黄建辉
(中共桂林市委党校 党建教研室,广西 桂林 541003)
以习近平为总书记的党中央在所制定颁布的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(以下简称《意见》)这一重要文件中明确指出,培育和践行社会主义核心价值观是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。培育和践行社会主义核心价值观在党的事业中的重要地位就决定和要求全党、全社会特别是各级领导干部必须在思想上高度重视、在实践中努力致力培育和践行社会主义核心价值观。各级领导干部在组织领导培育和践行社会主义核心价值观过程中遵循和坚持习近平所提出和倡导的“三严三实”要求,对培育和践行社会主义核心价值观具有重要作用。正确认识、把握这种重要作用,进而在培育和践行社会主义核心价值观过程中更好遵循和坚持“三严三实”,这是培育和践行社会主义核心价值观必须解决好的一个重大问题。
领导干部队伍是党的事业发展的决定因素和关键环节。领导干部队伍之所以具有如此重要的地位和作用,是因为领导干部队伍对党的事业负有组织领导之责,组织领导的如何直接关系到党的事业能否顺利发展直至取得胜利。组织领导的如何取决于领导干部队伍素质状况,素质高则组织领导的好,素质低则组织领导的差。因此,我们说党的事业发展的关键在领导干部队伍,归根到底关键在领导干部队伍素质。只有建设高素质领导干部队伍,才能从根本上保证党的事业顺利发展直至取得胜利。要推进、完成培育和践行社会主义核心价值观这一战略任务,离不开领导干部队伍的组织领导,进而离不开建设高素质领导干部队伍。没有高素质的领导干部队伍就不可能有好的组织领导,进而就不可能推进、完成培育和践行社会主义核心价值观这一战略任务。建设高素质领导干部队伍最根本、最关键的问题在于遵循和坚持“三严三实”。
1.从领导干部自身层面而言,领导干部只有遵循和坚持“三严三实”,才能成为高素质的令党和人民所需要和满意的好领导干部。所谓高素质的领导干部就是党中央以及习近平所规定和要求的“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”以及“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导干部。“三严三实”作为新时期领导干部的最高价值取向和行为准则,既具体化、丰富化、创新化了领导干部高素质的内涵和要求,又为培养实现领导干部高素质规定、指明了基本路径和方法,因而领导干部遵循和坚持“三严三实”必然有利于成为高素质的令党和人民所需要和满意的好领导干部。
2.从党组织层面而言,党组织只有遵循和坚持“三严三实”,才能贯彻落实好“党要管党、从严治党”,切实确保领导干部成为高素质的令党和人民所需要和满意的好领导干部。要把党建设成中国特色社会主义事业坚强领导核心,要使领导干部成为高素质领导干部,就必须贯彻落实好“党要管党、从严治党”基本原则和指导方针。党如果忽视对自身的建设责任、放松对自身的治理,那么党在各方面所出现存在的失误、问题和矛盾就不可能得到切实纠正克服,进而党就不可能成为坚强领导核心、领导干部就不可能成为高素质领导干部。“党要管党、从严治党”的重点和实质不在于泛泛地、仅仅地强调和要求要管党、治党,而在于强调和要求要以务实、严格的态度和精神去管党、治党。如果缺失务实、严格的态度和精神,管党、治党必然导致流于形式走过场,必然导致出现偏差走入歧途,而于党的建设、党的事业不利。“三严三实”要求的重点和实质在于强调和要求全党、党的领导干部要以务实、严格的态度和精神去修身、用权、律己、谋事、创业、做人,这一点与“党要管党、从严治党”基本原则和指导方针一脉相承、高度契合。因而,遵循和坚持“三严三实”必然有利于指导、推进贯彻落实好“党要管党、从严治党”的基本原则和指导方针,确保党成为坚强领导核心、领导干部成为高素质领导干部。
培养增强全党全社会价值判断力和道德责任感为培育和践行社会主义核心价值观注入强大内在动力,是培育和践行社会主义核心价值观必须注意解决好的一个重要问题。
1.要培养增强全党全社会价值判断力和道德责任感,作为广大领导干部必须注意遵循和坚持“三严三实”。广大领导干部是全党全社会的组织者、领导者和管理者,他们的思想行为对全党全社会的思想行为具有巨大的引导、示范和影响作用,广大领导干部有什么样的思想行为很容易导致全党全社会有什么样的思想行为。所谓上梁不正下梁歪,讲的正是这个道理。如果广大领导干部具有价值判断力和道德责任感,那么就很容易使得全党全社会具有价值判断力和道德责任感;反之,如果广大领导干部缺乏价值判断力和道德责任感,那么就很容易导致全党全社会缺失价值判断力和道德责任感。因此,要培养增强价值判断力和道德责任感,必须注意培养增强广大领导干部价值判断力和道德责任感。
2.“三严三实”作为新时期领导干部的最高价值取向和行为准则,体现、代表了当今中国社会最高境界的真善美和道德规范。首先,“三严三实”体现、代表了人类最崇高的理想信念。坚定理想信念,是贯穿“三严三实”的主题和红线,所有内容和要求都是对这一主题和红线的贯彻体现。这里讲的理想指的是为共产主义和社会主义而奋斗的远大理想;这里讲的信念,指的是对马克思主义的信念。习近平指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念之所以对共产党人如此重要,是因为它们是人类最崇高的理想信念,是因为它们是人类真善美和道德规范的最高表现形式和根本政治保证。没有对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念,就不可能有人类特别是共产党人的真善美和道德规范。现实生活中不少党员干部特别是党的领导干部之所以陷入违法乱纪、背离道德、腐败堕落的境地,根本原因在于对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念发生了动摇甚至丧失。总之,坚定对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念对确保、实现共产党人的真善美和道德规范至关重要。“三严三实”要求坚定对马克思主义的信仰以及对社会主义和共产主义的信念,这就体现、代表了人类最崇高的理想信念,进而就体现、代表了当今中国社会最高境界的真善美和道德规范。其次,“三严三实”体现、代表了共产党人全心全意为人民服务的唯一宗旨。党的性质、指导思想、奋斗目标决定和要求共产党人必须把全心全意为人民服务作为立党执政的唯一宗旨,把人民利益看得高于一切,努力维护、实现人民利益,坚决避免、反对谋取共产党人以及整个党的自身利益。服务人民、大公无私,这是人类真善美和道德规范的最高要求和境界。“三严三实”着眼于也有利于确保广大领导干部树立坚持全心全意为人民服务的唯一宗旨,进而体现、代表了当今中国社会最高境界的真善美和道德规范。“严以修身”是讲如何提高素质、净化心灵。作为领导干部只有树立崇高理想信念、提升思想政治素质、增强党性修养、净化心灵世界,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨奠定内在基础。“严以用权”是讲如何正确对待运用职权。作为领导干部只有正确对待运用职权,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨掌握制胜关键。“严以律己”是讲如何严格规范约束自身行为。作为领导干部只有严格规范约束自身行为,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨提供有力保证。“谋事要实”是讲如何科学决策规划。作为领导干部只有确保科学决策规划,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨抓住根本环节。“创业要实”是讲如何在工作事业中坚持真抓实干、求真务实。作为领导干部只有在工作事业中坚持真抓实干、求真务实,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨找到现实路径。“做人要实”是讲如何坦诚真实做人。作为领导干部只有坦诚真实做人,才能为树立坚持全心全意为人民服务唯一宗旨塑造有利人格。正因为“三严三实”体现、代表了当今中国社会最高境界的真善美和道德规范,广大领导干部认真遵循坚持“三严三实”就体现、表明广大领导干部具有很高、很强的价值判断力和道德责任感,进而就很容易引导、示范、影响全党全社会培养增强价值判断力和道德责任感,为培育和践行社会主义核心价值观注入强大内在动力。
马克思主义认为,人是社会的产物。社会环境对社会成员的生存发展、思想行为、世界观、人生观、价值观具有重要影响制约作用,有什么样的社会环境往往会影响制约着社会成员有什么样的生存发展、思想行为、世界观、人生观和价值观。党风、社会风气就是社会环境的重要组成部分和表现形态。培育和践行社会主义核心价值观与党风、社会风气状况具有密切关联。在现实生活中,一个地方、部门和单位对培育和践行社会主义核心价值观在思想舆论上取得共识支持、在实践行动上形成主流大势,那么就会极大地有利于促使这个地方、部门和单位的党员、干部和群众去培育和践行社会主义核心价值观;反之,一个地方、部门和单位对培育和践行社会主义核心价值观在思想舆论上不能取得共识支持,甚至遭受误解、质疑、诋毁,在实践行动上没有形成主流大势,甚至陷入孤立弱势状态,那么就会极大不利于这个地方、部门和单位的党员、干部和群众去培育和践行社会主义核心价值观。因此,要培育和践行社会主义核心价值观,就必须重视端正党风、社会风气。而要端正党风、社会风气,就必须遵循和坚持“三严三实”。
1.只有遵循和坚持“三严三实”,才能确保领导干部在培育和践行社会主义核心价值观方面以身作则、率先垂范。领导干部在培育和践行社会主义核心价值观方面以身作则、率先垂范,是端正党风社会风气的关键和决定因素。“三严三实”是社会主义核心价值观的最高体现和表现,而且“三严三实”为领导干部培育和践行社会主义核心价值观奠定了内在基础、指明了正确方向、找到了科学路径。因此,遵循和坚持“三严三实”必然有利于领导干部在培育和践行社会主义核心价值观方面以身作则、率先垂范,进而有利于端正党风、社会风气。
2.只有遵循和坚持“三严三实”,才能顺利有效治理党风、社会风气。端正党风、社会风气的路径在于治理。治理包括两个层面:一是对践行社会主义核心价值观的行为实施表彰、奖励,以激发、推进更多社会成员践行社会主义核心价值观;二是对背离社会主义核心价值观的行为实施谴责、惩处,以减少、避免社会成员背离社会主义核心价值观。作为领导干部不论实施治理哪个层面,都必须遵循和坚持“三严三实”,只有这样才能从根本上确保治理顺利、有效实施。“从严”和“务实”是共产党人所特有的价值取向和行为准则,是“三严三实”的主题和实质。所谓“从严”,就是要求共产党人不论做任何事情都必须具有和坚持认真、严肃、严格、严谨的态度和精神,切忌胡作非为、粗枝大叶、敷衍了事;所谓“务实”,就是要求共产党人不论做任何事情都必须坚持一切从实际出发、尊重客观规律、真抓实干、求真务实,切忌陷入主观主义、形式主义、弄虚作假。很显然,治理党风、社会风气同样必须遵循、坚持作为共产党人所特有的价值取向和行为准则的“从严”和“务实”,只有这样才能从根本上确保治理党风社会风气顺利有效实施。比如,对践行社会主义核心价值观的行为实施表彰奖励,如果坚持“从严”和“务实”的价值取向和行为准则,那么这种表彰奖励就能顺利有效实施,促使、推动更多社会成员践行社会主义核心价值观;反之,如果背离“从严”和“务实”的价值取向和行为准则,那么这种表彰奖励就会陷入混乱无序、流于形式的状态,而无法促使、推动更多社会成员践行社会主义核心价值观。又比如,对背离社会主义核心价值观的行为实施谴责惩处,如果坚持“从严”和“务实”的价值取向和行为准则,那么这种谴责惩处就能顺利有效实施,减少、避免社会成员背离社会主义核心价值观;反之,如果背离“从严”和“务实”的价值取向和行为准则,那么这种谴责惩处就会陷入混乱无序、流于形式的状态,而无法减少、避免社会成员背离社会主义核心价值观。总之,作为领导干部遵循、坚持“三严三实”有利于端正党风、社会风气,为培育和践行社会主义核心价值观创造有利的外部环境。
培育和践行社会主义核心价值观与推进国家治理体系和治理能力现代化具有辩证统一关系。一方面,培育和践行社会主义核心价值观是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和举措,离开培育和践行社会主义核心价值观就不可能推进国家治理体系和治理能力现代化;另一方面,推进国家治理体系和治理能力现代化是培育和践行社会主义核心价值观的重要支撑和保障,离开推进国家治理体系和治理能力现代化就不可能培育和践行社会主义核心价值观。
1.一个国家的治理体系和治理能力的性质状况决定一个国家的价值体系和价值观性质状况。有什么样的治理体系和治理能力就必然会有什么样的价值体系和价值观。国家治理体系和治理能力的基础、实质和核心是国家制度,国家制度对于一个国家的治理、生存发展具有至关重要的地位和作用,这是一个国家的治理、生存发展包括价值观的生存发展的重要依据、支撑和保障。当今中国所建立、实行、坚持的国家制度是中国特色社会主义制度,据此当今中国所应培育和践行的核心价值观是社会主义核心价值观。社会主义核心价值观的培育和践行必将随着包括中国特色社会主义制度在内的国家治理体系和治理能力的现代化而得以实现。
2.作为领导干部遵循、坚持“三严三实”有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,进而为培育和践行社会主义核心价值观强化重要制度保障。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键在党、在党的领导干部,没有广大领导干部素质的现代化就不可能有国家治理体系和治理能力的现代化。广大领导干部素质现代化程度高,就有利于推进国家治理体系和治理能力现代化;反之,广大领导干部素质现代化程度低,就不利于推进国家治理体系和治理能力现代化。“三严三实”体现了党中央以及习近平对领导干部素质现代化所提出规定的内容、要求和标准,同时为实现领导干部素质现代化规定指明了路径方法。因此,遵循、坚持“三严三实”必然有利于实现领导干部素质现代化,进而有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,为培育和践行社会主义核心价值观强化重要制度保障。