“六新大宁德”背景下宁德市体育产业发展的战略研究

冀 宁，褚晓娥

（宁德师范学院体育系，福建宁德352100）

“六新大宁德”背景下宁德市体育产业发展的战略研究

冀 宁，褚晓娥

（宁德师范学院体育系，福建宁德352100）

运用实地考察、博弈分析等方法，对宁德市体育产业的现状进行调研，指出其发展过程中存在的问题.结合宁德市市情和“六新大宁德”的时代背景，提出宁德市体育产业发展的战略目标，制定相关的对策，以期对宁德市的体育产业的发展提供借鉴.

六新大宁德；体育产业；战略研究

宁德市地处福建省东北部，南连福州，北接温州，西邻南平，东与台湾省隔海相望，是海峡西岸经济开发区的桥头堡和主阵地之一.近年来，随着“海西”的发展建设和“六新大宁德”发展战略的实施，为宁德市体育产业的快速发展带来了新的机遇.

1 研究对象与研究方法

1.1 研究对象

以宁德市体育产业为研究对象.

1.2 研究方法

1.2.1 实地考察法

对宁德市下辖的10个县区市，根据研究课题的要求，进行实地调研.

1.2.2 博弈分析法

博弈论考虑游戏中的个体的预测行为和实际行为，并研究它们的优化策略.

2 宁德市体育产业发展的基本情况

2.1 政府重视程度提高，休闲体育业发展强劲

为贯彻落实 《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》、《福建省体育产业发展 “十二五”规划》和《福建省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》，宁德市委、市政府出台了《宁德市人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》，制订了宁德市“十二五”体育产业发展规划.在规划中明确提出要进一步吸纳和整合各类资源，加快特色体育产业集群培育与建设，促进城乡联动和产业互动，推动经济、社会和人的全面协调发展.

目前，宁德市重点扶持和开发体育健身休闲市场，初步形成与文化、旅游、娱乐、餐饮、房地产等配套互动发展的体育健身休闲产业链.体育健身休闲俱乐部、会所、健身馆100多家，从业人员1 000多名；体育用品的专营和兼营公司170多家，从业人数1 400多名.宁德市拥有综合性的健身中心，设置了多种健身项目；也有专门的单项项目健身中心，只经营拉丁、游泳、瑜伽、跆拳道、肚皮舞等.多样化的健身中心的出现，满足了全民健身的需求，加快了群众体育的发展，繁荣了体育健身休闲市场，促进了GDP的增长，完善了体育健身休闲业的多元化格局.

2.2 体育彩票业绩连年攀升，群众体育消费需求不断增长

宁德市体育彩票发行网络已经覆盖了全市9个县（市、区），发行站点体育彩票年销量从2008年的1.4亿元增长至2013年的3.326亿元，实现了跨越式的增长，销量增幅排在全省各地市的第2位，目前增幅还在递增中，预计在2014年突破3.8亿元.宁德市体彩中心正在建设完善合理的奖励和考核机制，按照亮化、彩化、规范化、新颖化的要求，全面推进体育彩票投注网点的标准化建设.2000年体育彩票在宁德正式发行，经过十几年的发展，逐渐成为支持宁德体育事业发展，解决大型体育场馆建设和实施全民健身计划经费困难的有效途径，体现了“取之于民，用之于民”的原则.宁德体育彩票业绩的连年攀升，体现了宁德市人民的购买能力，表达了闽东人民对体育事业的支持和热爱.

经济的快速发展刺激了体育消费的增长.研究表明，当人均GDP达到一定程度时，健康消费就会快速增长.目前，宁德市经常参与健身的群体中，体育器材和服装的消费最多，其次为身健健美方面的消费，排在第3位的是知识、信息性消费，体育竞赛表演等欣赏性的消费最少.体育消费群体从老年人和未成年人逐渐向中青年转型，体育消费呈现出明显的时尚化趋势.

2.3 体育场馆设施日趋完善，正在打造特色体育产业

体育场馆设施是发展群众体育和实施全民健身计划的重要载体.近年来，宁德市举办了第四届运动会，承办了全国马拉松游泳冠军赛和第一届青运会击剑比赛，扩大了在全省乃至全国的影响力，推动了体育场馆设施的建设.在全市范围内建设全民健身活动中心3个、农民体育健身工程点1 987个、乡(镇)农民体育健身活动中心23个、县级青少年校外体育活动中心10个、乡镇（街道）“青少年校外体育活动场所”89个、登山健身步道10条，为社区配备全民健身路径222条、为10个社区卫生服务站配备了体质监测器材各一套.此外，企事业单位、单项体育协会和社会集资建设的健身馆、健身俱乐部、健身公园等各类健身场地达3 000余个.多年来，宁德市各级政府通过加大资金投入，赛事带动，相继建设了一系列场馆设施，提升了宁德体育场馆设施的整体水品.

宁德市依据“山海川岛湖林洞”的资源优势，全面建设以白水洋亲水运动为代表的十大山水运动训练休闲板块.屏南白水洋亲水运动休闲基地一期建设基本完工，总投资500万元，主要建设冲浪滑道、漂流水道、水上舞龙表演场、水上鸳鸯板竞走场、水上运动救生、停车场等运动休闲及配套服务设施.从1992年开始，白水洋景区每年都利用酷暑盛夏的八、九月份举办单项的水上体育比赛，或与文化旅游节结合举办综合性的水上体育活动，至今已举办了二十多届.水上体育活动主要有：武术、舞龙、舞狮、体操、水上自行车、漂流、冲浪、拔河、鸳鸯板竞走、泼水狂欢等项目.通过建设山水运动训练休闲板块，打造特色体育旅游产业，推动宁德市体育产业的发展，扩大宁德在全省、全国的影响力.

3 宁德市体育产业发展存在的问题

3.1 社会经济发展水平低，体育产业布局不合理

宁德市经济发展势头强劲，GDP增速略高于全省平均水平.2013年的GDP为1 238.72亿元，仅占福建省GDP的5.7%，可见，宁德市经济发展处在全省较低水平.处在发展起步阶段的体育产业需要大量的资金，尤其是运动休闲板块和运动休闲基地的建设需要投入更多的资金.宁德市委、市政府各方筹措资金，但仍然投入不足，给体育产业的发展带来一定困难.

由于宁德市社会经发展不平衡，各县（市、区）间的体育产业发展呈现出较大差异.体育场馆设施和体育健身休闲活动主要集中在沿海地区的蕉城、福安、福鼎、霞浦，而山区的周宁、寿宁、柘荣、古田、屏南等地区的发展则相对滞后.这一差距将长时间内继续存在，并有进一步扩大的趋势，如不及时采取有效措施，将影响体育产业的可持续发展.在体育产业的层次上，宁德市的发展还处于较低层次，仅有51家生产体育用品的企业，规模小，品种少，生产的体育用品科技含量低，大多数生产的是小型的、简易的体育用品或体育用品的零部件，生产科技含量较高的体育用品企业至今还没有出现.

3.2 高素质的专业体育产业人才匮乏，相对完整的体育产业尚未形成

计划经济体制下培养的体育人才，精通体育竞技及相关的体育知识，缺乏经营意识和管理意识.目前，宁德市体育产业从业者的素质较低，缺乏高素质的专业体育产业人才和高素质的负责体育产业、体育市场规划和监管职能的行政干部，尤其是精通体育，擅长经营，熟知法律，通晓管理的复合型人才.因此，造成从业者的体育知识和经营管理理念严重脱节，从而制约宁德体育产业的市场化发展.

完整的体育产业具备以下几个标志：体育服务部门的独立化；体育服务劳动成为一种社会职业；体育服务劳动的多样化.宁德市体育产业处于起步发展阶段，从事体育服务劳动的人数少，且多为兼职行劳动，而非职业性劳动.目前，宁德市体育产业涉及的本体产业主要是体育健身娱乐业和体育培训业，涉及的相关产业主要是体育用品业，涉及的体办产业主要是体育场馆设施的租赁.这些都处于起步发展阶段，没有形成相当规模，行业规范亟待完善，体育产业服务体系尚未形成.

4 宁德市体育产业发展战略目标

4.1 宁德市体育产业发展的指导思想和总体战略目标

以《中国体育产业发展纲要》、《体育产业“十二五”规划》和《福建省体育产业发展“十二五”规划》为指导，依托福建省建设海峡西岸经济区的有利时机，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康生活的总体要求，全面贯彻落实《宁德市“十二五”体育产业发展规划》，努力将体育产业培育成宁德市新的经济高增长点.

宁德市体育产业发展的总体战略目标是：大力发展体育旅游业，充分利用丰富的“山海川岛湖林洞”，形成以山水休闲为特色的体育旅游业的发展战略布局；继续稳步发展体育彩票业，促进体育彩票销量的持续增长，加强网点建设，优化产品结构，完善管理体制、加快市场营销；结合区域内的自然优势，引进具有“山海川岛湖林洞”的特色体育赛事，创造具有自主品牌的体育赛事；整合境内的体育、文化和旅游资源，推进文化产业、旅游产业与体育产业的联动、互动发展，创新体育产业发展，提高体育产业的核心竞争力.

4.2 阶段目标

4.2.1 近期目标（2013-2015）

力争到2015年，体育产业增加值占地区GDP的0.5%以上，体育本体产业增加值占体育产业增加值的50%以上；全市经常性参加体育锻炼的人口、人均体育场地面积、人均体育消费支出达到全省平均水平；全面启动屏南县、福鼎市、福安市、霞浦县、周宁县、古田县、蕉城区、市本级、寿宁县、柘荣县十大山水运动训练休闲板块建设，培育1～3个省级体育产业示范基地，打造1～3个具有国际、国内影响力的山水运动休闲品牌赛事.

4.2.2 中期目标（2016-2020）

宁德市体育及其相关产业的增加值占全市GDP的比重力争达到0.8%；体育产业的从业人员突破1万人；重点抓好体育彩票业和体育健身休闲业的平稳快速发展；充分发挥区域特色，形成若干个在全国具有一定影响力的品牌体育旅游产品；通过政府扶持和招商引资，完整的体育产业链基本形成；初步形成包括体育用品制造销售、体育竞赛表演、体育健身休闲、体育旅游、体育彩票销售等体育产业体系；如期完成十大山水运动训练休闲板块的建设.

4.2.3 长远目标（2021-2025）

宁德市体育及其相关产业的增加值占全市GDP的比重超过1%，年均增长率超过20%；体育及其相关产业中的就业人数占全市从业人数的比重达到1%；形成以大众健身、竞赛表演、体育旅游为特色和核心竞争力的现代体育服务业体系；创建1～2个国家级体育产业示范基地；积极申办和举办具有国内才、国际影响力的单项特色体育赛事；体育产业的发展水平力争接近全省发达地市水平；全市经常参加体育锻炼的人口、人均体育场地面积、人均体育消费支出三项指标居全省前列；城乡体育消费同步增长，力争城镇居民体育消费占总支出的5%以上.

［1］徐敬松.鹰潭市体育产业发展现状及其对策研究［D］.上海：华东师范大学，2010.

［2］郑培萍.徐州市体育产业发展现状及对策［D］.苏州：苏州大学，2011.

［3］阎志峰.南京市体育产业发展现状与对策研究［D］.北京：北京体育大学，2012.

［4］吴玲.六盘水市体育产业发展现状及对策［D］.贵州：贵州大学，2008.

［5］舒钧.连云港市体育产业发展现状及对策的研究［D］.苏州：苏州大学，2009.

［6］曹英.唐山市体育产业发展现状与对策研究［J］.唐山学院学报，2012，25（5）：12-13.

［7］许广全，李永跃，李燕等.安徽省体育产业发展情况的调查研究［J］.安徽体育科技，2005，26（6）：5-9.

［8］郑懿.福建省体育产业发展现状浅析［J］.福建体育科技，2011，30（4）：1-3.

［9］卢元镇，郭云鹏，费琪等.体育产业的基本理论问题研究［J］.体育学刊，2001，25(1)：41-44.

［10］陈小妹.宁德市加快体育事业发展综述 健身掀热潮竞技创佳绩［EB/OL］.(2013-10-20)［2013-11-18］.http://nd.fjsen.com/ 2013-10/20/content_12800929.htm.

［11］张金桥，史兵，雷敏，等.陕西省体育产业发展战略研究［J］.中国体育科技，2008，44（3）：21-40.

Research on developing strategy of sports industry in Ningde under the background of“Six New Ningde”

JI Ning,CHU Xiao-e
（Department of Physical Education,Ningde Normal University,Ningde 352100,Fujian,China）

Through the method of investigation and game theory,this paper makes investigation on sports industry condition in Ningde,and points out some problems in its development process.Combined with the situation of Ningde and the “Six New Ningde”background of the times,the strategic goal of sports industry development in Ningde is put forwarded and related developing countermeasure is made,to provide a reference to the development of the sports industry in Ningde.

Six New Ningde；sports industry；strategy research

G811.6

：A

：1007-5348（2014）08-0087-04

（责任编辑：欧 恺）

2014-03-15

宁德师范学院“服务宁德区域经济和产业发展”专项课题（2013F59）.

冀宁（1986-），男，安徽亳州人，宁德师范学院体育系讲师，硕士，主要从事足球教学与训练理论方面的研究.