文化软实力视角下呼和浩特城市营销策略研究

文/李海凤

软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，它深刻地影响了人们对文化软实力国际关系的看法，使人们从关心领土、地域扩张、武力、军备、科技进步、经济发展、军事打击等有形的“硬实力”，转向关注文化、影响力、价值观、道德准则、文化感召力等无形的“软实力”。

一、文化软实力的内涵及重要性

（一） 文化软实力的内涵

美国著名政治学家哈佛大学教授约瑟夫·奈在《软实力》一书中，首先提出软实力概念。1990年，他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》等一系列论文，并在此基础上出版了《美国定能领导世界吗》一书，提出了“软实力”的概念。他认为，文化软实力是指一个国家维护和实现国家利益的决策和行动的能力，其力量源泉是基于该国在国际社会的文化认同感而产生的亲和力、影响力和凝聚力。简言之，文化软实力指一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力。

我们提出的文化软实力，是一个国家基于文化的生命力、创造力、传播力而形成的体系。主要包含三个层面的意思：一是指文化传统、价值观念和制度体系；二是指建立在公共文化服务体系基础上，以人的精神、品格为核心的国民素质，培育、继承和发展一种独特的民众精神和品格；三是包括音乐、表演艺术、电影电视、出版、会展、动漫游戏、新媒体等可以产业化运营的文化产业。

由此可以看出，软实力指的是一种能力，它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的，是一国综合实力中除传统的、基于军事和经济实力的硬实力之外的另一组成部分。比如世界各地都在办孔子学院，这就是我们文化软实力的体现。

（二）文化软实力的重要性

软实力是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的力量。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。它的重要意义表现在：

1.增强民族的自信心、自尊心和民族自豪感。提升文化软实力，创造出符合时代发展要求、引领世界潮流的先进文化，能增强以爱国主义为核心的民族精神。

2.促进经济的发展，提升综合国力。现今，文化软实力已经成为综合国力的重要组成部分。文化软实力的提升，为经济的发展提供精神动力和智力支持，为经济的发展提供良好和谐的环境。

3.巩固我国社会主义政治制度，提升国际地位。只有通过不断提升文化软实力，提高国民的整体素质，提升对中华民族文化的了解和认识，才能坚定社会主义方向，才能巩固社会主义政治制度。也只有通过提升文化软实力，才能增强不同国家、不同民族对我们的了解、认同和尊重。

4.提升文化软实力是国家崛起、经济繁荣、社会稳定的强大精神力量。这种精神力量是社会文化生产力，又是国家软实力。在当代社会，要实现和谐社会的发展，必须要实现政治、经济、科技、社会、文化和人的全面可持续发展。政治、经济、科技等均属于硬实力发展的范畴，这自然是构建和谐社会的物质基础。而社会、文化和人的全面发展，则是软实力的发展范畴，这是构建和谐社会的精神和文化基础，而且在特定意义上说，这也是不可忽视的精神基础。

二、城市营销与提升城市文化软实力

（一） 城市营销内涵及其目的

1.城市营销内涵。“城市营销”是由“国家营销”衍生而来的，最早来源于菲利普·科特勒的《国家营销》。他认为，一个国家也可以像一个企业那样用心经营，并认为国家其实是由消费者、制造商、供应商和分销商的实际行为结合而成的一个整体。由“国家营销”衍生而来的“城市营销”是指力求将城市视为一个企业，将某城市的各种资源以及所提供的公共产业或者服务包括一个城市内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易等等以现代市场营销向购买者兜售。对自然环境、投资环境乃至城市形象和人居环境等全方位的营销，其营销市场既包括本地市场、国内市场以及海外市场，还囊括了互联网络上的虚拟市场。

现代城市需要输入一种经营理念，打造城市形象，推动城市营销。当然，城市营销不是那种简单的商品营销，而是一种在更大空间和时间上的城市综合实力的营销，通过这种营销换来的是城市的人才汇聚、国内外知名度和城市文化凝聚力的提升，从而吸引投资开发，促进地方经济的发展。

2.城市营销的目的。市场经济、竞争成为时代的主题。竞争是全方位的，有企业之间的竞争，国家之间的竞争，行业之间的竞争，个人之间的竞争，更有地区之间的竞争。有竞争就有营销，企业营销是为了销售产品，城市营销是为了获得更多的发展资源。在公平竞争的市场环境中，城市营销便成了获取资源的惟一手段，只有把城市卖出去，才能得到城市资源消费。

（二） 文化软实力与城市营销的关系

1.文化软实力是区域发展的强大动力。城市文化是一座城市的精神家园和历史记忆，一方面，城市文化不断变化且随经济社会发展而逐渐丰富；另一方面，它又相对稳定，往往通过代际关系世代递传，始终保持一些使之区别于其他区域的独特品质。区域文化软实力是区域文化的凝聚力、吸引力、辐射力、影响力的集中表现。加强文化软实力建设，就是要尊重城市的历史文化传统，并使之在建设富有特色的当代城市文化中焕发生命活力，绽放灿烂光彩，从而彰显城市自信，形成一种文化认同和价值认同，一种凝聚力，因此，需要在塑造城市文化形象上努力打拼。

一个地区要赢得区域竞争的优势，不仅需要强大的经济实力、科技实力等硬实力，更需要有强大的文化软实力。一种良好的区域文化软实力是良好的人文素养的内在体现，只有具有优良的区域文化软实力才可能有优良的人文素养、价值观念、社会秩序和经济发展氛围。一个区域只有具有了强大的文化软实力，才能做到刚柔并济，软硬结合，从而推动该区域协调均衡地持续发展。没有强大的区域文化软实力，就没有真正的区域综合竞争力。越来越多的事实表明：社会财富越来越向拥有文化软实力优势的国家和地区聚集，在区域经济竞争群雄并起的背后，是区域文化软实力的竞争。

2.推动城市营销，促进文化产业发展，是提升文化软实力的必由之路。随着经济全球化的进一步发展，以美国为首的西方发达资本主义国家，越来越重视发挥文化产业的作用，以此作为增强文化软实力的重要途径。这些国家通过政府计划，大力推动文化产业的发展。他们以文化产业为重要支柱产业，加强了在电影、图书、音乐、动画、游戏、体育、主题公园和其他衍生文化产品的开发与销售。这不仅带来巨大的经济效益，更展示了其渗透力极强的软实力。那么也就是说，积极扶持和鼓励那些具有市场主导地位的企业开发特色文化产品，提高文化竞争力，走向国际市场，使文化产品和服务具有跨越本国市场的竞争力，这是增强文化软实力的必由之路。

三、文化软实力视角下呼和浩特城市营销策略研究

城市营销策略需要运用市场营销的方法论，对城市的资源进行策划整合，找到符合市场经济规律的发展路线，树立城市品牌，提高城市竞争力，推动城市良性发展。一个城市的资源包括政治、经济、文化等多因素，本文仅对呼和浩特如何利用草原文化资源优势进行城市营销进行探讨。

（一）以地方政府为主导，做好地方文化发展战略规划

所谓文化发展战略，是指一个城市文化发展带有全局性的架构安排，是重点与一般、先行与缓办、亮点品牌与铺垫项目的有机统一。在城市营销中，文化发展成为其非常重要的一张牌。“政治工作是一切经济工作的生命线”，“政治”的另一种英文解析是政策、权力，因此，城市营销也必须运用“政治也是生产力”的杠杆，或者“政治转化生产力的生产力”。因此，在城市营销中，政府应运用手中的行政资源予以指导和推动，并通过职能部门、民间社团组织和企业共同参与实现文化发展战略目标。要对区域文化进行挖掘整理，保持区域文化的鲜明特色，弘扬区域文化中符合时代特征的价值观念。一个区域的文化到底有哪些精神思想值得继承和弘扬，需要人们进行全面的挖掘整理，吸收精华，去其糟粕。在这方面，呼和浩特政府也出台了《呼和浩特市人民政府关于贯彻内蒙古自治区人民政府支持文化事业和文化产业发展若干政策的实施意见》，提出了全面发展文化事业、积极扶持文化产业发展、加大文化基础设计建设力度、营造培养文化人才的环境、进一步加大财政投入的力度等相关政策，这些从政府的角度保证了呼和浩特地区文化的发展。

（二）发掘BSP因子，对城市文化进行准确定位

BSP是英文Best Selling Point和缩写，是最佳卖点的意思。BSP原理的核心是：城市营销成功的关键是在明确定位的基础上，发掘或创造城市的BSP。每个城市都有不止一个绝对或相对的优点或优势，但你在营销时并不需要，也不应该面面俱到地宣传，必须抓最有价值的卖点,一切营销围绕BSP展开。

在文化根脉及地理意义上，呼和浩特城市文化是草原文化的城市形态，是“城市版”的草原文化。因此，呼和浩特城市文化的BSP就是“草原文化”，其文化定位要突出发挥草原文化的作用。确定“以草原文化为底蕴，以民族文化、昭君文化为特色，以先进文化为方向”的呼和浩特市整体文化定位。

（三） 根据城市营销执行能力，制定文化营销方案

营销方案是营销的战术系统，基本可以概括为以下几个要素。

1.产品力包装。草原文化作为呼和浩特的特色资源，具有不可复制性和替代性，在消费者的认知过程中，可以赋予品牌差异化优势。呼和浩特应该通过举办各种文化活动如昭君文化节、体育赛事、各种交流会如药交会等加强文化宣传，把草原文化的核心元素和代表形象融入到产品的商标、包装、口号、标识等产品属性上，进行全方位的文化包装。

2.品牌力计划。随着人们生活水平的提高，人们越来越崇尚生态、环保、健康、绿色，而“草原文化”品牌正是无污染、纯天然的代名词。因此，呼和浩特在城市营销中，要把“草原文化”这张名牌打出去。在品牌建设过程中，首先需要进一步挖掘草原文化内涵，不断创新、丰富品牌文化的内涵。其次，要重视品牌营销推广，塑造良好品牌形象。最后，要建立品牌维护机制，提升品牌文化含量，不断充实草原文化内涵。

3.制定促销战术库，找到投资的刺激点，快速推进。坚持动态营销，积极宣传推广。积极对城市与城市文化进行营销，打造城市品牌，树立城市形象，着力提升城市的感召力，利用城市品牌效应影响并带动草原文化产业的发展。呼和浩特市应该着力打造与“草原文化”“中国乳都”相符的城市形象并进行全国、全世界范围内的营销，就比如一想到“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”，人们就会想到我们内蒙古，想到呼和浩特，一看见蒙牛和伊利就能联想到呼和浩特，一看到呼和浩特就能联想到蒙牛和伊利，将呼和浩特市的名气与地位进行全面提升。

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