现代农业水利工程建设的环保措施

王 凡

现代农业水利工程建设的环保措施

王 凡

（泸西县者红坡隧洞管理所 云南泸西 652400）

农村地区发展一直是国家关注的焦点，搞好新农村建设是我国现代化发展的主要目标。水利工程是农业经济体系的基础设施，兴建水利工程不仅实现了水资源的优化配置，也为农村种植产业提供了优越的作物环境。与此同时，兴建农业水利工程也出现了诸多的问题，尤其是水利项目建设后期的管护不足，导致农田水利的应用功能受限。本次分析了农村水利建设之后出现的污染现状，提出切实可行的环保管护对策。

农田水利 建设 污染现象 环保措施

1 兴建农业水利的作用

近年来，中央、省、市、地方各级政府逐渐加大对农业项目改造的投资，为农村基础设施改建提供了物资保障。农田水利是围绕农业经济建造的作业设施，兴建农业水利是新农村建设的先进决策。

（1）调度水源。对于农业来说，销售农副产品是创造收益的主要来源，而农村种植、灌溉等作业则显得格外重要。水资源是农作物生长的必要条件，保持水资源持续供应是提升农作物产量、质量的有利因素[1]。投资水利工程建设，方便了区域水资源的优化调度，按照灌区使用标准科学地分配农业用水，使种植区、水库、渠道等形成系统性的作业模式。对丰富的水资源科学合理的分配调度是农业丰产高产的先决条件。

（2）创造收益。灌区种植是农民创造收益的根本，搞好灌区作物种植活动有助于实现收益的增长。水利工程是针对地方水资源调配而建设的项目，积极投资农田设施改造可显著提升农民的收入水平，促进新农村政策执行成效的尽快实现。传统供输水模式的利用率不足30%，水工建筑物是输水效率可达70%以上，既节约了水资源，又创造了收益。就泸西县板桥河水库来说，在1995年以前，沟渠配套不完善，每年的大春生产调度用水需3500多万立方米才能保证灌区满栽满插，而近几年来，由于各级政府对农田水利的大量投入，对各灌区沟渠的不断完善治理，每年2000多万m3水量就基本能保障灌区满栽满插。

2 农村水利工程污染的现状

农村是我国新时期经济战略的核心区域，正建立以农业经济为基础的国民产业改造项目，搞好农业规划对整个国家收益均有良好的推动作用。我国投资农村水利建设是一项基本的改造政策，用以辅助农村地区搞好种植业经济，解决农民收入水平落后的局面。受到工程观念的约束，建设单位仅注重于水利项目施工期间的质量管理，水利系统正式运行后缺乏必要的管护措施，造成水调度区域出现了严重的污染现象。

（1）垃圾污染。相比于城市，农村在区域环境保护方面的力度不足，影响了农村绿色环境的建设与发展。农村水利建设之后，许多灌区出现了环境污染问题，垃圾污染是最为常见的现象。集中表现于：河岸成了垃圾场，河道、水沟等逐渐变为垃圾池，农民日常生活产生的垃圾随意倾倒；大、小河流中聚集着大量的生活垃圾，废弃物、废水等均扔向灌区的主流域；各种垃圾物降低了农田沟渠的输水能力，降低了水质，势必影响着农作物产品的产量及综合品质。

（2）药物污染。农田种植期间使用药物可以增强作物的生命力，尤其在抵制虫害方面具有良好的防御作用。但是，盲目地使用农药，不仅危害了农作物的生长环境，降低农作物的质量，也会对水利设施带来不同程度的污染，农药污染是尤为严重的现象之一。例如，农民喷洒农药除害时把剩余农药随意倒入河流中，农药包装袋、塑料瓶等随意扔入农田水沟等，长期下去会导致农田输水作业受阻，影响着水工建筑物功能的持续发挥[2]。

3 现代农业水利工程建设的环保措施

目前，造成农业面源污染的主要原因有：化肥、农药施用量不合理，肥料和灌溉用水效率低，农业废弃物、养殖业废弃物处理率低，农村居民生活污水排放、农业技术推广服务不到位和农村居民环境意识薄弱等。“三农政策”颁布之后，国家对农业经济发展提出了新的指导标准，要求农村建立符合本地区特色的产业模式，积极完善现有的农田水利设施，加快农业基础设施的改造进程。“环保”是现代农业改造的指导思想，不仅关系着农村生态环境的可持续建设，也影响了整个水利项目的节能化、绿色化、效益化等改造趋势。

（1）树立防污思想。工程措施以污染物截留为基本思想，主要通过开发建设植物缓冲带、人工湿地系统、多水塘系统、氧化塘、生态沟渠系统、排水的循环利用等生态型面源控制技术和工程，实现对面源污染物的截留、过滤和降解[3]。在工程建设中，还应坚持农田水利可持续发展的战略思想，与周围的环境紧密结合，实现工程与周边环境、景观和农村居民间的和谐，确保生态化水利建设的进程。

（2）完善水利服务。农村基础设施差，欠账太多，农村公共服务不足等也是其原因之一。生态文明概念的提出，与全球日趋严重的环境问题密切相关。农村环境也不例外，随着近30多年我国农村经济的高速发展，农村环境问题日益突出，特别是农村面源污染与农村空巢化、农村基础设施薄弱、公共服务匮乏等问题互相叠加。需建立环保型的水利服务机制，推动农村水利工程建设朝着生态化方向转变。在河道设计建设时，配备一定的资金，在河道经过的村庄处配备一定的垃圾池，减少人们把垃圾直接投入河道带来的污染。

（3）定期清理垃圾。各种垃圾已经成为污染水利环境的主要因素，为了解决垃圾对河道、水沟产生的污染作用，必须要定期对水工建筑物区清理操作。一般情况下，需安排专业人员清理输水渠道中的生活垃圾、农业垃圾、建筑垃圾等，提高沟渠输水作业的畅通性。农田间成立垃圾回收站以辅助环境保护，引导农民定时、定量地回收与处理垃圾物，避免随意倾倒垃圾带来的污染问题。

（4）整修病害设施。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。考虑到农田水利的重要性，政府部门需组织专业团队进行建筑物的整修处理，提高水工设施的供输水性能[4]。例如，由农民自发组织的水利管护队伍，定期检查水库、河道、水沟、农田等位置的设施状况，及时清理蓄积的垃圾物，这也是生态化水利建设的基本要求。

（5）注重环保改造。加强农业废弃物回收利用，及时回收废农膜，加强畜禽养殖管理，推广沼气综合利用技术，从源头减少污染物的产生量。同时，需要推行节水灌溉，加强田间用水管理，减少排放。此外，还可通过经济杠杆引导效应，推动农业生产“资源节约化、产品无公害化、方式绿色化、效益扩大化”的农业“四化”进程。采用先进的环保技术强化水利改造，全面提升农业水利的绿化程度。

（6）强化宣传力度，增强人们的法律意识，加大执法力度，杜绝人为污染的发生。让广大民众都能自觉地为保护我们的“生命之源、生产之要，生态之基”的水资源而行动起来

4 政府在生态水利建设中的管理作用

地区经济发展离不开政府的宏观调控，农村水利建设也要依赖于政府作用的发挥，才能维持供输水系统的可持续运行。笔者认为，对于农村产业经济来说，政府应结合生态输水要求拟定切实可靠的调控方案。具体表现：一是强调政府部门和公众的作用，由政府根据法律规定，制定各种行政法规与管理制度，利用污染源管理、农业用地管理等措施控制或减少污染源；二是加大宣传教育力度，加强对农民种田的科学指导，推进农业生产方式转变和生态农业建设，改进传统土地耕作方式；三是合理施用化肥和农药，实行测土配方施肥，大力推广使用有机肥、生物肥和生物农药。

5 结论

水利工程建设改变了单一的农田供输水系统，将水工建筑物、水资源科学地组合运行，实现了水资源调度的规范化作业。另一方面，农业水利工程投入正常使用之后，其配套设施出现了比较严重的污染问题，降低了水利设施调度的畅通性。现代农业水利工程建设要注重防污、环保、节能等方面措施的应用，创建生态化农田灌区以推动产业收益的增长。

1 胡丽红.我国农田水利建筑现状的调查与对策[J].浙江大学学报. 2011，12（7）：21-23.

2 张军.新时期农田河道污染来源及环保处理研究[J].广东水利工程.2011，20（10）：17-19.

3 邱少全.谈节能环保是现代水利改造的基本要求[J].科技创新导报，2012，33（14）：45-47.

4 周静.我国农业灌区水工建筑物结构整修对策分析[J].水利研究，2010，23（12）：13-15.

TV513

B

1672-2469(2014)06-0055-03

10.3969/j.issn.1672-2469.2014.06.018

王凡（1973年—），男，工程师。