我国国有企业技术创新机制与建设现状分析

黄刚 段丁强

摘 要：当今时代，全球经济一体化速度正逐步加快，伴随着的高科技产业的迅速发展变化，在我国，市场已成长起来了，现在经济要发展的重大战略问题就是要提高企业技术创新能力，加快建立国有企业技术创新机制。本文分析的就是我国的国有企业在技术创新方面所建立的机制与建设现状。

关键词：国企；技术创新机制；建设；现状

一、引言

1、技术创新

创新理论是由学者熊彼特在一九一二年写的《经济发展理论》中最早提及的。之后日本学习并效仿，成为了在世界站住脚步的国家，同时在全球金融危机之后，技术先进的英、美等国普遍出现了停止增长的情形，为了发展经济，对公司先进技术的研究不断在国外展开。在20世纪80年代中期，中国对技术创新的实证探讨开始。自20世纪90年代初期，中国陆续颁布了知识创新工程、产学研联合开发工程等。如今，我国加紧对科学技术的先进性的实证研究，这已经成为技术创新工作的中心环节。

2、技术创新机制

技术创新机制是一个复杂系统，是将技术创新与市场需求之间矛盾不断展开和解决的系统。在这个系统中有、协作机制、保障机制、评价机制四个方面的基本机制构成，它们的作用分别是为科学技术方案设计、融资和投资的，与各个方面进行沟通进行科学技术创新，鼓励相关工作人员，并对其进行技术考察和培训。

只有当这些机制之间协调运作时，才能令国有企业技术创新的效率达到最高。若使得国有企业技术创新的效果能够达到最佳效果，必须令上述各力的作用方向一致。

二、我国国有企业技术创新建设现状

自改革开放以来，我国国有企业在不断进行着管理体制和所有制的改革，但总的说来，因为我国国有企业的基础很差，在后续发展上使不上劲，因此在技术创新方面仍面临着严峻的问题：很多国企没有强有力的技术创新本领，以及水平一直处于低等，也没有在真正意义上实现技术创新机制。原因是多方面的：

1、我国国企还没有成为技术创新的主体

自我国改革之后，我国国企大多都被大面积的整改，然而，对于一些存在于体制上的问题仍然大大阻挠了技术创新的进展，如我国比较流行的对于企业的经营管理阶级的任免制和企业的产业权利制等等，这就令大多企业可能会为了尽快完成任务而去开展只需要短时间的活动，往往忽视那些需要长时间才能开展的活动。此外，国内统一的大市场还没有形成，缺乏竞争制度也造成了创新缺乏动力。以上情况，均对企业技术创新的风险意识和利益驱动力有很大影响，在面对日益激烈的市场竞争时，致使许多企业并不能主动寻求技术创新方式[1]。

2、缺乏技术创新动力

技术创新有着巨大的风险因素，因此企业在进行某项技术创新时，成功与失败同时存在，创新成功时，个人收益与其努力和创新绩效并没有太大关系。但是，一旦创新失败，它所造成的损失，往往会直接影响经营管理者的政治前途和升迁。于是，对于国有企业经营管理者个人来说，在进行技术创新时很大程度上可能会出现期望收益小于期望损失，，这就是缺乏技术创新动力的直接原因。

3、在企业中缺乏高素质强意识创新员工

在很多企业中，员工没有很高的创新所需的资质，也不会有意识的去开展创新活动，也没有专业的创新技术的知识，与此同时，他们并没有深入理解创新活动的开展方式及策略，没有认识到创新选择的多重性，仅仅依靠外在条件的转变，缺少创新主动性精神，创新视野狭隘。更加之严重的体制阻碍使得现如今我国很多国企的企业制度不健全，缺乏对企业经营人员应有的监督、激励政策，以上因素阻碍了职业企业家阶层的建立，造成我国国企中企业家大多决策能力不强、综合素质不高、缺乏敬业精神和冒险精神、创新意识淡漠，对我国国有企业技术创新造成了严重阻碍。

4、国有企业技术创新未与社会合作

我国一直处于条条框框的分隔的状态，因此如今我国有很多的机構是不属于企业之中的，这就导致它们与企业没有足够的合作与交流。

5、缺乏创新型人才

在企业中，人才是根本，它决定了国企的技术创新成果以及创新的结果，特别是企业家和科技人才。企业的竞争焦点已经随着科技和经济的发展越来越集中在技术和创新上，在国外，许多企业都已大大增加对研究开发的投入，为吸引高技术人才，采取了各种手段。而在我国，很多企业在研究开发这一过程中有许多薄弱环节，还有，对于开发研究、制造生产、企业管理以及市场营销等在创新活动中涉及到的环节，也需要投入较大的创新资金和人才。从我国国有企业现状来看，企业非常缺乏人才，主要是对于那些具备企业家精神的管理人才、高水平的管理技术复合型人才和高层次的技术人才的短缺。

三、我国国有企业创新机制改进的措施

1、确立我国国企的技术创新主体地位

不断加快改革的进程才能巩固我国国企的技术创新的主体地位，形成技术创新的投资、风险、利益、决策和研究开发于一体的企业，改变技术创新的运行制度，目标是为了形成能够进行自主研发的技术创新能力的强大企业。

2、转变政府职能，增强企业经营管理者技术创新动力

政府是服务性质的，必须对这一功能进行加强，将经济和科技的管理部门合二为一，统一协商计划、科技、经济、财政、金融、税收、海关和工商部门的相关任务，指导和督促企业对国家推行的技术创新活动的工作的落实程度。简化国家的审批程序，尽快处理技术创新活动中存在的问题与困难。

3、培养企业成员的创新素质与创新意识

对于我国国企的人力资源一定要加大管理力度，只有刺激员工的创新性能力，并和创新活动的要求进行了配合，国企的创新资源才能够在最大程度上得到利用。改变技术创新的管理制能够增强国企的技术创新的管理能力，才能创造出高效率的创新制度以及沟通合作高效的创新氛围，才能激起国有企业成员的创新热情。

4、加强国有企业技术创新与社会的合作

合作创新可以解决企业靠单个企业财力和人力都无法进行的技术创新问题，降低开发成本，分担技术开发费用和技术创新的风险。要对企业与研究机构或学校之间开展合作研究进行鼓励；支持企业之间的相互合作；加强企业与研究机构或高校之间的人才交流。要促进技术创新，必须要借助相关机构研究的技术成果或进行技术辅导[3]。

5、要尊重知识和人才，培养高素质的科技人才队伍和企业家队伍

为加快发展国有企业技术创新活动，就要构筑企业的精英聚集所。加强对于技术进行入股等制度，完善对于技术创新的人才进行培养、使用、激励、评价这一制度，形成有利于人才的形成的张弛有度的、轻松活泼的市场大环境。

结论

如果要加强国有企业的技术创新能力，就要实施技术创新战略，理顺技术创新体系，若想最终达到提高企业技术创新能力这一目的，根本就是要推行深入的改革，使得形成的技术创新机制要与社会主义市场经济体制相适应，这是核心问题。（作者单位：武汉纺织大学经济学院）

参考文献：

[1] 柳卸林.企业技术创新管理[M].北京：科学文献出版社，2011.22.

[2] 孙一民.现代企业技术创新[M].山西：山西经济出版社，2012.12.

[3] 厉无畏.发展高科技应五力齐发[J].华东科技，2011.（12）.6-7.