群众路线教育下大学生思想政治工作机制创新

陈金 李治勇 周佳

群众路线是党在革命、建设和改革时期领导人民群众从失败走向胜利的一大法宝，是我党开展群众工作所坚持的根本工作方法和工作原则，是确保我党本色、永葆我党先进性的根本保障。党的十八大全面提出了在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动这一科学论断，对新形势下高校开展大学生思想政治教育工作提出了新要求、新目标。在新的历史时期，高校实现大学生思想政治工作机制的创新，必须要深刻领会和认真研究十八大关于群众路线的新提法、新内涵，根据当前大学生思想领域呈现的新规律、新特征，不断探索新措施、尝试新做法，扎实、深入地贯彻好、坚持好党的群众路线教育实践活动。

一、党的群众路线教育实践的内涵与背景

1.党的群众路线的历史发展与科学内涵。群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。1929年9月，毛泽东在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念，在长时间的革命实践中，以毛泽东为代表的中国共产党人逐步形成、丰富、发展了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”这一群众路线的科学内涵。群众路线是毛泽东思想活的灵魂，也是党的根本工作路线。

2.新时期党的群众路线教育实践活动开展的现实背景。党的十八大从永葆党的先进性和纯洁性的高度提出了在全党深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2013年4月中央政治局会议决定从2013年下半年开始、全党自上而下分批开展为期一年左右的教育实践活动。从当前一个历史时期来看，虽然一些党员干部、个别地方部门在联系群众、服务群众方面做了大量卓有成效的工作，但形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风依然存在，严重损害党在人民群众中的形象，损害了党群、干群关系。

新的历史时期开展党的群众路线教育实践活动，其根本出发点和落脚点与我党在以往历史时期开展的各项群众路线教育活动是一致的，都在于贯彻落实党的全心全意为人民服务的根本宗旨，让广大党员干部扎实树立起马克思主义群众观，实现工作作风的根本转变，不断赢得人民拥护、夯实执政基础。

二、党的群众路线教育对大学生思想政治教育机制的新要求

1.深刻领会党的群众路线的思想内涵，把维护广大大学生切身利益作为根本出发点和落脚点。新的历史时期，在大学生群体中开展思想政治工作，要切实做到从维护大学生根本利益这一着眼点出发，在教育实践中创造性地贯彻好党的各项路线、方针、政策。开展高校思想政治工作，在做决策、拿方案过程中，首先要想到这些决策和方案是否符合广大大学生群体的现实需求，是否做到了以维护学生根本利益作为根本出发点，决策和方案在实践过程中是否能够真正而坚决地予以实施。新时期创新大学生思想政治工作，要能够对大学生各项现实利益诉求予以充分尊重，全面做好调查研究，将“学生拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量我们高校思想政治工作的一个根本尺度。按照党的群众路线“一切为了群众、一切依靠群众”的思想内涵要求，将思想政治工作始终贯穿到维护学生根本利益的各个环节、各个领域，充分发挥思想政治工作在维护广大大学生群体利益中的重要作用。

2.全面坚持群众路线的根本工作方法，把群众路线的科学方法贯穿到大学生思想政治工作全过程。坚持党的群众路线教育要求创新大学生思想政治教育工作新机制，归根到底就是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的丰富实践去指导大学生思想政治工作，能够真正站在大学生的角度去解决大学生思想政治工作实践中出现的新情况、新问题。在信息时代和多元化思想背景下，大学生思想政治工作面临错综复杂的环境，开展大学生思想政治工作必须要在新的实践环境中不断丰富和完善坚持走群众路线的这一根本工作方法和根本工作原则，真正深入学生中，坚持思想政治工作调查研究从学生中来、解决问题的办法深入到学生中去。针对大学生对当前国际、国内形势思想认识过程中出现的各种不解和迷惑，思想、心理领域出现的各种迷茫和焦虑，要扎实深入到学生中及时予以思想上的指导，让大学生在人生重要的“十字路口”能够做到及时“刹车”，能够明辨什么是主流与支流、什么是正确与错误，注重开展“润物无声”的思想教育。

3.树立群众观点，增强服务意识，在实践中始终做到依靠学生、相信学生、为了学生。高校大学生思想政治工作如果脱离了学生，不依靠学生、不相信学生、没有树立起全心全意为学生服务的意识，即使再出色、再丰富的思想政治工作也将失去它原本的意义，变成无源之水、无本之木。不可否认，当前高校开展大学生思想政治工作过程中，个别高校、个别行政工人员兴起形式主义，工作要求和目标完全依据上级，应付上级交代的工作任务，思想政治工作在大学生群体中所发挥的实际作用遭到质疑。树立群众观点，增强服务意识，必须要牢记宗旨、转变作风、端正态度，用全心全意为学生服务的宗旨意识、实事求是的精神状态和科学务实的工作作风，解决大学生在学习生活中遇到的各种困难和思想困惑。在实践中始终做到依靠学生、相信学生、为了学生，必须在大学生思想政治工作中主动接近学生、贴近学生，不能依靠简单的说教，更不能搞冠冕堂皇的形式主义，否则，思想政治工作也就失去了本质的意义。

三、党的群众路线教育实践下大学生思想政治教育机制创新具体路径

1.牢牢把握新时期大学生需求特点，努力构建思想政治工作齐抓共管的新格局、新体系。新的历史时期，大学生思想政治素质直接关系到自身成长和成才，关系到社会主义现代化建设合格建设者和可靠接班人的政治素质和专业素养。党的群众路线教育实践下创新大学生思想政治教育工作新机制，就必须要从这一战略高度出发，牢牢把握新时期大学生需求特点。高校思想政治工作要全面考量到当前大学生实际需求特点和规律，构建新体系、谋划新格局，全面提升思想政治工作在教学、科研与管理工作中比重与分量，突出针对性，将其贯穿到高校工作的全过程。在具体工作模式和工作方式上，充分构建党、政、团等部门分工实施、协调协作的工作格局，按照集体酝酿、各负其责的原则定期举办和召开大学生思想政治状况研讨会，对特定时期和特定范围内大学生的实际需求和思想困惑做到及时发现、及时处置，努力形成党、政、团齐抓共管的新格局。与此同时，要重视大学生思想政治教育工作的投入，不断改善条件、优化手段，改造提升更加有利于开展思想政治工作的硬软件条件，确保构建的新格局有坚强的保障支持机制。

2.在思想政治工作中按照“一切为了群众”要求，创新有利于学生个体全面、良性发展的个性化工作格局。党的群众路线教育实践的根本出发点和根本落脚点在于“一切为了群众”，开展大学生思想政治教育过程中要努力践行这一要求，引导帮助大学生顺利找到更加符合自身实际、更加符合自身长远发展的道路，在强有力的思想引领下为大学生提供强大的理论支撑和思想保障。创新有利于学生个体全面、良性发展的个性化工作格局，要重点处理好两方面的工作：一是要真正做到“一切为了学生”，在具体工作中尤其要具备较强的目标性、前瞻性，从帮助学生成长成才的角度不断开展马克思主义理论知识教育和多姿多彩的社会实践活动，以此提升大学生认识世界、探索世界的能力，帮助学生能够熟练运用马克思主义的观点和立场去分析社会现象、解决各种实际问题。二是在思想政治教育目标实现方面，实现“一切为了学生”的目标，必须要为实现学生个性全面发展提供强有力的制度保障和硬件软件条件支撑，自觉把促进学生的全面发展作为重要的方针，努力为促进学生的全面发展奠定基础。三是全面、高效利用已经普及化的互联网优势，发挥“互联网”思想政治工作无可比拟的独特作用。“学生思想政治工作如何进学生社区、进学生公寓，如何在学生社区和公寓内建立党团组织，或设立其他思想教育互动平台，也是高校学生思想工作面临的重大问题。随着国家政治生活的民主化、法制化进程的加快，必须加强学校管理制度化和思想政治工作民主化建设，构筑校务公开、民主管理、多向交流的互动平台。听证会、咨询会、评议会等就是值得探索的有益途径。”①充分借鉴互联网独特功能和特殊优势创新有助学生个性化发展的新格局。

3.不断优化整合高校资源，确保高校大学生思想政治教育主渠道与辅渠道融会贯通。一是要进一步构建和完善以“两课”为核心的高校思想政治工作“第一课堂”作用。“第一课堂是指学校教学计划以内安排的思想政治教育，主要指两课教学。这一部分的内容是由中央统一规定，由各高等院校统一安排的，具有明确的目标要求和普遍强制性，是实施思想政治教育的‘主渠道’‘主阵地’”。②新的历史条件下，伴随着高等教育改革的逐步深入以及高校教育的逐步开放，构建和完善以“两课”为主体的、为核心的思想工作阵地显得尤为重要：能够从根本上确保高校思想政治工作始终围绕“培养什么人，怎样培养人”这一目标紧紧开展，从根本上确保高校思想政治工作的针对性和实效性。二是要整合思想政治教育的载体和方式方法，不断推陈出新。尤其在大学生“三观教育”、理想信念教育、爱国主义教育方面紧密联系党的群众路线教育实践活动，把教育实践活动中涌现出的鲜活事迹和先进人物典型作为重要素材，突出时代脉搏，贴近学生实际。三是要在大学思想政治教育过程中不断转换思路和工作机制。将单调的理论说服教育与大学生社会实践教育相结合，将教育融入解决大学生实际思想困惑中，不断增强思想政治教育的吸引力和感召力，真正实现理论教育与社会实践结合、思想政治教育与解决实际问题结合的工作需求。四是要充分发挥现代信息技术优势，将校园网络化教育模式和功用发挥至淋漓尽致。开辟专门网络政工平台，对学生出现的心理等现实问题由专门负责老师予以解答，避免了传统条件下面对面的形式，有效解决一些学生出于各种考虑、不愿直接与老师沟通的问题。

四、结语

党的群众路线教育实践下创新大学生思想政治教育工作新机制，必须要紧跟经济社会发展形式、紧握时代发展脉搏、牢牢把握当前大学生思想政治新规律，坚持用党的先进理论武装和教育学生、用群众路线教育实践活动中涌现的模范典型影响学生，帮助大学生在学习和生活中牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高认识世界和改造世界的能力。

［注释］

①洪源渤，张可荣.试论以人为本的高校思政工作互动机制［J］.现代大学教育，2005（1）：89.

②颜峰.论高校思想政治工作两支队伍及两个课堂的结合［J］.湖南师范大学教育科学学报，2003（5）：106.