立场

2014-06-05 09:49
教育 2014年17期
关键词:治校绩效考核校长

立场

与生产劳动相结合是教育本真

刘海峰在2014年5月30日《光明日报》撰文指出:一名中国学生被一所外国大学录取便成为全国性的新闻,总有其内在的原因。美国的深泉学院(Deep Springs College)便是这么一所很容易吸引中国人视听的奇特高校。其实,美国深泉学院既没有一些国内媒体所说的那么牛,也没有一些论者说得那么差。笔者认为,深泉学院是一所特立独行的“牛仔”高校,是世界高等教育史上的另类。这是全世界规模最小的高校,这样一个“迷你学院”,生动地体现出美国高等教育的多样化。过去也曾有加拿大和英国等国的人到深泉学院作过采访,也都有过报道。但许多国家的人都没有中国人对深泉学院那样充满兴趣。近年来,考上哈佛、耶鲁大学已经不会成为全国性的新闻,因为每年都有几名到十几名中国学生被这些顶尖大学录取。而每当有一个高中生被美国深泉学院录取,都会引起国人的广泛关注。

花费大量时间在劳作上,这是深泉学院给外人最深的印象。而今,“自己动手、丰衣足食”“不怕脏、不怕累”等劳动观念,已经离中国的大学生越来越远,甚至连有些工科大学生的实习,也流于形式。在这种情况下,现在中国人知道深泉学院真正实行“教育与生产劳动相结合”,而且一以贯之,百年如一日地坚持下来,实在难能可贵,让人不得不慨叹和深受启示。

绩效管理是高校考评制度的改革方向

刘旭涛在2014年5月26日《中国教育报》撰文指出:绩效管理是上世纪90年代西方国家兴起的一种新的管理理念和管理工具,其在推动组织发展战略、提高管理效能、改进服务质量等方面均发挥了积极作用。绩效管理的前身是绩效评估,国内也经常叫绩效考核。

应该说,绩效管理与绩效考核在技术方面有许多相似之处。比如,都需要建立一套科学的评价指标体系、能够反映指标内容的信息采集系统以及对这些指标进行测量的方法和手段等。但是,与传统的绩效考核相比,绩效管理是一个更加全面、系统的管理工具,特别是在理念、制度、文化、技术运用等各个方面,绩效管理对传统绩效考核存在的缺陷进行了新的调整和修正。

第一,在理念认识上,绩效管理更强调持续改进、追求卓越,而不是简单的“打分排名”。第二,在制度建设上,绩效管理更强调管理的系统性和闭环性,而不是单一的考核环节。第三,在绩效文化上,绩效管理更强调全员的认同、参与和有效沟通,而不是单向的上级对下级的施压型考核。第四,在技术运用上,绩效管理更强调现实可行的分析和诊断工具,而不是片面的“量化考核”。

由于受传统绩效考核方式的影响,当前高校考核评价工作中,或多或少会出现上述问题,并影响绩效管理作用的有效发挥。因此,应该借鉴绩效管理的先进理念、制度设计、文化建设和技术运用,进一步改革和完善高校考核评价制度。

高校反腐应试水校长选举制

汪红在2014年6月5日《法制晚报》撰文指出:高校校长应由内部选举产生,并最终实现教授治校。日前,中国人民大学公共管理学院院长助理刘昕教授接受媒体采访时就高校反腐重在去行政化谈了自己的看法。

刘昕认为,在高等教育资源稀缺且被视为精英教育的计划经济时代,依托行政体制规划并支持高等教育,尤其是配备各种必要的资源,是当时我国高等教育发展的必然选择。但随着高等教育逐渐演变成大众教育,高校就必须适应社会的多元化需求,具备真正的独立办学主体地位。原有的国家“大一统”的精细化行政管理模式及其单一化人事管理模式,会抑制高校发展。

未来高校改革的关键首先是去行政化,最理想的办法是实现教授治校,而非行政人员治校。这就必须先改革现行的校长任命制度。校长不应由上面派出,而应从高校内部选举产生,校长相当于教授们委托的治理学校的执行人,对老师和学生负责。其次,必须在组织机构设置、岗位设置、人员选拔聘任、职称技能评定、薪酬收入分配制度等方面赋予高校充分的自主权。再次,招生不能仅是通过行政决策,要让各院系老师参与,招生要由教授说了算。最后,高校必须实现财务制度透明公开,尤其是大型项目的招标、采购等过程必须有教师参与重大决策,不能光由行政人员操办,同时信息要及时披露和公示。

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