在改进中见成效——四川民族学院党的群众路线教育见闻

■谢 军

在改进中见成效
——四川民族学院党的群众路线教育见闻

■谢 军

按照中央和四川省委安排，在省委第19督导组的督促与指导下，四川民族学院按有关要求，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，包括学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实，建章立制等三个环节的各项工作，在理论学习和实际效果上均取得一定成果。

学习不走过场

高度重视、精心安排。四川民族学院党委对本次党的群众路线教育实践活动的学习工作高度重视，领导小组明确要求全院领导干部在学习认识上先人一步，以身作则，率先垂范。党委书记李继平对大型学习活动直接安排，亲自宣讲。通过党委中心组集中学习、基层支部自主学习，从院领导到中层干部，到一般党员、师生员工，形成了领导干部带头学习、党员主动学习、师生积极参与的学习热潮。

认真组织，内容丰富。一是组织集中学习：学院结合上级要求和工作实际，认真做好每一次党委中心组学习安排，先后召开五次中心组（扩大）学习会，学习《党章》、十八大精神、习近平同志系列讲话精神和中央、省委文件精神，开展“三本书”的学习、讨论，组织观看警示片、教育片。二是抓好基层学习：学院群教办要求指导组、督导组充分发挥职能，抓好各总支、支部学习工作，确保学习活动取得实效。群教办工作组先后30余次到支部调研、督导教育实践活动工作开展情况。全院领导干部、师生员工都参与到教育实践活动中。三是民族团结教育：在教育实践活动中，各系、各支部结合大学生思想政治工作、党校、团校培训和新生学前教育，大力开展州情、校情、民族团结教育，树立“三个离不开”的思想。四是发放学习资料：下发学习资料，要求各支部尤其是领导干部自主学习，共发放视频、书籍、相关文件等共计20余份。

学习调研，同步进行。一是扎实开展四项专题教育活动：邀请四川省群教活动宣讲专家杨继荣教授来校做理论宣讲；邀请菊美多吉同志先进事迹报告团来校做典型宣讲；以“联村帮户”活动、甘孜州群众工作“结对认亲”和“党支部共建共创”活动、大学生暑期“三下乡”活动为载体，开展实践课堂教育；通过集中学习、辅导讲座、发放材料、观看警示片、教育片等形式开展反面警示教育。二是开展三项专题讨论：在2013年9月至10月，党委和各党支部认真组织干部、党员开展“群众路线·怎么走”“改进作风·怎么办”“五好干部·怎么做”专题讨论。三是开展专题调研：领导小组要求副处级以上干部必须深入基层开展调研并形成调研报告，派出工作组深入农村开展调研。

营造氛围、打造平台。教育实践活动开展以来，学院在校内外等媒体刊发新闻20余篇，编发简报30余期，在《四川民族学院报》设立了专栏，报道学院的教育实践活动情况；校广播站、LED显示屏播发新闻、学习图片、资料等达100余次，挂放校内横幅10余幅，营造了浓厚的活动氛围。此外，学院还创建了“教育实践活动专题网站”，截至目前，挂放各类文件、新闻、学习资料等300余篇，图片100余幅。

在改进中见成效

其一，统一了思想，提高了认识。通过组织动员、认真学习和三项讨论、四项专项教育活动的开展，学院干部职工深刻认识到开展教育实践活动的重要意义，对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和为民、务实、清廉的丰富内涵及具体要求有了深入的了解，对活动目标任务有了进一步的认识，领导干部积极主动参与到活动中来，干部职工队伍思想进一步统一，认识得到提高。

其二，学以致用，做好做实。通过学习，干部职工对党的群众路线实践教育活动有了更深入的了解。院党委有序组织开展“三项专题讨论”“四风”具体表现大讨论；各党总支、党支部分别召开动员会、学习会，思想发动、理论教育、调查研究、征求意见、查摆问题、谈心交心、对照检查等各项活动全面铺开、扎实推进。各支部、各系学生支部、各系团总支分别召开专题学习讨论会，组织专题团组织生活、主题团日等活动。工作中，各党支部和全体干部职工自觉将群教活动与甘孜州群众工作中“结对认亲”、支部“共建共创”工作结合起来，以实际行动践行党的群众路线，推动群众工作的深入开展。学院441名干部职工与泸定县1086户农户结对，开展“结对认亲”工作，17个党支部与泸定县17个村支部结对开展支部“共建共创”工作。两项工作相互结合、相互促进，既拓展了全院教育实践活动的空间，使全院干部职工深入基层接地气、学习群众增见识、调查了解受教育，又让群众得到实惠，推动了当地基层党组织建设，取得了较好效果。此外，学院利用假期努力做好大学生暑期科技、文化、卫生“三下乡”活动。2013年暑假期间，学院共组织了16支“三下乡”社会实践服务队，近200名教师、学生赴各地开展暑期社会实习、社会观察、义务支教、“中国梦”主题宣讲等社会实践活动，取得了良好的社会效果。

其三，对照检查、改进作风。结合查摆的“四风”具体表现和群众反映的突出问题，学院组织开展“四风”表现大讨论，严格对照检查，深入交心谈心，强化正风肃纪，边学边查边改，促进了学院党员干部作风明显转变。一是增强了服务意识：通过开展党的群众路线教育实践活动，领导干部走出办公室，深入教学一线开展调研的情况多了；通过开展两项群众工作，广大党员和教师走出校园，深入农村基层调查研究，走进服务对象，面对面帮困解难的情况增多了。二是增进了干群感情：通过开展群教工作和群众工作，党员领导干部与普通教师之间，干部职工与农村群众之间的感情明显增进，特别是两项群众工作的开展，拉近了高校干部、教师和农民群众的感情和距离，获得了基层和当地群众的好评。三是改进了文风会风：加强了会议统筹安排，合并召开会议，做到了会议精短高效，会议数量和时间明显减少，校内文件进一步规范，文件质量有了进一步提高。四是厉行勤俭节约：对公务宴请进行了精简、严格控制接待陪同人员，接待开支明显减少，投入经费开展节能减排工作，效果明显。五是竭诚服务师生：针对调研中发现的问题，及时排忧解难，化解矛盾。

“联村帮户”显身手

在党的群众路线教育实践活动中，按照省委群教办的安排，学院与泸定县冷碛镇黑沟村结对。为此，学院组织开展了以“解民难、听意见、受教育”为主题的联村帮户工作。院党委书记、群教活动领导小组组长李继平指出：“联村帮户工作是党的群众路线教育实践活动四项专题教育的重要组成部分。我们要结合村里的具体需要和学院实际，尽量为村里解决困难，要把这项工作抓实、抓紧、抓好。”学院随即成立工作组，由党委委员、副院长、群教活动领导小组副组长黄正刚负责。

工作组利用暑假时间深入到在4·20芦山地震中受灾的黑沟村村民家中开展调研，了解群众生产生活中的存在困难和目前急需解决的问题，听取群众对服务基层、转变工作作风的具体意见，学院随后据此制定了具体详细的帮扶措施。2013年9月中旬，工作组再次前往，并与村党支部签订了《联村帮户活动目标任务书》，落实具体工作。10月，黑沟村“两委”干部、村民代表来校进行交流考察，学院向村小学捐赠了一批教学设施设备和体育器材。11月，工作组选派农林类教师进村入户对村民进行栽培、种植、养殖等技术咨询、人员培训，为发展半高山农业、林果业、养殖业提供智力支持。2013年底，学院出资援建的村民活动场所竣工。今年1月，黄正刚率工作组前往黑沟村开展党课教育，慰问村里的三老干部和贫困党员。至此，《联村帮户活动目标任务书》中各项工作任务圆满完成。

对此，黑沟村支部书记侯明峰代表全村对四川民族学院为黑沟村所做的一切表示感谢：“能直接得到大学的帮扶，我们感到无尚荣幸，村民们都说，老师们来了，为我们村修好了文化活动场地，改善了村小的办学条件，还带来了科技致富的点子，让我们得到了实惠，为村里开展灾后重建增强了信心。”工作组组长黄正刚说：“学院和黑沟村的联系不会随着各项工作的完成而中断，欢迎村干部和村民到学院来参观、考察、交流。下一步我们还要加强帮扶力度，充分发挥高校的智力优势，在农技下乡、教育帮扶上多做工作，为黑沟村百姓服务，为灾后重建提供智力支持。”

在本次联村帮扶工作中，院党委先后派出4批工作组32人次赴黑沟村进行工作的对接和调研，同时邀请黑沟村“两委”干部来校交流考察，通过“听、谈、看、访”，了解情况，形成了专题调研报告；积极落实帮扶措施，出资10万元援建了村级活动场地，资助村活动经费5000元，为村小学捐赠了一批设备设施及学习器材；选派农林类教师对村民进行栽培、种植、养殖等技术咨询、人员培训，为黑沟村开展了多方面帮扶。

2014年2月28日，党委书记李继平在四川民族学院党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，在教育实践活动中，尤其是“联村帮户”和“结对认亲”“支部共创共建”等工作中，学院党员干部深入农牧区的结对村、结对户，与群众手拉手、面对面、心贴心的交流，使党员、干部、教师在基层接了地气，受到教育，增进了感情，大力推动了当地农村基层组织建设，发挥了民族高校在藏区地方经济发展、社会稳定、维护民族团结方面的应有作用。

对照检查，学有所得

其一，专题调研，撰写报告。根据领导小组的部署，各总支、支部利用暑假时间深入基层开展调研、学习工作，形成调研报告57份。各系、各部门按照上级要求以“建设现代学校制度，促进特色发展”为主题，撰写“坚持党的群众路线，办好人民满意的教育”调研（成果）论文。目前，形成了14篇调研报告（科研论文）。

其二，学有所得，学有所用。领导小组要求7名厅级领导干部、50名处级领导干部、25名科级干部和271名教职工党员认真学习并撰写读书笔记和学习心得，督导组对读书笔记和学习心得进行逐一审查，确保人人过关。

其三，逐项对照，查摆“四风”。通过校内外的走访调研、召开座谈会、问卷调查、书记校长信箱、校园网留言等方式，按照“五个必听”的要求，先后深入院内外41个部门或单位、听取了校内师生及当地群众等各个层面的意见，召开19次座谈会，发放征求意见表180份（收回180份），参与人数2000余人次。形成专题调研报告57份，征求到对院级领导班子意见建议25条，对院级领导班子成员的意见建议71条，对处级领导班子的意见建议128条，对处级党员领导干部的意见建议202条。

其四，自我剖析，对照检查。学院严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，结合查摆的“四风”具体表现和群众反映的突出问题，开展自我剖析、对照检查工作。全院党员、干部都严格按照省委规定的四个方面的内容和要求，认真撰写对照检查材料。我们从遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定，切实转变作风方面，紧密联系思想、工作和生活实际，认真查找自身“四风”具体表现，深刻剖析产生问题的思想根源，明确了在作风建设上的努力方向和具体整改措施。

其五，建章立制，确保长效。结合征集到的意见建议，对学院现有规章制度进行了梳理，认真开展“废、改、立”建章立制工作。

（作者单位：四川民族学院）