张恩铭/东北林业大学
如何更好的做好森林资源的建设与保护
张恩铭/东北林业大学
森林资源是人类赖以生存和发展的基础,其不仅能够实现对生态环境的保护,而且对于净化空气、改善小范围内气候、防风固沙及涵养水源都具有极为重要的作用。森林作为可再生资源,加强对森林资源的建设和保护是我国实现可持续发展战略的重要内容。近几年,我国林业建设取得了较快的发展,不仅实现了对生态环境的保护作用,而且对于我国公益事业和基础产业也起到了非常重要的作用,所以在当前经济发展的新形势下,加强森林资源的建设和保护是社会及经济发展的必然要求,具有极为现实的意义。文中分别从林业重点工程建设、法制建设、基础设施建设、科技建设等多个方面对森林资源的建设和保护工作进行了具体的阐述。
林业建设;森林资源;保护;法制机制;基础设施;科教战略
我国林业的发展较为曲折。在林业发展的初期,在一切为经济发展提供支持的情况下,毁林开荒,盲目采伐及毁林等现象较为常见,给森林资源带来了严重的破坏,生态环境恶化,这一切负效应又反作用于我国赖以生存的地球环境。随着气候变暖、水土严重流失、自然灾害频繁发生,人们越来越发现林业资源的重要性,所以又加强了对林业的建设力度,开始退耕还林、营林造林等一系列活动,通过对森林资源的建设和保护,使森林资源维护生态平衡的作用得以发挥出来。历史的经验是深刻的,对于森林资源的建设和保护需要全社会的共同参与,这样才能加快林业的健康有序发展,为我们提供一个良好的生存环境。
目前我国林业加快了对一些重点工程的建设和保护工作。为了实现对农田的保护,实施了农田林网绿化工程,有效的提高了农田对自然灾害的防御能力。加快退耕还林的进度,使水土流失得到较发好遏制,对造林工程加大管护的力度,通过补偿政策弥补退耕还林农民的经济损失,同时通过产业结构调整,开发特色产业来解决退耕农民的生计问题。重点抓紧好天然林保护工程,通过科学的管护、公益林建设及封山育林等诸多措施,来进一步实现对天然林资源的保护和恢复。加快林业产业化发展步伐,不仅能够实现经济效益,而且可以将富余职工进行安置,确保林区的稳定。重视对野生动物保护及自动保护区工程的建设,我国现有自然保护区数量较多,应该在其基础上加强各保护区管理水平的提升,从而对野生动物资源、湿地资源和生物资源进行更好的保护。另外还要加强对村庄的绿化工程及困难林区的富民工程,加快推进社会主义新农村的建设,实现农民致富和增收。
目前农村在经济发展过程中得以快速发展起来,森林资源对于当前新农村的建设发挥极为重要的作用。林业的建设需要与农民致富有效的联系起来,在确保森林资源生态效益的基础上,加快对农民经济发展的促进。同时还要加快森林资源对旅游业的带动作用,通过具有特色的森林特色旅游,形成产业链,从而带动区域经济的发展。而且在林业建设过程中对苗木的需求量增加,所以需要做好苗木生产工作,从而加快森林资源的建设,在改善当地生态环境的同时,也带动了区域经济的快速发展。
健全森林法制、加强林区管理。要管理好林业,首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格控制森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源补偿金的方法,加强森林保护。
长期以来在我国的林区,百姓都存在着“靠山吃山的”观念,而且这种观念根深蒂固,对于上山砍树都习以为常,而对于林业的综合开发和深加工则存在着诸多的不理解。不觉得乱砍乱伐是违法的事情,对生态环境也缺乏了解,只顾眼前利益,从而导致山上的树木受到严重的破坏,而且水土流失、自然灾害频繁发生,甚至由此付出了生命的代价,这些惨痛的历史教训我们应该牢记。所以在现阶段,我们应该做到以法兴林,切实抓好森林资源保护管理。保护森林资源,改善生态环境,是生态建设的主要目标,也是林业建设的一项重要内容。正确认识和统筹好保护与发展的关系,牢固树立保护就是发展的观念,坚持建设与保护并重、数量与质量并举,认真贯彻落实各项林业政策法规,严格执法守法,严格依法行政,依法坚决制止乱排乱放、滥砍滥伐、毁林开荒和乱占耕地、林地、绿地的现象,切实维护森林资源安全和林区社会稳定,不断巩固生态建设成果。加强执法队伍建设,全面提高执法人员的整体素质和依法行政水平,全力推进林业产业建设。
全面贯彻实施国家相关林业科技规划,建立适应社会主义市场经济和林业发展实际的科技体制,促进技术创新和科技成果产业化,培育一支高素质的林业科技队伍,切实做好林业建设与发展的科技支撑工作。加快培育和引进优质、速生、抗逆性强的林木新品种,优先解决生态建设、天然林保育、防沙尘、森林灾害防治、商品林培育、木材高效综合利用等领域的关键技术,更好地为林业建设服务。要重点抓好林木良种、困难地段造林技术、森林有害生物防治、退耕还林等先进技术的推广应用,建成一批一定规模的林业科技示范基地和科技示范园,稳定基层林业技术推广队伍,加强基层推广人员的技术培训,建立健全林业科技推广网络,加强林业技术监督体系建设,制定和完善林业国家标准化行业标准,为林业工程建设提供技术和质量保障。
建设林业基础设施建设,是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系,建设适应市场经济的要求,不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平,改善职工办公条件,配备现代化的仪器设备,进行科技示范点建设,促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要,重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地,逐步实现主要造林树种良种化,种源基地化,种子加工机械化,同时,加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设,基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平,为基层林业职工提供良好的工作生活条件。
森林资源是维护生态平衡的重要基础,对其进行建设和保护是我们应尽的义务,所以在当前形势下,我们不仅要建设和保护森林资源,同时还要在建设的过程中还要带动其他副业的发展,改善生态环境,加快建立生态环保系统。同时在林业发展过程中增加科技的投入,完善相关的法律法规,更好的实现对林业的保护,使森林资源得以更健康、持续的发展。
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