化工企业事故频发引人深思

王怀平 谢小军 王超

作者简介：

王怀平（1984—），女，汉族，江苏盐城人，东台市经济和信息化委员会，物理化学研究生。

谢小军（1977—），男，汉族，江苏盐城人，东台市经济和信息化委员会，中级经济师经济师。

王超（1977—），男，回族，江苏南京人，南京市民族宗教事务局，科长。

摘 要：化工企业发展在工业和人民居住生活中起着重大的作用，然而化工事故频繁发生，给单位安全生产和人民生命财产带来不可估量的损失，因此对化工生产的前期准备工作、一旦发生安全事故的处理和事故发生后的弥补提出了思考。

关键词：安全；事故；防护

0.引言

每天，我们从广播、电视、报纸、网络等媒介总能了解到最近又发生了化工企业安全事故，一系列血的教训历历在目，看着让人痛心，说着让人伤心，提起让人揪心。每逢至此，我们不禁扪心深思，安全事故难道真的不能避免么？随着我国社会的发展，科学的进步，化工事业也取得了快速的发展，人们对化工产品的需求也在增加。化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点，生产的过程是一个充满危险的过程，因此安全有著举足轻重的地位。要推进化工事业的发展，就要做好安全工作，消除安全隐患。本文主要从化工生产的前期准备工作、一旦发生安全事故的处理和事故发生后的弥补来探讨如何尽量减少以至避免化工安全事故的发生[1]。

1.化工生产的前期准备工作

在化工生产中，任何事故的发生都不是突然的，往往是由安全意识不强、安全责任心不够、安全管理有疏漏，或者由违章作业、违章指挥、违反操作规程而造成的，事故最直接的一般表现都是设备损坏和人员伤亡，可能还会导致大面积灾难性的后果。毫无疑问，化工生产中狠抓安全教育和加强设备安全管理尤其重要。

（1）化工企业的规划

随着新技术发展和新理念的需要，化工企业要逐步集中布置，建立化工园区，按照“产业集聚、集约用地”的原则，规划化工园区，明确产业定位，完善水、电、气、路、污水处理、废物处理等公用工程配套设施和安全保障措施。园区的选择要点有：从节约生产、运输成本的角度出发，都倾向于选择主要国道、港口码头；考虑到化工企业的污染以及对周边居民生命财产的安全威胁，要求它必须远离城市的建成区，放在城市的下风下水区。

（2）加强全体员工的安全知识和安全技能的培训

加强安全教育，提高广大干部职工的安全意识、安全技能及严格执行操作规程的自觉性。企业要严格职工的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操作规程培训并持证上岗、处置事故培训等，要制定事故处置应急预案并进行演练，不断提高职工业务素质水平和生产操作技能，提高职工事故状态下的应变能力。

（3）保证化工设备的安全

化工设备的安全包括设备的选用、安装、调试、检修及设备寿命终了五个阶段，选用标准：设备质量和可靠性符合标准的本质安全型设备；加强设备安装：保证安装施工方案的科学性、合理性，保证质量管理体系的健全性，保证安装人员具备相应的技术证书及技术能力；调试过程：检查是否具备良好的作业条件，如运输通道、水、电、气及消防设施等是否运作正常，检修要求：确保设备的维护保养、实行双包机制、确保巡回检查、合理安排大、中、小修、杜绝设备带病运行；设备拆除报废要求：根据国家和出厂商有关规定设备使用寿命和要求，严格执行其标准，并做好登记台帐和回收工作。

2.一旦发生安全事故的处理

（1）进行现场处理

企业在发生事故时，在场人员尽可能了解和判断事故的类型、地点和严重程度，并迅速报告企业负责人，同时在保证安全的前提下尽可能利用现有设备、工具、材料和消防器材及时消灭和控制事故，如不可能，选择安全、合理路线迅速撤离现场。

要确保人员的安全，生命高于一切，事故抢救工作直接影响到是否可以减少人员伤亡、控制事故蔓延和降低经济损失，企业负责人接到事故报告后，必须立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。对现场作某些紧急处置的同时，要以最快速度向当地安全保卫部门报告事故情况，安全保卫部门立即向领导报告，并赶赴现场勘查事故情况，协作进行事故的紧急处理。

（2）成立事故调查组

在安全生产委员会主持下，组成事故调查组，一般事故应在事故现场所在部门的负责人会同安全生产委员会成员组成事故调查组，按照“四不放过”，即找不出原因不放过，责任人未受到处罚和群众未受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过的要求，严肃地调查处理事故。

（3）事故调查处理注意事项

应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因、查明事故性质和责任，事故现场是分析事故原因的重要依据，除特例采取紧急处置外，应严格保护现场，任何人都不得擅自清理事故现场或涂改实验生产记录值班记录。总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，要按照“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放[2]。

3.事故发生后的弥补

（1）要解决人的问题。从人的思想、行为、习惯等问题上入手，要始终保持清醒的头脑，在认识上下功夫，调动主动积极性，一丝不苟地做好重大事故发生、重大突发事件中的各项工作。

（2）要解决物的问题。从物料危险性、生产设备、生产工艺等问题上重视，具体要求：熟知生产中的原料、半成品、中间产品、副产品以及贮运中的物质分别在不同的状态下分别具有相对应的物理、化学性质及危险危害特性；加强设备维护保养、管理，重视设备年度检查、根据设备运行周期，定期对设备进行检修；生产工艺的流程必须先经过多次试验成功后，才能正式放到生产线上正式生产，同时生产时要加强对工艺生产装置的巡检管理，切实提高巡检质量，特别对关键装置、重点部位和薄弱环节要强制推行无间断电子巡检制度，以确保及时发现和处理问题，将事故消灭在萌芽状态。

（3）公司为了防止人为失误，从设备安装到措施；从制度到管理；从企业文化建设到各种规章制度的学习，层层设防，都是为了保障安全，提高我们的认识，更新我们的观念。

（4）要全面落实责任制，杜绝责任事故。从领导到管理人员再到生产线人员，要层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任， 还要充分发挥纪检监察部门的作用，加大责任追究力度，对严重忽视安全生产的，要追究事故直接责任人的责任，还要追究有关负责人的领导责任。随着化工安全生产职责的明确，责任的落实，管理环节严谨，把惩治工作中的态度问题与违章操作结合起来，基本可以避免责任事故的发生。

4.结束语

现代安全经济学“海恩法则”认为：“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故的隐患。要想消除这一起严重事故，就必须把这1000起事故隐患控制住”。这就要求，全体化工企业从事人员要有高度的责任心和强烈的安全意识、一丝不苟的工作作风和过硬的技术水平，才能保证整个化工生产的顺利进行。要时刻牢记安全事故的教训，落实各项管理制度，强化安全责任，做好自律和他律，才能共同创造美好的明天！（作者单位：1.东台市经济和信息化委员会；2.南京市民族宗教事务局）

参考文献：

[1] 王洪林. 化工企业重大事故应急措施方案的编制与实施[Z]. 山东省安全生产委员会.

[2] 代立志. 化工企业安全事故原因分析及预防措施探讨[J]. 企业管理，2011