苏南地区村庄发展策略与规划创新研究

陈 超

(江苏省住房和城乡建设厅城市规划技术咨询中心，江苏南京 210013)

随着江苏省南部地区整体进入工业化中后期阶段，传统村落发展受到土地政策、产业选择等条件的制约，如何制定符合地区村庄发展阶段的发展策略，重构村庄空间布局、协调产业发展、改善村庄人居环境、完善公共服务与基础设施、有效引导村民的生产生活活动，成为当前苏南地区村庄发展亟需解决的问题。

1 天池村概况

天池村位于苏州市吴中区木渎镇、苏绍高速公路和苏州绕城高速公路东侧，村庄向北与太湖大道相接，可快速联系苏州市主城区、上海、无锡、常州等地。天池村域面积约11 km2，常住人口约6 000人，是一个历史悠久、文化底蕴深厚、民间文化昌盛的地方，也是以花木产业闻名的村庄，享有“藏书花木之乡”的美誉，有著名的天池山、普济道院、白象湾生态园以及多处名人故居等景区景点。

近年来，受区域整体发展环境的影响，天池村遇到一系列阶段性问题，需要与时俱进制定新的发展策略和适合自身发展的创新性规划应对研究，以确保村庄保持平稳发展。

2 发展策略分析

2．1 发展思路

以相关规划要求为依据，立足于天池村生态环境，挖掘自身特色，形成合理的空间布局形态;依托村庄景区景点资源，发展驱动型经济，如度假与休闲服务业;依托农业项目开发，发展乡村休闲及体验活动，与度假产业互动发展。

2．2 规划理念

1)落实木渎镇总体规划的发展要求。

木渎镇总体规划提出应发展新型农业，建立农业示范区，与旅游项目建立联动机制，转变农业发展方式，大力发展休闲文化产业，将旅游与休闲、文化产业结合，扩大知名度与影响力。对于旅游业深度发展方面，提出关联第一产业，发展生态农业旅游项目，向休闲度假旅游结合模式转变。

2)实践木渎旅游开发区专项规划。

规划通过对木渎旅游业发展的最新形势及产业发展的趋势，结合木渎旅游发展资源体量，提出“双轴、双核、六区”的旅游空间布局。其中，天池村位于“山地生态景观轴”的西部节点，在“六区”中涉及“砚台山国际健康产业区、白象湾国民休闲区、天池山隐逸度假区”三个功能板块。

3)搭建天池村气候友好型发展框架。

天池村以建设“资源节约型、环境友好型”的新兴景区为总体目标，以建设气候友好型环境管理试点为契机，按照“可操作、可实施、可持续”的要求，制定了天池村气候友好型的发展框架，包括空间布局、经济生产、社会生活、旅游发展、生态景观和环境管理等内容。

2．3 规划定位

1)总体定位:长三角首席养生度假庄园。

2)功能定位:集多重养生、康体为主体功能，同时包括度假休闲、生态休闲、乡村休闲、主题游乐等功能的综合性养生度假旅游休闲地。

3)形象定位:姑苏城外天池山，养生度假一天堂。

2．4 空间构建

1)构建两大功能板块。

a．天池山庄园:产业依托模式。依托村庄西、北部的农业经济区，重点发展的特色农业种植项目，实现从一般农业到休闲庄园转变，构建大尺度农业景观，发展创意、休闲、体验等内容的庄园功能。

b．天池山景区:景区依托模式。依托现有景区、景点，拓展旅游活动项目，发展村庄休闲、养生、度假等主体功能，并适时拓展空间，构建组合景区。

2)天池山庄园:小村庄、大庄园。

a．空间组织。天池山庄园采用1+5策略，即一个庄园核心、五个农业种植区。其中，一个庄园核心区承担庄园游客集散功能，并配套相关功能;五个农业种植区结合景观发展特色种植区，形成庄园外围的农业支撑项目。

b．产品组织。以特色农产品为内核，吸引客群;拓展创意农业项目，打造时尚、精致、体验的活动内容，增强特色;拓展休闲、养生、度假、商务等高附加值的功能，延长产品组合的生命力。

3)天池山景区:小景致、大景区。

a．空间组织。天池山景区采用3+3策略，即三个景点带动三个景区，沿山麓展开空间布局。其中，三个景点为白象湾快乐生态园、寂鉴寺、普济道院;三个景区为中药养生度假景区、峰竹坞养生度假景区、天池山休闲农庄景区。

b．产品组织。中药养生度假景区，依托普济道院，打造养生主题的度假酒店;峰竹坞养生度假景区，依托山坞空间，打造隐逸山居主题的养生度假酒店;天池山休闲农庄景区，依托寂鉴寺景区，拓展乡村休闲农庄形态的旅游活动。

2．5 产品构建

根据村庄资源特点及空间构建框架，结合市场需求特点，构建以“养生”为核心的休闲旅游产品体系:居、游、田、文、动。养生产品包括居住养生、医疗养生、游乐养生、田园养生、文化养生、医疗养生、美食养生、运动养生、生态养生。根据市场发展情况，策划相关的养生项目。

3 规划创新研究

3．1 以环境优势助力经济发展，确立发展目标

规划立足于木渎镇作为构建气候友好型环境管理试点的优势条件，制定天池村气候友好型发展框架，以全国气候友好型环境管理示范村、长三角最知名的度假养生庄园为规划目标。合理利用天池村独特的自然环境和生态资源，构建天池山庄园和天池山景区两大功能板块，发展与环境相适应协调的生态环保型产业，拓展休闲体验式、养生度假式旅游模式。

3．2 土地综合价值分析，布局整体空间

综合考虑地形地貌、河流水系、植被情况、地质灾害等因素，构建以限制性要素和敏感性要素为支撑的土地综合分析框架，建立土地建设适应性评价方案。根据土地综合价值，确立“一片两轴四心”的总体空间结构，并通过自然山体为背景构建路径感知廊道，形成节点连线与块面结合的立体空间景观体系。

3．3 路径延伸，助推经济综合发展

规划依托天池村悠久的花木种植历史，探索产业发展途径。在发展策略方面，首先发展专业品种，塑造具有天池村代表性的主打品种、品牌。其次走市场化经营、规模化发展的路线，增强合作，改良现有产品，提升科技含量。第三，将农副产品加工、农业观光旅游、乡村体验旅游、康体养生度假与第三产业的内容有机结合，实现品类、功能与市场的延伸。

3．4 市场与消费为导向，优化旅游发展空间

规划以长三角首席养生度假庄园为总体定位，以市场为导向，准确定位目标客源市场。一方面根据空间特征划分客源地，即以上海、苏州为主的核心客源地、涵盖长三角其他区域的拓展客源地和其他地区的机会客源地;另一方面根据游客经济、认知和消费特征划分客群，即城市养老养生群体、中青年家庭群体、城市商务群体、都市青年群体四个群体。探索不同群体养生度假需求，规划旅游产品，组织游线方案，设计旅游设施，实现旅游资源合理开发。

4 结语

针对天池村的发展阶段与现状，制定合理的发展策略，坚持空间与旅游互动发展，在整体空间、产业发展、旅游发展等方面进行创新，通过精心策划与设计，强化对天池村发展的有效指导。

［1］ 张复明．城市定位问题的理论思考［J］．城市规划，2000(3):54-57．

［2］ 江苏省住房和城乡建设厅城市规划技术咨询中心．苏州市木渎镇天池村空间及旅游发展规划［Z］．2012．