其中高等院校是培养与发展党员的重要基地，为我党输送了大批精英人才，高校党建工作在全国的党建工作中占据着重要地位。高等院校的中心任务是为国家培养德智体美劳全面发展的高素质人才，而高校党建工作的根本任务就是为之提供政治保障与组织保证。高校培养的人才素质即其教学质量的体现，学生党员是学生中的优秀代表，党员的质量就是高校办学质量的标识。为实现党员素质的全面提高，保证高等院校的办学质量，使高校为国家培养更多优秀人才，提高大学生党员质量必然成为高校党建工作的重中之重。

二、当前高校学生党员质量存在的主要问题及产生原因

(一)党员党性修养程度不深

当前高校的学生党员普遍存在对党的基础理论知识学习不够深入，对党的理解不够深刻，行动上对入党表现得积极主动，但思想上并未真正入党，没有为国家为人民作好奉献与牺牲的准备，而只将入党作为一种优秀的象征来炫耀或者是将入党视为找到好工作的资本。这些都是党性修养程度不深的体现。

产生这一问题，主要是由于在党员发展的过程中重发展而轻培养，重数量而轻质量，对发展对象的培养与考察不够全面充分。目前高校的党建工作中，党员发展数量仍然是考核标准之一，每年发展的党员人数要达到或超过计划比例才符合工作要求。因此，基层党组织在发展积极分子与预备党员时出现了教育与培养尚未成熟、考察不够全面就急于发展的情况［5］。同时由于学生的特殊身份，在培养与考察过程中往往过于重视学生的学习成绩，将学习成绩视为硬指标，忽视了对学生的思想政治觉悟、入党动机的考察。大学阶段是每个人的价值观和人生观形成的关键时期，大学生党员的选拔和培养应当注重思想觉悟，必须牢牢把握坚定的共产主义信仰，才能保证党员队伍的纯洁性。

(二)党员先锋模范作用未能充分体现

大学生党员多为学生组织干部或班团干部，社会工作较多，工作职责范围广泛，多数时候他们以学生干部的身份活跃在普通学生周围，以一名党员的身份出现在群众当中的时间与情形较少，使得学生党员的先锋模范作用不能充分体现。加上有部分学生党员党性修养不深，政治觉悟不高，对周围的人和事漠不关心，未能发挥党员应有的作用，党员的先进性无法体现，不能起到党员的模范带头作用。

之所以出现上述问题，主要是由于大学生校园文化建设工作中，以团、学、青工作为重点，团学干部、青年志愿者等身份突出，组织活动集中、统一，整体性强。相比之下，党建工作以学生党支部为中心开展，涉及范围较小，组织的活动集中性与整体性不强，普通学生对学生支部的工作了解不多，参与度不高，使得学生党员的身份不突出，先锋模范作用难以发挥与体现。

(三)党员入党前后反差较大

部分同学在入党积极分子期间的表现积极，学习认真，工作负责。而成为预备党员后却明显松懈下来，降低了对自己的要求，忘记了自己的身份，甚至个别党员在人党后出现思想倒退现象，出现了“积极分子积极干，预备党员松一半，正式党员成懒汉”［6］的现象。

学生党员自身的思想觉悟不高、要求不严固然是产生这一问题的原因之一，但在党员发展工作中对党员的长效性教育与培养考察工作不到位才是产生这一问题的根源。多数高校在普通学生发展为积极分子、积极分子发展为预备党员的过程中会组织培训与学习活动，对发展对象进行培养与考察。但培训与学习的形式单一，内容的理论性强，加上学生人数多，受训时间短，学生对于所学理论知识不能很好地理解与掌握导致党性修养不够。在学生成为预备党员之后，培训与学习次数明显减少，党组织也没有对党员表现进行严格的跟踪考察，减少了对学生党员的关注，学生自然也就放松了对自己的要求，出现入党前的反差较大的现象。

三、提升大学生党员质量的途径探索

为了解决大学生党员质量不高的问题，工商管理系学生党支部“书记项目”针对党员发展的过程进行阶段性的培养与考察，对提升大学生党员质量的途径进行了深入的研究与探索，建立了党员发展与培养考察机制，尤其在党员发展过程中实施了全程性的教育与监控，督促学生党员不断提高党性修养与政治觉悟，提高各方面综合素质，达到大学生党员质量提升的目标。

(一)深入挖掘大学生优秀人才，严格坚持标准，成熟一个发展一个，保证发展对象质量

在党员发展工作中严格按照党员发展要求培养入党积极分子，为党组织选好发展苗子。从新生入学开始，详细阅读新生档案，鼓励新生提交入党申请书，对档案记录优秀表现突出的学生将其发展为入党积极份子并有意识在入党动机、为学生服务等方面进行认真教育与考察。同时充分发挥班主任及学生群众民主和监督作用，把班主任与学生群众的意见和建议作为发展党员的重要依据之一，在发展对象所在集体进行无记名量化评价，评价内容为思想意识、自律意识、服务意识、集体意识以及学业成绩等方面。在以上考察中符合条件的同学方可列为发展对象。

(二)广泛开展大学生党员活动，鼓励党员深入群众，服务同学，突显党员先锋模范作用

大学生党员是学生群体中的佼佼者，也是校园文化建设的主要力量，学生党员活动应该纳入校园文化建设工作中，发挥其应有的引领、带头作用。学校应该鼓励开展集中统一、主题鲜明的学生党员活动，突出党员活动的重要性与必要性。同时建立党员标识示范制度。在党支部中实行党员宿舍挂牌、党员佩戴党章制度，加强学生党员先进典型示范作用，以点带面，辐射全系，并将党的思想理论带到群众中去，引导普通学生向党组织靠扰;鼓励学生党员多为同学们做实事、做好事，将党为人民服务的宗旨带到校园生活中，让学生们感受到党的关怀无处不在，以此突显党员的先锋模范作用。

(三)制定长效性培养考察机制，寻求形式多样的教育模式与全面到位的考察途径，对学生党员进行全程性培养与管理

1.在积极分子培养期间，注重教育，把好发展“关”。开展学习、交流、竞赛等形式多样的理论培训活动，组织学生到基层参观、实践，鼓励学生参于志愿性、服务性、公益性的活动，例如每年暑假组织学生党员参加大学生“三下乡”社会实践与社会调研等，让学生切身体验党员先进性在基层工作、在社会生活中的体现，加深他们对党的认识与理解，端正他们的入党动机，提高学生的党性修养。

2.在预备考察期间，注重引导，把好转正“关”。看好发展党员的“生产线”，坚持做到三个“一”:即培养人每季度与培养对象进行一次谈话，到培养对象所在集体进行一次了解;支部书记召开一次培养对象座谈会。通过与培养对象的谈话、座谈与深入集体的了解，把握预备党员在考察期的思想动态，监督其继续深入学习党的理论知识。同时在党支部中建立专业学习小组，定期组织开展各专业的专题讲座、经验交流、学术论坛等学习活动;建立“学习型”宿舍，在学生宿舍形成良好的学习氛围，从而督促学生党员坚持学习，扎实自身的政治理论基础与专业知识基础，使其按照党员的标准严格要求自己，不断提升与完善自我，达到转正要求。

3.在学生党员转正后，实施全程监督考察，把好跟踪“关”。通过党员示范岗、党员挂靠宿舍、群众座谈会等措施，督促党员进行自我教育和监督;通过党员工作评议、群众监督和评价等措施，督促党员不断完善，发挥先进性作用。同时，定期组织支部生活，组织党员集中学习，讨论时政，不断提升党员自身的政治理论素养。

发展大学生党员是一项复杂且系统性很强的工程，普通学生从积极分子发展到预备党员、再转为正式党员的过程必须严格遵守党章规定，对符合条件者才给予发展、转正。由此可知，我们在做好大学生党员发展的工作中，必须制定全程性、长效性的选拔管理机制，保证大学生党员质量，为党组织选好“基石”。

［1］罗国斌，林西平，曾海燕.实施全程督导制度，确保大学生党员质量［J］.广西大学学报:哲学社会科学，2007 (10):74－77.

［2］张汉志，韩强，路爱东.提升学校党员质量的思考［J］.学校党建与思想教育，2009(3):29－30.

［3］徐向阳，陈炯.建构高校学生党员质量保证机制［J］.学校党建与思想教育，2004(11):29－30.

［4］张家威，王向锋.加强发展过程控制，确保大学生党员质量［J］.宁波工程学院学报，2012(9):114－118.

［5］靳能法，李莹，许金砖，等.提高大学生党员发展质量的长效机制探析［J］.世纪桥，2011(13):10.

［6］陈琼秋.如何保障高校学生党员质量［J］.文教资料，2010(10):209.