公安信息资源主导信息化侦查思路

张裕民

（山西警官高等专科学校教务处，山西太原030021）

公安信息资源主导信息化侦查思路

张裕民

（山西警官高等专科学校教务处，山西太原030021）

思路决定出路。一个案件能否顺利侦破，取决于侦查人员的思路是否正确。侦查破案过程中，思路的选择是第一位的，明确而清晰的思路至关重要。在全球信息化时代，社会为我们提供了各种各样的信息，我们只有在充分掌握信息资源的情况下，才可能将各种信息资源进行综合研判，为侦查破案服务，即为我们进行信息化侦查提供思路。

信息资源；信息化侦查；侦查思路

美国9.11恐怖袭击后,其国防部情报部门计划建立一个巨大的电子档案馆，搜集并保存世界所有信息资料库的资料，被称为“情报全面识别系统”。其中包括各国航空公司预订机票名单、超市收款机存根、手机通话清单、公共电话记录、学校花名册、报纸文章、汽车在高速公路上的行车路线、医生处方以及所有的私人交易或工作情况。在当今信息化社会，面对日益尖锐复杂的刑事犯罪斗争形势，我国公安机关如果缺乏对信息资源长期和大量的积累，在刑事侦查中遇到疑难案件时，易使侦查工作陷入僵局，并限制侦查员的侦查思路。因此，加强情报信息资源的储备，加大对信息资源的占有力度，通过海量的情报信息的储藏和占有，将会拓展侦查人员的视野，引领我们的侦查思路,为侦查破案服务。

一、信息化侦查

信息是以数据形式被记录下来,为满足用户决策的需要而经过加工处理的数据。在现代社会，这些数据常以电子技术进行处理，所以信息通常指用电子技术记录存储的数据。信息化，是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。

信息化侦查，是指围绕侦查工作目标，以情报信息主导侦查活动，利用信息技术和信息资源，优化和完善侦查业务，使侦查过程全部或部分智能化，以提高侦查效率的新型侦查模式。信息化侦查中将信息资源、信息技术和侦查工作全面结合，强化基础业务和手段建设，利用信息技术搭建信息平台。采用数字化手段，在各类信息平台上开展查证犯罪事实，并自动进行研判、快速反应、准确高效查获犯罪嫌疑人。在信息化侦查中，提高侦查效率是目的，实现信息化、智能化是途径，运用信息技术搭建平台是手段，收集信息资料、建立各种数据库是基础。信息化侦查的效能依托于信息平台功能和信息资源数据库建设，也依托于侦查人员的信息化技术和操作水平，但更取决于侦查人员的侦查观念、思维方式和水平,而这些综合因素,直接决定着侦查思路乃至侦查工作的成败。

信息化侦查模式与其他侦查模式的根本区别在于突出情报信息在侦查中的地位和作用，坚持信息主导侦查，从而大大节省了人力、物力资源，提高了侦查破案效率。因此，信息化侦查模式代表了当前现代侦查的发展潮流和趋势，越来越受到侦查实战部门的重视。信息化侦查模式运用范围非常广泛，特别是在对付有组织犯罪案件时，优势更加明显和突出。

二、信息资源引领信息化侦查思路

（一）思路与侦查思路

思路,简单说就是思考的条理脉络。广义地说，思路就是人们思考某一问题时思维活动进展的线路或轨迹。从写作意义上来讲，是作者为了深化和表达其思想认识而遵循的思维活动的线路。《尺牍新钞》卷七中引明俞琬纶《答友人书》：“凡不得意文，皆思路不开时所作。”清李渔《闲情偶寄·词曲上·结构》：“作传奇者，能以‘头绪忌繁’四字刻刻关心，则思路不分，文情专一。”鲁迅《热风·随感录三十三》：“科学能教人道理明白，能教人思路清楚，不许鬼混。”

侦查思路是在刑事案件侦查之初对案件思考的条理和脉络，或者说是整个案件进展的线路和轨迹。思路决定出路。一个案件能否侦破，取决于侦查人员思路是否正确，是否发现案件的突破点和着力点。清晰的侦查思路将会使我们在侦查工作中始终占据主动，犯罪侦查思路将会决定案件的成败，正确的侦查思路可以使我们事半功倍。

（二）信息资源开启侦查思路

信息化侦查和传统侦查属于两种不同的侦查模式，但两者的侦查基础是相同的，即必须通过现场勘验检查，发现相关的痕迹，提取相关的物证。通过现场访问，了解发案现场的一些可疑的人和事。传统侦查以物质交换原理为理论基础。当今社会信息高度发达，在信息化侦查实践中，物质交换原理仍然是它的理论基础，只不过这种相互间的痕迹，我们用肉眼看不到，而转化为电子数据或信息技术。人们在衣食住行等日常社会活动中，通常会在有关部门留下相应的信息痕迹。如在乘坐火车、飞机、出租车、客车等交通工具时留下出行痕迹信息；在入住宾馆、招待所或租赁房屋时留下住宿信息痕迹；在使用电话、手机或网络邮件、即时通讯工具进行交流时产生通讯信息痕迹；在进行商品交易以及使用银行卡、信用卡时产生消费信息痕迹；在娱乐场所、网吧等从事娱乐活动时产生娱乐信息痕迹。这些信息可通过公安机关特种行业管理来获取，也可直接从相关场所调查获取。当前，公安机关信息资源大致包括公安网信息资源、社会信息资源、互联网信息资源三个方面的内容。

信息化社会这些信息痕迹的存在，为侦查员进行信息化侦查提供了可能，但在这一工作的过程中，侦查思路的选择是第一位的。信息化侦查的前提，不仅要以现场勘验中的有形的痕迹信息为基础，同时还要注意观察现场可能存在无形的、虚拟的电子数据和信息痕迹，结合公安网信息资源、社会信息资源、互联网信息资源，为开展侦查破案提供便捷而准确的信息情报，引领侦查员的侦查方向，使我们在侦查过程中提高效率，少走弯路，为我们的侦查活动提供正确的思路。信息资源是信息化侦查方法应用的核心支撑，必须有可资利用的足够信息才能实现信息化侦查。目前，有海量的基础信息存储于不同的数据库中，这为信息化侦查方法提供支撑的同时，也开启了信息化侦查思路。

三、信息资源在侦查实践中的运用

在侦查实践中，信息的占有是前提。作为侦查员，首先要了解各种不同名称信息资源的存在，只有明确知道信息资源的存在，才可能在公安工作中自觉地有意识地去收集与整理，这样在侦查实践中，才可能会随时想起在什么时间、什么位置储存了什么信息。下面通过一些具体案例，分析在信息化侦查中，侦查人员是如何展开侦查思路的。

一利用视频监控、通信基站、通讯录采集、话单分析比对。如某地加油站发生女出纳被抢劫案件。案犯作案目标明确，应是内外勾结，因此开展案发现场视频研判，采集加油站工作人员（含离职）资料，采集通讯录；采集嫌疑人在案发地基站信息，通过认真分析，发现68个嫌疑号码，再将其通讯录同加油站工作人员号码比对，最后准确锁定犯罪嫌疑人。

二是利用警务平台、高危人群分析、宾馆入住信息比对。如某地频发入室盗窃案件。嫌疑人选择主干道老式小区，三人以上作案，用现代白色轿车作为交通工具。通过警务平台查询串并，搜索国内撬盗防盗门高危人群，通过信息比对，发现有高危人群在案发期间，驾白色现代轿车入住本地宾馆的信息记录，后准确锁定犯罪嫌疑人。

三是利用视频监控、公安综合查询平台、智能卡口系统。如某地发生系列砸车窗盗窃案件。发现为同一伙人，有作案车辆且外地流窜作案可能性较大。市内监控发现可疑车辆，但不清晰，进入省厅综合查询系统，调取当地当天智能卡口数据系统，发现嫌疑车辆进入本地。进行二次碰撞，发现嫌疑车辆在多起案发地都有活动轨迹。后通过布控跟踪，当场抓获犯罪嫌疑人。

四是利用监控录像、公交IC。如某地发生故意伤害致死案件。三名身份不明男子在某饭店西侧，持刀伤害一黑车司机致死。经现场访问另一黑车司机和饭店服务员，调取饭店附近沿途监控录像，发现三名嫌疑人是乘坐公交车而来。根据公交车录像显示犯罪嫌疑人的下车时间，确定三名嫌疑人的公交IC卡号。专案组调取三张IC卡的乘车信息，查明三名嫌疑人在案发当日，自地铁5号线和平里北街进站，三十余分钟后从宋家庄出站。调取该站点及周边大量监控录像，截取三人清晰的面部照片。专案组还根据IC卡每日第一次和最后一次消费均在大兴区西红门车站，判定三名嫌疑人暂住地应在大兴区西红门附近。通过蹲点守候，在西红门公共汽车站抓获三名嫌疑人。

总之，在当今信息化时代，公安机关应努力培养信息化资源的储备意识，加强信息化建设，规范信息的收集渠道和内容，注意平时的工作积累。细节决定侦查工作成败。我们只有重视信息化资源建设工作，以基层基础工作为平台，高瞻远瞩，才能使侦查工作立于不败之地。

[1]张史勇.从新疆恐怖事件分析安全情报工作的重要性[J].科技情报开发与经济,2009(1).

[2]彭知辉.公安情报源与情报收集[M].北京:中国人民公安大学出版社,2009.

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D631.2

A

1673―2391(2014)12―0016―02

2014-09-24责任编校：边草