立足实际 求实创新努力开创精神文明建设新局面
——记荣获2012-2014年“天津市文明单位”荣誉称号的天津市津南区司法局
天津市津南区司法局作为管理司法行政工作的职能部门,现有行政编制人员54人,事业编制人员10人。司法局内设办公室、政治处、宣教科、基层科、 社矫科、 公律科、政研室,共7个职能机构,直属单位为津南区法律援助中心,在各镇设有8个基层司法所为派出机构,天津市海河公证处为下属事业单位。
近年来,津南区司法局在区委、区政府的正确领导下,局党组带领全局干警以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指针,勇于创新,真抓实干,认真组织开展了争创 “文明单位”活动,努力创建 “学习型单位”、 “服务型单位”、 “创新型单位”和 “文明型单位”,全局精神文明建设跃上了一个新的台阶,司法行政各项工作取得了新的成效,先后荣获区级文明单位、天津市未成年人思想道德建设工作先进单位、市级卫生先进单位、市级卫生红旗单位、市司法行政系统先进集体等荣誉称号。
(一)领导重视,强化措施,作风与道德建设成果显著
局党组高度重视 “文明单位”建设,率先垂范,将创建工作列入了重要议事日程,明确创建工作的时间表、路线图、责任人,做到组织到位,分工明确,监督有力。深入开展 “作风能力建设年”活动,紧紧抓住作风、道德、能力这三个队伍建设的关键问题,不断提升队伍整体素质。创新学习载体、丰富学习内容,提升干部队伍的政治素质、业务能力和文化素养;通过诚信教育、道德大讲堂、公务员职业道德考试、学雷锋志愿服务活动,培育和践行社会主义核心价值观;建立健全 “以人为本”的廉政风险防控体系、认真落实廉政承诺制、认真落实 “首问负责” 和 “限时办结制”提升工作效能,建立为民务实清廉的干部队伍。津南司法局连续两年在津南区政风行风评议中取得第一的好成绩。
(二)建章立制,强化实施,各项创建活动有序开展
根据创建活动要求,结合单位实际,津南区司法局拟定了创建规划,制定了相关措施,把争创活动纳入单位内部日常管理工作,做到年初有计划、中期有督查、年底有考核。注重五个结合,将创建活动与开展 “津南新风尚”全民素质提升工程 “共学、共创、共建、共享”实践活动相结合;与深入开展 “解放思想,开拓创新,科学发展,建设新津南”大讨论活动相结合;与创先争优活动相结合;与党的群众路线教育实践活动相结合;与美丽机关创建相结合。在全局上下广泛宣传教育,使大家进一步明确创建文明单位的重要性。此外,制定了单位安全保卫和卫生管理规定,安装了监控设施,单位秩序井然。
(三)突出责任,强化管理,单位环境面貌整洁优美
认真组织积极干警参与爱卫活动,加大清理卫生死角的力度。法律咨询、法律援助等志愿服务活动广泛深入。明确了环境卫生责任,定期检查和不定期抽查相结合,设立了卫生流动红旗,形成制度,杜绝了各种脏乱现象。楼道中设置具有司法行政文化特色的标牌,营造文明高效、健康向上的文化氛围。对机关院内外环境进行了硬化、绿化、美化、亮化,营造了 “文明、卫生、 优美、 舒适” 的工作环境。
津南区司法局坚持 “两手抓,两手都要硬”的建设方针,一手抓精神文明建设,一手抓业务发展,以精神文明建设来促进业务工作的开展,以业务工作来保障精神文明建设跃上新台阶。
一是突出 “为民工程”,法制宣传工作有新成效。采取了 “四多、三性”的普法工作方法,形成了具有津南特色的 “六横六纵”普法网络格局。突出青少年法制教育, “七个一”教育模式显成效。创新法制宣传载体,组织编写 《津南区社区居民实用法律知识系列读本》和 《津南区公民实用法律政策知识读本》。通过平安篇、美丽篇、法治篇三大板块,以漫画和文字相结合的形式,增强群众学法的趣味性。基层民主法治建设扎实深入,三合村被评为 “全国民主法治示范村”。2012年以来,开展送法下乡活动100余次,共举办法制培训讲座50余期,发放宣传材料10万余份,受教育群众30万人。
二是突出 “便民工程”,法律服务工作有新作为。做大做强法律援助联合维权中心,扩大受援面,设立绿色通道,做到应援尽援。推动法律援助工作向社会薄弱环节倾斜,积极为农民工提供法律援助。法律援助中心荣获全国法律援助 “便民服务示范窗口”和全国法律援助先进集体称号。发挥公证服务作用,服务城乡一体化新津南和美丽津南建设,疏导和化解土地整合工作中各种矛盾纠纷。在全区各社区和未整合村建立司法工作室,解决服务群众最后一公里问题。
三是突出 “安民工程”,法律保障工作有新进展。在全区开展 “五好司法所”创建活动,打造了七个优秀司法所和一个示范司法所。司法部长吴爱英在王宏江副市长、市司法局和津南区委区政府主要负责同志陪同下到双桥河司法所视察基层司法所建设情况。吴部长对法律服务超市的做法给予肯定。深化提高具有津南特色的“六化矫正法”,建立沟通协调机制,完善和落实各项困难救助、生活扶助、精神帮助政策。交通事故联合调解中心作用发挥日益明显,结案率和满意度均达100%,实现交通事故纠纷零上访,受到市委政法委领导的好评。调解中心被评为天津市社会管理综合治理先进集体。
刘吉元,天津市津南区司法局局长;杨涛,天津市津南区司法局政治处主任;桑海燕,天津市津南区司法局科员)