基于SWOT视角的新疆棉纺织产业竞争力分析

杨璐萍

（新疆大学，新疆 乌鲁木齐830046）

新疆作为中国国内规模最大的棉花种植省区，棉花产量占中国棉花总产量的三分之一，占世界棉花总产量的将近百分之八。此外，新疆拥有丰富的能源资源。良好的原料、能源优势对提升新疆棉纺织行业的竞争力起到了重要的推动作用，但同时，其它的一些因素也阻碍了新疆棉纺织行业的发展。SWOT分析包括分析优势（Strengths）、劣势（Weaknessess）、机会（Opportunities）和威胁（Threats），是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。

1 新疆棉纺织行业的竞争优势

1.1 原料资源丰富

新疆棉花产量约占全国总量的1／3，“世界棉花看中国，中国棉花看新疆”，这说明了新疆在中国产棉大区的地位。同时，新疆优质的长绒棉资源以及丰富的人造纤维素纤维资源也为新疆棉纺织行业提供了绝对的原料优势。

1.2 区位优势明显

新疆地处欧亚大陆腹地，是我国面积最大，国境线最长、毗邻国家最多的省区，边境线长达5600多公里。在中国与15个陆路接壤的国家中，有8个国家与新疆接壤，17个口岸豁然洞开，已成为中国大陆进入中亚地区最为便捷的通道。此外，独特的地理优势也为纺织品通过亚欧大陆桥进入欧盟提供了便捷，加快了产品打入欧洲市场的速度，有利于市场快速反应机制的建立，有利于扩大新疆纺织品在欧洲市场的份额。

1.3 市场拓展空间广阔

中亚地区与俄罗斯经济正处于复苏和持续增长时期，广阔的消费市场还未被充分挖掘，可拓展的市场空间还很大。而且，周边国家的纺织工业相对不发达，为新疆纺织品进入这些地区提供了市场。国家向西部开放政策的实施，这一门户优势得到了进一步的发挥。

1.4 资源优势

新疆丰富的能源如煤炭资源和风能，为新疆充足的电能和低廉的电价水平提供了坚实的基础。同时，新疆地广人稀，相对于内地发展工业时紧缺的土地资源来说，较低的土地价格对来疆发展的企业来说也是一大优势。

2 新疆棉纺织行业的竞争劣势

2.1 市场化程度低

新疆地区的棉纺织企业体制改革相对落后，除部分国有企业外，有限责任公司大都为国有改制而来，外资、私营比重较少。在这体制的前提下，企业管理粗放、效率低，难以适应当前市场发展的需求。

2.2 没有形成产业集聚

新疆地域辽阔，棉纺织企业很难形成产业集聚优势。同时，由于各种原因的影响，棉纺织行业难以形成完善的产业链，与发达地区强大的产业集聚相比，新疆纺织企业之间还没有形成共生和互动的关系，企业市场竞争力明显处于劣势。

2.3 缺乏专业的技术 管理人才

虽然历来有纺织企业是劳动密集型产业的说法，但是随着科技的进步和高新技术在纺织工艺和设备中的应用的推广，专业的研发人才和技术人才显得尤为重要。而就目前而言，与东部沿海地区相比，新疆各类棉纺织企业中专业技术人员、棉纺织业经营管理人才极为稀缺。这直接影响到了棉纺织企业现场管理、经营决策、设备调试，以及行业新技术、新产品的开发与创新能力。

2.4 远离内地市场

新疆地区人口相对较少，区内纺织品市场容量不大。但要拓展内地市场，则面临着运距长、运费高、销售周期长、资金周转慢及信息不能及时反馈等问题。

3 新疆棉纺织行业的发展机遇

3.1 国家对新疆发展的优惠政策

新疆是西部大开发的重点地区，推动资源优势向经济优势、产业优势转换是实现经济跨越式发展的必经之路。一直以来，国家陆续出台了一系列促进新疆经济发展的方针政策。从2009年国家《纺织工业调整和振兴规划》中提出的把新疆建设成为优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，鼓励大企业把产业链的一端移入新疆，构建跨区域的上下游紧密联系协同发展的产业链，到2010年中央关于新疆工作座谈会的召开以及《加快自治区纺织业发展的财税政策》通知的出台为棉纺织企业在新疆发展奠定了政策基础和资金基础，再到《新疆纺织工业“十二五”发展规划》提出的要求，都将成为新疆发展棉纺织的政策机遇。

3.2 东部纺织产业向中西部地区转移速度加快

受资源、劳动力成本、国家政策等因素的影响，东部地区劳动密集型产业的竞争力正在逐步减弱，纺织业开始大批向西部转移。这为新疆纺织业的发展提供了机遇和发展环境，加大棉纺织行业的招商力度，积极创造承接条件，提升棉纺织产业水平，实现从原料基地向工业基地的转变，形成区域品牌。

3.3 道路和口岸建设

道路基础设施作为经济发展的基础性条件，对经济增长具有极大的促进作用。改革开放后，新疆的道路基础设施发展迅速。据统计，全疆公路里程从1980年的21148公里增加到2009年的150683公里，年平均增长率达到6.13%。铁路营运里程从改革开放前的1103公里增加到2009年的3837公里，年平均增长率为4.33%。不断完善的交通运输网络为新疆经济发展提供了强大的物质保障和动力支持。此外，截止2009年，新疆境内已建成兰新铁路西段和精伊霍两条口岸铁路；建成口岸公路17条和两个通往中亚的航空口岸，形成了向东北、西、西南方向放射的扇形口岸物流运输网络［1］，为新疆纺织企业拓展中亚市场提供了运输便利。

4 新疆棉纺织行业面临的威胁

4.1 行业陷入“抢人潮”

近年来，用工难的问题已从东部沿海扩至中西部地区。在新疆进入跨越式发展的情况下，各行各业都进入了如火如荼的发展时期，劳动力资源成为企业争相相抢的重要资源。加之纺织行业在人们心中由来已久的负面印象，也成为工人择业时的障碍。此外，新疆还存在人才流失严重的问题，许多到内地上学的大学生毕业后选择留在内地沿海发达城市。企业为了留住劳动力不惜增加人工成本，使生产成本不断提高。

4.2 对中亚市场不熟悉

虽然理论上新疆的棉纺织产品在国外，尤其是中亚地区有着潜在的广阔市场，但由于企业缺乏与这些地区的交流，使得对中亚市场的了解不甚深入而无法提供符合需求、跟得上市场变化的产品。

4.3 产业链不完善

完整的产业链有利于增强企业的抗风险能力和生产出具有高附加值的产品，从而提高产业的竞争力。但目前新疆棉纺织行业主要集中在棉纱的生产，缺乏下游织造和染整产业，因此，如果想发展服装产业将会遇到很多问题。

4.4 来自于中西部其他地区纺织产业强势发展的竞争

目前，中西部其他地区也在积极推出各项优惠政策吸引东部地区纺织产业的投资。相对于新低廉的劳动力成本，因此对新疆地区更好的承接东部纺织产业的转移、加快纺织产业发展，带来了一定的现实挑战。疆地区，这些地区具有更丰富的劳动力资源和更

［1］陈杰.新疆口岸物流发展状况［J］.黑龙江对外经贸，2011，（2）：96—97.