加强老年社会工作的方法与途径

赵帮桂

(胜利渤海钻井物资配送中心，山东 东营 257200)

加强老年社会工作的方法与途径

赵帮桂

(胜利渤海钻井物资配送中心，山东 东营 257200)

当前，伴随着我国老龄化社会的到来，现代社会总人口中老年人口比例的增大、家庭规模的缩小、人口流动的加剧、价值观念的变化等一系列因素，使老年人问题成为一个社会问题。通过开展老年社会工作，能够解决人口老龄化过程中所带来的各种矛盾和问题，提高老年人的综合素质和生活质量，实现老年人的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为和老有所乐”的目标。

老年社会工作；人口老龄化

一、老年社会工作的概念与特征

社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要因素。老年社会工作是社会工作的重要组成部分，因工作对象的特殊性，其含义、类型与范围也与其他社会工作有所不同。

（一）老年社会工作的概念

老年社会工作是指老年社会工作机构和老年社会工作者运用社会工作的理论、原则和方法，为老年人提供社会保障与社会服务，解决老年人的社会问题，使老年人能够继续参与社会生活、幸福安度晚年的社会活动。老年社会工作的本质就是为老年人服务，服务是老年社会工作最基本最重要的功能。众所周知，生老病死是人生的自然规律，现在的老年人若干年前就是青年人和壮年人，他们年轻时是社会的中坚力量，对社会作过巨大的贡献。但是，长期以来我国高积累、低收入和平均主义的体制使他们的价值没有体现出来。近十年来，我国经济取得飞跃发展，人民生活水平迅速提高。社会的巨大财富中，有他们长期积累的一部分。做好老年社会工作，让老年人分享经济发展的成果，是对他们过去贡献的补偿，是体现社会公平的重要标志。而社会公平是社会稳定的重要砝码。其次，做好老年社会工作，弘扬中华民族尊老敬老的优良传统，一方面使老年人感觉到社会的温暖，保持尊严地生活，减少失落感。另一方面也使年轻人认识到老年人的价值，接受社会的行动。双方良性的互动能消除代际之间的冲突，使社会趋于稳定和谐，能够积极健康地发展。再者，做好老年社会工作，使所有的老年人都能够无忧无虑地安度晚年，对整个社会也是一种慰藉。

（二）老年社会工作的特征

老年社会工作是一门应用性的社会科学，它以研究老人社会现象和运用老年社会工作的理论、方法解决老年人的具体问题为工作内容。其具体特征是：

1、综合性。老年社会工作涉及的学科非常广泛与复杂，它要求老年社会工作者能够运用多种学科的知识、多种工作方法与技能去处理老人的社会问题。比如，对老年人权益的保障，涉及到经济学、法学的知识；对老年人疾病的防治，涉及到医学的知识；对老年人体育活动的指导，涉及老年生理学、老年运动学的知识；对老年人人际关系的辅导，涉及到社会学、心理学的知识；对老年社会工作的组织与领导，涉及到行政管理学、领导学的知识。总之，老年社会工作是综合多种学科的理论和知识、多种工作方法和技能发展起来的，综合性是老年社会工作的显著特征。

2、科学性。老年社会工作不论其知识基础还是专业理论，以至具体的工作方法、技能都具有科学性。具体来说，老年社会工作的基础学科有医学、社会学、心理学、法学、行为科学等，这些学科都有专门的系统理论和科学的知识。老年社会工作只有依据这些理论与知识，对所需要解决的老年社会问题进行认真的研究和科学的分析，制定出具体的工作方法与措施，才能妥善解决问题。因此，老年社会工作具有明显的科学性。另外，老年社会工作还有自己的专业理论与工作理论，是经过长期的工作实践证明行之有效的，因而同样具有科学性。

3、服务性。老人社会工作在本质上是服务性的，其基本任务或职能是对有困难有需求的老年人提供有效的服务，帮助他们走出困境与误区，使他们能够保持独立与尊严，幸福地安度晚年。这些服务性工作可以是有偿的，如社会上为老人服务的营利机构，也可以是无偿的，如政府及其机构为老年人提供的服务；有些是非常复杂和专业性较强的，如为老年人提供健康医疗服务，有些是简单和专业性不强的，如照顾老人的饮食起居等。无论是什么样的工作，都以服务于老年人为宗旨。作为老年社会工作者，应有不辞劳苦、任劳任怨的无私奉献精神，全心全意为老年人服务。

4、专业性。专业性指具有较高深独特的专门知识与技术。老年社会工作是综合多门学科的理论与知识发展起来的，这些理论与知识都具有专业的特点，同时，老年社会工作在发展过程中不断地吸收其他专业的理论与知识，形成有别于其他专业的特点，具有自己专门的理论工作方法与技巧。这些理论与方法、技巧，如不经过专业训练和学习是无法获得的。所以，专业性也是老年社会工作的特点之一。

总之，老年社会工作就是把社会工作的理论、方法和技巧应用到与老年人生存与发展有关的领域和机构内，协助老年人解决人生最后阶段所面临的各种问题，使老年人尊严地、快乐地和有价值地度过晚年。

二、老年社会工作的现状和需要解决的问题

人口老龄化是中国面临的大事。尤其由于近期以来科学技术的发展、医疗卫生事业的进步，人类的平均寿命不断延长，人口年龄结构产生了巨大变化，人口老龄化问题已经成为中国各界普遍关注的社会问题。人进入老年期后，身体机能逐渐衰退，劳动能力、生活自理能力减弱甚至逐渐丧失，他们的赡养、医疗、生活服务等均需他人或社会的帮助。我国是在经济不发达的情况下迎来人口老龄化的，社会化养老未成体系，在老龄化社会到来时，一系列严重的问题也接踵而来。现代社会总人口中老年人口比例的增大、家庭规模的缩小、人口流动的加剧、价值观念的变化等一系列因素，使老年人问题成为一个社会问题。具体来说，中国现实社会中的老年人问题主要有如下几方面：

（一）老年人的经济保障问题

人口老化给社会带来的最终问题就是经济问题，经济水平是制约老年人生存和发展的决定因素。在我国，城市老年人的主要收入是退休金，但退休金尚不能根本保证老年人晚年生活质量。近几年，由于种种原因，一些企业退休金不能按时发放或打折扣，在物价上涨，特别是在老年人生病和发生意外时，他们的经济困难表现得就更加突出。因此，老年人在生活上主要依靠子女的现象比较普遍。而在农村，老年人的生活状况更差，他们的经济来源主要依靠劳动收入，随着年龄的增加而体力衰退，收入越来越少，特别是在丧失劳动能力之后就等于失去了经济来源，完全依靠配偶或子女进行养老，生活水平相对较低。

（二）老年人的健康保障问题

老年人口对健康保障的需求大于其他年龄组的人口，而且年龄越高，健康保障问题就越严重。突出地集中在如下几方面：一是老年人看病难，主要原因是老年人经济困难、看病手续繁琐和老年人行动不便等，二是老年人的医疗服务措施不完善，三是农村合作医疗覆盖率偏低，四是医疗费用支出增大，公费医疗不能及时、足额报销。特别是近几年伴随着公费医疗制度的改革，老年人在医疗方面的负担越来越重，健康保障问题就更突出。

（三）老年人的生活质量问题

老年人生活质量受社会制度、生产力发展状况和国家政策所制约，老年生活水平的提高要靠经济、社会、文化、科技等多方面的发展来实现。但是，我国的人口老龄化先于社会经济的发展速度，在经济上的支持和准备不足，老年人总的生活质量水平不高。

（四）老年人的家庭生活问题

老年人需要更多的照顾和慰藉，家庭与婚姻对于提高老年人的生活质量有重要的意义，天伦之乐是老有所乐的基础与核心。在这里，家庭生活问题主要是指生活照料和精神慰藉两方面的内容。老年人的生活自理能力不断降低，特别是在丧失生活自理能力后，生活的各方面都需要家庭成员帮助甚至代劳。但是，随着家庭日益小型化，子女人数减少，且大部分有工作，照料护理老年人的时间减少，使老年人的照料护理水平降低。目前，社会服务还不可能实现高度社会化，家庭在老年人的生活照料方面仍发挥着重要作用。这样，一方面，需要照顾老年人越来越多，时间越来越长；另一方面，能够照顾老年人的人越来越少，老年人的照料护理质量就不能不受到严重影响。家庭对于老年人来说，不仅是主要的物质生活保障场所，也是重要的精神支柱。老年人随着年龄的增大而社会交往活动减少，尤其是一些意外事件的来临，如丧偶、病重和家人的变异，亲朋好友的生离死别等等，都会给老年人带来严重的心理损害。因此，老年人特别需要家庭的精神慰藉，但是现代年轻人成家后往往搬离老人，加上工作压力大，更是大大减少了与老年人交流的时间。老年人失去了交流情感的对象和宣泄情绪的渠道，因而情感需要难以满足，心理难以平衡，容易产生老年性的心理疾病。

（五）老年人的社会参与与社会融合问题

老年人参与社会，是指老年人参与社会的政治、经济、文化等活动。老年人退休后，随着年龄的增长，体力渐衰，其交往的圈子日益缩小，与社会逐渐脱离，这对老年人的身心发展都是不利的。

三、“六个老有”的开展方法与途径

（一）确保老年人“老有所养”

目前，家庭养老是我国老年人主要的养老方式，但靠家庭养老在今天的社会经济发展过程中暴露出不少弊端，主要是年轻人的负担增大，使得老年人的经济生活难以保障，家庭中得不到应有照顾，受虐待现象时有发生。开展老年社会工作，应建立和完善老年社会养老体系，建一步完善家庭的养老方式，倡导社会敬老、养老、助老的社会风尚，能使老年人从国家、社会和家庭获得物质帮助，确保老年人的基本生活。随着社会经济的不断发展，不断地调高老年人的养老标准，提高他们的生活质量，满足老年人多层次的精神生活需要，使老年人能够幸福地度过晚年，实现“老有所养”的目标。

（二）实现老年人“老有所医”

开展老年社会工作，应逐步建立起医院、社区、家庭相结合，保健、医疗、福利相结合的老年卫生保健系统，开设专业的老年病门诊和医院，合理解决老年人看病难的问题。发展老年医学，加强对传统医学的研究，探讨老年常见病、多发病的预防、诊断和治疗，减少疾病对老年人的伤害，使老年人健康长寿。大力发展农村老年保险事业，建立三级医疗保健网络，把农村老年人纳入“人人享有卫生保健”的范畴，保证他们的医疗需求，特别是确保经济困难的老年人得到及时的医治，真正实现“老有所医”的目标。

（三）使老年人“老有所教”和“老有所学”

要结合老年人的特点，因地制宜，多渠道、多层次、多形式地开展老年教育，为老年人的“老有所教”和“老有所学”创造条件，提高老年人的整体素质。通过学习，使老年人积累智慧，挖掘潜能，满足老年人“再社会化”的充电要求。同时，通过学习，使老年人的大脑得到有效的锻炼，防止肌体过早衰老，有利于老年人的身心健康。

（四）有助老年人“老有所为”

老年人有丰富的工作经验，是不可低估的智力资源和劳动资源。老年人生价值来自于老年人大半生积累下的知识和才能，老年人需要自我开发这种资源，使之变为老年人生价值。社会也应十分珍惜这种老年人才资源，使之仍然成为社会生产力的重要部分。积极帮助老年人创造这种价值，是全社会的应有责任。开展老年社会工作，发挥他们的优势，创造条件，通过各种渠道，帮助老年人从事一些力所能力的工作，可以在一定程度上改善老年人的经济条件，解决他们因物价上涨而造成生活水平下降的困难，减轻政府、社会和家庭的赡养负担，实现老年人自身的价值。而且能使老年人充实自己，消除孤独感，满足精神生活的需要。

（五）满足老年人“老有所乐”

我国老年文化娱乐设施较少，分布不均衡，特别是农村老年文化生活设施和内容更是少得可怜。老年人的精神生活相对比较贫乏，对老年人自身和社会都有不良的影响。开展老年社会工作，发展老年体育事业，多渠道地建立老年文化娱乐设施和开展各种文娱体育活动，能调动老年人参加集体活动的积极性，扩大老年人社会交往，充实他们的晚年生活，使他们感觉到自己存在的价值，从而不断提高老年人的身心健康水平。

总之，通过开展老年社会工作，既解决人口老龄化过程中所带来的各种矛盾和问题，也能提高老年人的综合素质和生活质量。开展老年社会工作需要我们社会服务工作者有爱心、有耐心、有诚心、有信心，只有用心服务才会把老年社会工作搞得更好，实现老年人的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为和老有所乐”的目标。

（责任编辑：王友才）

C913.6

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2095—7416（2014）01—0079—03

2013-10-30

赵帮桂（1966-），男，广西平南人，胜利渤海钻井物资配送中心机关党支部书记。