论基层地市公司“三个建设”工作的创新

文_国网吉安供电公司 段本生

党的建设、企业文化建设和队伍建设是国有企业科学发展的重要内容和根本保证，是推动国企可持续发展的战略部署，是提升国企软实力、实现基业长青的必然要求。当前，随着国网公司强化改革创新，深化“两个转变”，建成“一强三优”现代公司步伐的加快，给“三个建设”带来机遇的同时，也面临新的挑战。

面对新形势，基层地市公司“三个建设”工作若仍拘泥于传统的工作思路和方法，则无法跟上新时期国网公司提出的发展新战略、新部署和新要求。因此，进一步创新形式、内容和管理，是当前亟待解决的一个突出问题。

2013年以来，吉安供电公司党委按照国家电网、江西省电力公司的要求，自觉融入“三个建设”的公转，以创新为主线，推动公司各项事业取得历史性成绩，吉安市委号召全市各行各业向吉安公司学习，这在全省尚属首次。研究、总结和提炼吉安公司在“三个建设”创新工作中的理论经验，对于推动国网公司系统健康发展，加快基层地市公司转型具有典型意义和实践指导意义。

新时期国企“三个建设”存在的问题

在党的建设方面，一些基层党组织对政治核心作用的地位和作用认识模糊，参与决策水平不高，履行监督职责缺位。有的基层党组织工作不实，没有坚持落实“三会一课”制度，对党员的教育、管理、监督、服务“缺位”，发展党员把关不严，战斗堡垒作用发挥不明显。个别新任党组织负责人角色转换不够，对新业务的学习不重视。部分基层党支部书记和党务工作人员不能适应“三集五大”体系建设带来的工作调整。少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强，个别党员和干部违规违纪。

在企业文化建设方面，一些干部员工缺乏建设统一企业文化的思想认识，个别单位推进企业文化建设的工作渠道不畅。企业文化还没有真正融入中心、管理、制度、行为，“五统一”要求尚未完全内化为公司和员工的内在素质。

在队伍建设方面，用工总量高与人才总量偏少、人才当量密度偏低、结构不合理的状况没有得到根本改观，队伍整体素质与加快公司科学发展的实际需求相比仍有较大差距。对人才成长和发展规律的研究不深，促进各类优秀人才脱颖而出的机制不全，人才成长和发展的渠道总体不畅。人员流动和退出机制不健全，干部能上不能下、员工能进不能出的问题较为普遍。员工教育培训体系不够完善，班组建设水平参差不齐，绩效考核不能充分反映岗位、能力、业绩和贡献等情况，员工激励约束机制需要进一步创新和完善。领导班子和干部队伍建设的思路与方法需要进一步创新，“四好”领导班子创建导向激励作用需要进一步增强。

加强新时期国企“三个建设”的对策

深化党建，创建和谐企业。

加强学习是党建工作永恒的主题，吉安公司党委始终坚持把加强思想理论建设放在首位，加强和完善各项学习制度。以党委中心组学习为龙头，认真落实党支部学习会、员工政治学习和党员干部学习教育制度，深化政治理论学习引导。要重视集中学习的事前调查研究，加强学习的针对性，注重实际效果。每次重点学习研究一两个问题，并把理论学习与公司实际紧密结合，形成新的想法、新的思路、新的办法，更好地指导工作实践，解决实际问题；要建立干部自学制度，激励党员干部特别是领导干部接受系统培训，并根据形势发展和工作要坚持在职自学；要建立一套完备、规范、科学的干部理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

打造精品支部，促进基层党组织全面升级。要切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创企业和谐之优，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。

2013年，吉安公司扎实开展基层组织建设工作。吉安公司党委下辖3个党总支、20个党支部、506个党员。在基层组织建设年活动中，吉安公司党委紧密结合当前实际，分别在生产单位、机关职能部门党组织中开展“五好党支部”特色创建活动，通过选树标杆，重点打造精品党支部作为进位升级示范典型，推进基层党组织科学定位，全面升级。同时，推行支部建设“三一模式”，统一设计建设“党团活动室”，提高基层党团活动阵地建设水平，公司系统无党员班组现象消除，党建工作无死角、无盲区。

加强队伍建设 打造过硬队伍。

吉安公司围绕“三集五大”体系建设，全盘谋划人力资源、干部管理工作，开展队伍建设工作，努力造就一支思想好、作风正、素质高的队伍。通过推进统一的机构设置和人员配置，全面开展“三定”工作和全员绩效管理。按照“多劳多得 少劳少得”理念，拉大员工收入差距，充分调动员工劳动积极性。

加强干部队伍建设，提高领导素质和管理水平。深化“四好”领导班子创建，强化领导干部监督，开展选人用人检查和领导干部离任“回头看”考评，领导班子和干部队伍建设不断强化。加大干部交流培训力度，注重提高各级干部依法治企、推动科学发展的能力和水平。

加强职工队伍建设，增强战斗力和创造力。广泛开展岗位练兵、技术比武和全员培训考试，员工队伍素质进一步提升。注重加强思想政治工作，强化普法教育、政策宣传和思想引导，开展“五个讲清楚”活动，加强员工思想动态分析，建立员工思想动态周报制度。认真落实维稳工作责任，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做好重点人员思想动态跟踪分析。

特色企业文化 叫响国网品牌。

全面完成企业文化重点项目建设任务，将建设统一企业文化列入各级领导班子的议事日程和业绩考核。以推动企业文化核心价值观落地为导向，认真编撰弘扬统一企业文化散文集，精心打造企业文化示范点建设。组织基层单位开展企业文化知识竞赛，营造公司系统全员企业文化建设的浓厚氛围。组织各县（市、区）供电公司开展企业文化环境自查工作，清理不符合“五统一”企业文化要求的标语、口号。着力防范新闻舆情，加强与主流媒体的沟通协作，在各级媒体密集报道公司发展和电网建设。

通过近年来国企的发展实践，我们深深感到创新“三个建设”在加快“一强三优”现代公司建设中发挥的支撑作用、保障作用和推动作用，各级领导干部要增强大局意识、责任意识、危机意识，提高推进“三个建设”的能力和本领，统一思想，凝聚力量，不断为推进公司又好又快发展作出新的更大的贡献！