提高人员安全意识保障电力工程施工安全生产

罗 艳

（中国能源建设集团山西四公司，山西 太原 030006）

引言

施工安全生产是在施工生产活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保施工生产活动顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动。

防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生，必须严格遵守电全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作的监控力度，使安全工作朝着规范化方向发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪，做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数，对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，建监护人要切实履行岗位职责，发挥应有的安全监护责任[1]。

通过对安全事故发生的原因分析，发现导致事故的原因可以概括为四个方面：人—人的不安全行为；物—物（设备）的不安全状态；环境—不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理—管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素（如违章指挥、违章操作等）。而这四个方面都与施工从业人员有关，也就是说施工从业人员的安全素质起着决定性的作用。

1 提高企业负责人的安全意识

“各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作。”企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者，对他们要进行全面系统的安全教育培训。主要内容是国家、省市及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、规程；企业的安全规章制度、文明工地标准、施工现场环境等安全知识；典型安全事故案例分析。通过对干部培训学习，逐步掌握要求设置的安全技术课程，掌握必要的安全生产知识，明确安全生产的重要性。在组织实施建筑生产活动时，坚持以人为本，始终把安全生产放在首位。

2 提高安全管理人员和施工管理人员的安全意识

“企业中各有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。”安全和施工管理人员是建筑施工活动的执行者和监督者，通过系统的安全培训，专家讲座以及自学，不断更新安全知识，全面掌握安全技术规程，提高安全意识。在具体实施建筑生产活动中，把安全生产融入其中，杜绝违章指挥，制止违章作业，消除安全隐患。

在临汾供电分公司侯马支公司生产调度楼新建工程中，项目部就有针对性地制定了一系列的阶段性安全管理目标，明确了各个不同施工阶段安全管理工作的重点内容。工程开工时，首先对新调入施工现场的员工进行安全教育和严格的安全规章考试，经过安全规章考试合格后才准许上岗作业。

工程每进展到不同阶段，项目经理就与各工地第一安全责任人签订了阶段性安全管理目标责任状，将安全管理目标分解、量化到各个工地，明确了各级安全生产责任制。

项目部根据施工不同阶段，在施工人员中开展安全教育和反习惯性违章活动，对施工作业过程中影响区域安全的危险作业如沟道开挖、脚手架和模板拆除等制定审批、告示、警戒、隔离、防护的相关制度，做好危险因素、环境因素辨识，制订相应对策。并严格履行审核、批准和交底签字手续，并监督落实，以确保作业安全进行。

3 提高岗位操作人员的安全意识

安全教育应抓住三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。

施工中，严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；精心操作，严格执行施工工艺；做好各项记录，正确分析判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；上岗必须按规定着装，正确佩戴安全帽和正确使用安全防护用品，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止，做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。

4 结语

企业的腾飞与发展离不开安全，安全是一切工作的重中之重，只有将安全责任落实，企业才能取得更好的成绩。企业的安全仅凭一个人或几个人的努力是远远不够的，它需要每一个人兢兢业业做好本职工作、踏踏实实落实安全责任，它需要全体员工的共同努力与付出。当全体员工的安全素质都得到了提高，在建设生产活动中，员工才能自觉地遵章守纪，履行自己的安全职责，才能真正形成全员、全方位、全过程的安全管理，才能严格按照安全生产的奋斗目标和安全生产责任制的要求，全面落实安全措施，努力改善劳动条件，克服不安全因素，消除人的不安全行为和物的不安全状态，才能真正防止伤亡事故的发生，实现施工安全生产。

[1]丁士昭,杨卫东. 建设工程项目管理[M].中国建筑工业出版社,2011.