独立学院外聘教师管理问题的思考

白 雪 张媛媛

（石家庄铁道大学 河北石家庄 050043）

独立学院外聘教师管理问题的思考

白 雪 张媛媛

（石家庄铁道大学 河北石家庄 050043）

外聘教师作为独立学院教师队伍的重要组成部分，在独立学院的教学和管理中发挥着重要的作用。因此，认真研究独立学院外聘教师管理问题，充分发挥外聘教师在教学中的作用，切实提高独立学院的教育教学质量具有十分重要的意义。紧密结合独立学院外聘教师管理实际，提出一些新的思考，具有一定的借鉴意义。

独立学院 外聘教师 教学管理

外聘教师作为独立学院教师队伍的重要组成部分，在独立学院的教育教学和管理中发挥着重要的作用。然而，真正把外聘教师与专职教师放在同等重视程度和待遇的却为数不多。由于外聘教师担任着专业主干课程的教学，其教学积极性和教学质量的高低直接影响着高校人才培养质量。若不认真研究解决这一问题，势必会影响独立学院的可持续发展。因此，加强外聘教师管理，充分发挥他们在教学中的积极性，提高教育教学水平，具有十分重要的意义。笔者紧密结合独立学院外聘教师管理工作实际，主要就独立学院外聘教师管理问题进行了认真研究。

1 外聘教师在独立学院教育教学中的作用

外聘教师制度系指独立学院依据自身发展需要，打破人事上传统的组织观念，面向社会，从校本部、其他学院、企事业单位，按照一定的招聘程序和规定，引入在某专业领域或某方面具有特殊才能的优秀人才，并以灵活多样的工作方式担任本校非专职教师，进而补充和充实独立学院师资力量的一种灵活的教师招聘制度。纵观独立学院的发展历史，外聘教师在独立学院教育教学中具有以下作用。

1.1 弥补专职教师实践经验不足的问题

独立学院的专职教师绝大部分是硕士研究生毕业后，直接配聘任为学校专任教师的，他们的理论功底较深，但实践能力和实际教学能力还比较欠缺，不能很好满足独立学院教育教学的需要，而外聘教师一般都具有丰富的实践经验，这就较好地弥补了独立学院专职教师实践经验不足的问题。

1.2 有效节省学校的办学成本

近年来由于高校的扩招，独立学院的师资力量一时无法满足日益增长的学生数量。外聘教师的出现有效解决了独立学院师资队伍力量不足的问题。与此同时，因为使用外聘教师，学校只需按照任课协议支付课时费、交通费等即可。相比而言，其运行成本要远远低于专职教师，大大节省了学校的办学成本，提高了学校的收益。

1.3 可以为学生就业创造良机

在目前独立学院的外聘教师中，一部分是企事业单位和科研机构中具有相当资格和丰富经验的企业家和科技技术人员。他们来校给学生授课，不仅可以扩大学生的视野，加强了学校的科研能力，同时这些外聘教师也经常为自己的学生搭桥引线，创造更多的社会实践机会，且在学生毕业时也会向本单位或相关单位积极推荐自己的学生成功就业，这些都有效地减轻了学校的就业压力。

1.4 可以有效提高学生的专业素质和技能

合理地将外聘教师与专职教师有机结合，能够给教育教学工作带来新的生机和活力，可以有效缩短校园与社会之间的距离，有利于学生及时了解、适应社会，提高学生的专业素质和技能，增强学生的社会竞争能力。

2 外聘教师在教学中存在的主要问题

2.1 外聘教师教学经验欠缺

通常情况下，理论型的外聘教师，他们一般都具有扎实的理论功底，但却缺乏一定的实践经验和教学经验，在授课时多半是采取照本宣科、满堂灌的方式实施教学，课堂气氛比较沉闷，师生互动交流少。而实践型的外聘老师，他们一般具有很强的娴熟的专业技术和实践技能，但在授课过程中管理和驾驭课堂的能力比较弱，教学方法和经验欠缺，对一些比较深奥的理论讲得不够透彻，学生提出的一些理论问题有时不能做出及时正确的解答，授课效果不够理想。

2.2 外聘老师责任感有限

由于外聘教师基本上都是为创收而来，常会出现“上完课即走人”的现象，很少与学生进行课后的主动的沟通和耐心地指导。由于独立学院又没有一套完整的、针对外聘教师管理的制度来束缚他们，使其事业心和责任感极为有限；即便是有想法，但因为他们都有自己额外的主业，真正投入到本学校的精力极为有限，常会因为主业单位的工作或活动而随意调停课，严重影响和干扰了学校的教学进度。倘若教务部门监督力度不大的话，他们也会出现迟到早退的现象。

2.3 影响学院日常教学管理

一些外聘教师不能严格遵守学院的教学规章制度，教学进度表等常规性教学材料经常不能按时上交，考勤和考核成绩表不能及时记载学生的考勤及平时和期末的考试成绩。对于学院布置的教学任务，不能如期完成。另外，外聘教师的授课时间很难按照常规教学进行安排，而只能按他们自己的意愿进行随意调整，严重干扰了学院的正常教学秩序。调课概率相对频繁，稍有事情及要求调课或停课，严重影响教学秩序。

2.4 外聘教师随意性和流动性较大

不少独立学院的外聘教师基本上是一学期一聘，人员流动性较大。甚至有时还会出现一个学期中同一门课程中途多名换教师的情况。这样就打乱了原有的教学计划，学生时常因为频繁更换老师，而怨声四起。而一些独立学院招聘外聘老师的目的主要是为了解决“课没人上”的问题，有了老师来上课，维持了正常的教学秩序，便不再过多关注外聘老师。缺乏相关的考核和督导机制，或有了相关制度但并未真正实施，这也导致了外聘教师在思想上缺乏一定的约束感和归属感，其随意性和流动性较大。

3 对外聘教师管理的深入思考

3.1 进一步健全外聘教师管理制度

一是学院应针对外聘教师管理问题研究制定出行之有效、操作性强的管理实施细则，明确规定外聘教师的职责，并对其教学质量提出明确要求。二是学院应对外聘教师进行本校教学管理制度等方面的内容培训，使他们有章可循，从根本上规范外聘教师的教学活动。三是严格把关外聘教师录用关。要切实做好外聘教师的师资认证和学历、学位审定工作，要注意考查外聘教师的教学经历和工作绩效情况等；要严格聘任标准，要一视同仁、择优录用，知人善任。四是要建立健全外聘教师诚信档案。为了确保外聘教师的授课质量，学院在聘用外聘教师时，学院与外聘教师之间应签立外聘教师任课诚信协议书，双方签字后即行生效，违约则，则应承担违约责任。

3.2 实行外聘教师导师制，增强外聘教师责任感

外聘教师因其工作性质和特殊身份，使其在学校中缺乏归属感。学院应将外聘教师按专业纳入相关系（部）的教研室，并由系（部）领导和教研室主任组成专家组负责指导检查外聘教师的教学活动，发现问题及时加以决问题。条件许可时，各系（部）召开教学例会时最好请外聘教师参加，注意倾听外聘教师的意见或建议。对外聘教师在授课中所遇到的困难和提出的要求，学校要及时加以解决，暂时不能解决或无法解决的问题要向他们做出合理的解释。同时，课积极激励外聘教师参加学校的科研课题，要加强对外聘教师生活和思想上的关注力度，积极为他们排忧解难，使外聘教师感到到了学校有归宿感和亲切感。

3.3 客观、公平、公正地对外聘教师进行绩效评估

对外聘教师的绩效评估是外聘教师管理的重要环节，客观、公平、公正地考评外聘教师的工作，是合理使用和奖惩外聘教师的前提，是实行科学管理的基础。

一是建立教师监督制度由院系（部）、教研室教学督查组，对外聘教师进行跟踪听课，加强教学督导，发现问题及时与外聘教师进行沟通；注意积极收集和听取学生意见，注重学生的课堂教学反馈信息，及时与外聘教师进行交流。积极开展由学生、系（部）领导和院教学督导参加的三位一体的教师课堂教学质量评估活动。二是绩效成绩评定后，学校要把教学评估结果及时反馈给外聘教师，注意听取他们的意见或建议，有利于及时发现和解决教学中的问题。三是根据外聘教师的资历、职称以及课堂教学质量高低确定其课时费，采取课时费浮动制，对于教学质量高的外聘教师可采取基本课时费加适当系数的方法进行计算，对于教学质量差的外聘教师则可采取基本课时费减适当系数的方法进行计算。

3.4 进一步完善外聘教师的聘用管理制度

在提倡教师要献身教育教学事业的大前提下，作为学校也应有机地运用奖励激励机制，以此来调动外聘教师的工作积极性。对取得重要贡献或深受师生赞誉的外聘教师，学校应给予一定的物质奖励和奖励奖励。因为对外聘教师教学适当的激励和奖赏，能够增强外聘教师的工作积极和创造性，同时也能增加外聘教师的工作责任感和成就感。对外聘教师学校要给予更多的人文关怀，想方设法积极帮助解决外聘教师交通困难、生活困难问题，并科学地安排外聘教师的上课时间，让外聘教师抛弃只是临时代课的想法，把在学校兼课当作自己的份内工作。在经过各方面综合教学质量评估后，学院选出的优秀外聘教师，学校应及时给予奖励，并结合本人意愿可以长期聘任为学院长期兼职教师；而对于一些讲课质量不高，评价不好或者没有按照要求完成教学任务的，尤其是在教学检查中产生教学事故的外聘教师，则可以在学期末扣除一定的课时费，情况严重者还应提前考虑不再续聘。

总之，针对独立学院新开的前沿专业的需要，学校应保留一定比例的外聘教师，这不是权宜之计，而是独立学院教育办学特色的发展趋势。只有充分认识到外聘教师在独立学院教育教学中的重要作用，切实加强外聘教师管理，充分调动外聘教师的工作积极性和创造性，才能进一步提高独立学院的整体教育教学水平。

[1]周明侠.新办本科院校外聘教师管理模式初探[J].长沙大学学报,2007(1)

[2]杨新华,屠海群.《人力资源开发与管理》[M].经济科学出版社.2009

Management of the Part-time Teachers in the Independent Colleges

BAI Xue ZHANG Yuan-yuan
(Shijiazhuang Tiedao university Shijiazhuang Hebei 050043 China)

Part-time teachers, as an important part of the faculty in the independent colleges, play an important role in their teaching and management. Therefore, it is of great significance to the improvement of the teaching quality of the independent colleges to study their management of part-time teachers. Some suggestions are proposed in this paper which can provide some references.

independent colleges part-time teachers teaching management

G451

A

1673-1816(2014)01-0099-04

2013-11-11

白雪（1984-），女，汉，河北阜平人，研究方向汉语言文学、教学管理。