社区人力资源管理现状及对策研究

付晋平

摘要：如今，随着市场经济的迅猛发展，要想在各行各业的竞争中取得一定优势，就必须对人力资源进行有效地管理，也就是人才的竞争。经过了多年的实践探讨，社区的服务职能在很大程度上仍然不能发挥有效的作用，其中最主要的一个原因就是社区人力资源的管理不佳，没有充分的发挥社区人力资源的积极性、创造性和主动性，不能有效地提高人力资源的素质。目前社区人力资源管理的现状，应当建立正确的社区人力资源管理观念，促进社区和谐、健康稳定的发展。

关键词：人力资源管理 社区 现状 对策

社区是指在一定的区域范围内人们通过聚居所组成的社会群体。我国目前存在着大量的社区，其中不乏一些较大型的社区管理部门，但都存在着社区人力资源管理的不合理现象。由于我国的社区人力资源管理仍然处在一种旧式的人事管理阶段，社区的人事部门不具备自身所对应的职能，仅仅是作为一个行政服务部门存在的，对于相应制度和政策的修改以及制定是无权执行的，因此，不仅无法满足人们在优质社区服务上的需求，也严重地影响了社区的发展。

1 社区人力资源的管理现状

1.1 管理体制呆板

在当前的形势中，许多社区并没有成为一个专业的、真正的市场主体，政府仍然对其运行机制进行着干预。例如当市场经济受到冲击时，仍然需要相关的行政部门来解决，由于现在相关行政部门在社区工作中干预过多，导致社区在人员的流动中较差，降低了一些专业人员及管理人员的工作积极性。总结归来，主要有以下三个原因：一是行政部门在社区的管理中过多干预；二是社区人力资源自身管理的机制不健全；三是社区人力资源的市场机制不完善。

1.2 学历比例不当，岗位分配不科学

社区的工作人员存在着文化程度的差异，其中有的是大学本科或者是研究生学历，还有的只有小学文凭，在社区干部中，低学历者仍占很大一部分，这严重的阻碍了无纸化、信息化、现代化的办公的发展，制约了社区服务职能的提高。由于岗位分配的不科学性，导致高学历工作人员不仅要分担低学历社区工作人员的岗位，还要承担低学历工作人员无法担任的岗位，这使得高学历工作人员的工作繁杂，在工作时间上经常发生冲突，使得工作无法顺利地进行下去。

1.3 人才流动机制不完善

在目前，我国很难实现有效的人才流动，虽然现在存在着许多的人才交流服务公司和一些有规模的人力资源广场，其中有大部分从事专业的管理领域，但是人才真正的流动仍然很艰难。另外，在社会培训、发展和福利保险方面，更加制约了人才的流动，限制了人才流动机制的形成，同时也在很大程度上影响了社区人力资源的有效管理和配置。

1.4 没有建立起激励机制

近年来，我国出台了一些改革文件和相关政策，其中就有专门的关于人事分配制度的相关文件，其中有一小部分社区采取了积极措施，积极响应号召，通过对社区工作人员的业绩考核，进行利用业绩来分配报酬和薪资，从而拉开大家的收入差距，提高了社区工作人员的工作积极性，从根本上提高了工作效率。但是绝大多数的社区在仍然利用等级来作为划分薪资高低的依据，因此，在社区人力资源的管理上很难做到业绩的考核，同时也无法在薪酬的划分和工作能力的分析做到规范化的管理，因此，在工作中薪酬和工作效率不成比例，从而大大降低了工作人员的工作积极性，对于社区工作的开展无任何激励作用。

2 对目前社区人力资源管理现状的对策探讨

我国目前的社区人力资源管理存在很大的弊端，若不加以重视，必定会影响社区的发展和运行，造成人才的损失和浪费，因此，社区管理人员应充分认识到这一问题，采取积极有效的措施来解决问题，为社区人力资源的管理发展创造更好的空间。

2.1 建立科学的人才资源管理观念

为人民服务一直是社区的责任和宗旨，因此社区的服务更加依赖于人才，而在社区的人力资源管理中则要更加注重以人为本的管理观念，在社区人力资源的管理中应重新审视和定位价值和角色，应尊重个人的创造价值和知识的创新，让社区的人力资源部门能真正履行相应的部门职能，加强工作人员的满意度和忠诚度，促进社区的和谐发展，为社区创造出更好的社会、经济价值。例如，把以人为本的社区管理观念落实到社区日常工作的每一个环节中去，充分的强调人才对于体现社区核心文化价值的重要性，建立起一个关心人、尊重人、理解人、爱护人的充满正能量的社区文化氛围，让工作人员更加高效地完成社区工作。

2.2 完善社区人力资源管理的各个职能

在建立了以人为本的科学管理观念之后，应当实行对社区各个职能的要求和规定的管理，建立有效的绩效考核制度，完善对工作人员业绩的考核。从岗位的要求和规定入手，根据对工作人员的工作态度、能力和工作业绩的详细考核，制定一套全面的绩效考核标准，通过对考核结果的分析研究，对社区的各个职能进行改进和调整，同时本着公平、公开、公正的态度对工作人员实行奖惩。根据对社区内部的综合考虑以及对社区原有的薪酬和管理体系进行整顿规范，制定出更加合理公正的薪酬体系，使得公平公正和按劳分配得到了实质性的体现。

2.3 高低搭配，灵活用人

针对社区人力资源中出现的学历结构比例失调、岗位分配不均、工作人员素质各有差异的问题，我们必须对社区人力资源的管理进行优化，寻求合理的专业知识结构，建立高低搭配、灵活用人的模式，实现人力资源的合理分配，合理运用，让其发挥最大的功效。同时，在社区繁杂的工作中，合理的人才分配有效的避免了人才的浪费，实现了社区人力资源的优化管理。因此，要根据社区工作人员的工作能力的强弱，建立起一个动态的、多维的人才组合模式，充分的发挥人力资源的作用，实现人力资源利用的最大化。

3 结束语

随着我国社会体制的不断成熟，社区的管理也进入了一个新的时期。社区人力资源的管理作为社区服务水平提高的关键，也提出了更高的要求。通过对我国社区人力资源管理现状的调查，发现存在着许多问题，对此本文提出了相关的解决策略，建立科学的以人为本的管理观念，更加灵活的运用人力资源，实现人力资源利用的最大化，为社区人力资源更好的发展提供动力。

参考文献：

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