烟叶生产全程机械化发展的思考——以宁乡县为例

黄国强，陈伟明，张庆富，周亦然

（长沙市烟草公司宁乡县分公司，湖南 宁乡410600）

现代烟草农业是现代农业的有机组成部分，是我国烟叶生产发展的必然选择，烟叶生产机械化是现代烟草农业的一个重要载体，是发展规模种植、增加烟农收入的有效途径[1-2]。近年来，宁乡全方位开展现代烟草农业模式的探索和实践，并于2010年列入全国整县推进现代烟草农业建设试点县。通过大力推广烟用机械，在机耕、起垄、移栽、覆膜、植保等主要生产环节实现了机械化作业，有效解决了部分烟区种烟成本高，用工多，劳动强度大，比较效益低等问题，促进了烟叶种植由传统方式向现代方式的转变，使烟叶生产水平和效益水平得到明显提升。但在实际推进过程中，宁乡烟叶生产全程机械化的推广与发展仍存在一些亟需解决的问题。

1 宁乡烟叶生产全程机械化推广的迫切性

2013年，宁乡烟叶种植面积5 306.6 hm2，烟叶产量14 500 t；全县有烟农综合服务社15家，合作社组建育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业服务队72支，配置烟田大型轮式拖拉机55台/套，旋耕机、铧式犁、起垄机等机具120台/套，动力剪叶机27台，自动喷雾器65台，中耕培土机54台，覆膜机1台，移栽覆膜机1台，烟夹800台/套，烟叶生产全程机械化服务面积约2333.3hm2。总体来说，经过近几年的发展，宁乡烟叶生产全程机械化取得了一定的成绩，但仍需大力推进。

1.1 烟叶规模种植对烟叶生产机械化的需求不断增加

近年来，宁乡不断调整产业结构，优化烟草生产布局，烟叶种植区域逐步向重点乡镇，670 hm2连片区域集中，产业聚集效应更加显著，至2013年，全县烟叶种植规模670hm2以上的乡镇建成3个，规模1340 hm2以上的乡镇建成1个，其余乡镇烟叶种植规模基本上在340 hm2以上；全县种植规模3hm2以上的种植大户的比例达35%以上，户均种烟面积由2005年的1.11 hm2发展到1.95hm2。烟叶连片种植为机械化耕作的实施提供了方便，同时也降低了专业化服务成本和生产成本，而机械化作业又为规模化种植提供了强有力的支撑。

1.2 集约化组织化程度提高为发展烟叶生产机械化提供保障

2005年以来，宁乡各烟叶基地单元注册登记成立了“烟农综合服务合作社”，合作社下设若干农机服务队，主要为烟农提供育苗、机耕、起垄、移栽、覆膜、植保等环节的机械化作业。同时，以家庭农场、种烟专业户、种烟大户等为生产经营主体的烟叶生产经营模式不断涌现，形成了“专业合作组织+农户”的生产组织形式，在烟叶生产上把服务、技术和市场结合起来，建立了翻耕、育苗、病虫害防治、烟叶成熟采收、烘烤、分级等方面的专业化服务队伍，极大地提高了烟叶质量和烟农效益，降低了用工量和生产成本，稳定了烟叶种植规模。

1.3 配套的基础设施为烟叶生产机械化作业提供支撑

2012年，宁乡编制完成了基本烟田土地整理项目5年规划，5 000 hm2基本烟田土地整理项目已纳入省烟草局基本烟田土地整理项目库。随着烟草行业对烟区基础设施建设投入力度的不断加大，连片烟田平整规模逐年增加，为烟叶生产机械化的推进打下了坚实基础。

1.4 烟叶生产的降本增效促进了对烟叶生产机械化的需求

据统计，2007～2012年，我国烟农单位面积平均收入逐年提高，但生产成本也逐年增加，其主要原因除了化肥、农药、地膜和煤炭等烟用物资成本上涨之外，土地租金和雇佣劳力的投入也在逐渐增加，很多烟农为减少雇工用量而提高了自身的实际劳动强度。在烟叶生产亩均收入相对固定的情况下，只有通过降低生产成本，才能实现效益的提高，而提高烟叶生产机械化水平则是最

有效手段。为了降低劳动强度、提高生产效率，迫切要求改进生产方式，进行烟草田间机械化生产作业。宁乡是长沙的郊县，经济发展水平较高，劳动力价格要高出全省其他市县，这就更迫切需要积极发展烟叶生产机械化事业。

2 宁乡烟叶生产机械化推广中存在的主要问题

2.1 烟叶生产机械化水平较低

宁乡现代烟草农业建设从2008年开始起步，目前在烟草生产过程中，翻耕、起垄、病虫害防治、剪叶等环节使用机械较多，移栽、施肥、地膜覆盖等环节使用机械很少，也很少有专业科研单位、厂家和商家进行烟用机械的研发、制造和推广，机械化整体水平较低。

2.2 烟用农机结构性问题比较突出

目前，大部分烟用机械是将传统农用机械进行改进的初级产品，动力机械多，配套机械少，生产上缺少与烤烟生产相配套的揭膜、中耕、叶片采收、编烟等环节的专用机械[3-4]，部分环节机型适用性不强。一是因为宁乡土壤质地较为粘重，且受春夏季雨水较多等环境因素的影响，导致起垄覆膜、培土等机具工作效率低、耕作质量差，制约了农机具的推广；二是由于个别环节农机农艺没能有效结合，导致农机适应性受到限制；三是不同农业机械在农机作业效果、效率、标准等方面存在较大差异，没有形成有效合力。这些问题都对全程机械化的实施造成一定影响，机具机型等方面还需要进一步的完善。

2.3 配套农田基础设施建设滞后

近年来，烟草行业在烟田机耕道路建设方面取得了一定成效，但仍存在配套农田基础设施建设滞后的问题。农业机械化对农田作业条件有一定要求，连片烟田因缺乏便于作业的机耕道，导致机械很难进入耕地作业，影响了农田耕作的机械化进程。试点区域机械化作业过程中，虽然烟水、烟路设施较完善，但很多烟田没有下田道或下田道设置不合理，导致机械作业时需进行人力辅助下田，耽误了作业时间，大大降低了机械作业效率。

2.4 烟用农机使用成本较高

烟用农机使用维护成本较高，不仅包括正常的机械维护保养，还包括农机棚的建设等投入；另外在烟用农机的引进、试验、示范、宣传等推广工作中缺乏经费，也影响了烟用农机的研发和推广；加之燃料价格上涨，导致使用成本增加，也对烟用农机效能的发挥造成影响。

2.5 规模化种植受多重限制

宁乡烟叶种植户适度规模种植得到一定的发展，但进一步发展仍受到一些因素制约，由此也限制了烟用机械的推广。一是土地流转缺乏政策引导。目前，烟田土地流转还处于小规模、自发性阶段，主要依靠农户自发进行的互换和租赁方式，没有一个规范的流转平台和相关的政策支持，土地流转信息流通不畅，“有田没人种”和“想种又没田”的现象同时存在。二是缺乏有效的组织形式。烟叶生产组织形式的主体仍然是“合作社+农户”的模式，缺乏集约化经营模式。三是地租价格不断提高。由于农业农村经济的发展，个人和企业投资农业开发的积极性高涨，地租价格逐年增长，2013年，全县平均地租价格为4 500～9 000元/hm2，土地流转难度增加。

3 推动烟叶生产全程机械化的建议

3.1 提高集中连片种植度

集中度高且连片的地块能够节约农机在田块进出和掉头时间，平整、规则的地块能够提高农机作业速度和效率[4-5]。因此，必须采取有力措施推进土地流转，继续做好适度规模的结构性规划布局，加大优化布局力度，提高烟叶生产种植规模和连片集中度，有条件的烟区可采取土地整治的办法，通过提高地块平整度、减少田埂、配套机耕路等措施，有效改善土地机械作业的基础条件，提高机械应用效果。

3.2 加强烟用农机的研发

由于烟叶生产的区域性和生产技术特点，对农业机械设备的要求不尽一致，烟草部门应与当地农业机械管理部门协作，选择基础设施先进、技术力量雄厚的农业机械厂家，加强对烟用农机的研发[6]。一是要研究适合山区、丘陵岗地、平原等不同烟区与不同类型的烟用农机；二是要研究多功能、一体化的烟用农机，尽量做到一机多用，增加农机的使用效率；三是要加强对技术难度大的专业机械的研发，如移栽、培土、采收等；四是研发时要注重全程的概念，即下一环节农事操作的农机效果必须建立在上一环节的技术措施到位上，也就是说任何环节的标准必须环环相扣、一一落实，确保农机推广效果。

3.3 开展农机农艺一体化研究

农业机械的工作对象异常复杂，如果单靠机械来满足烟叶生产技术的要求，必定存在一定困难，因此还必须完善烟田农艺措施，发展适合农机作业的烟叶品种和栽培措施（如株行距、打顶方式、留叶数、地头间距等），提高农机烟田作业效率。农机部门和烟草农艺部门合力开发新机具、新技术，应在确保烟叶质量的前提下，在农机、农艺两方面取得突破，使农机农艺相配套、达到平衡，由此确立适合宁乡烟区机械化作业的栽培模式、管理制度、生产技术体系和农机作业标准相协调的农机推广模式，共同破解烟叶生产全程机械化技术瓶颈。

3.4 统筹规划烟叶农业机械的调配

一是按照现代烟草农业“一基四化”的要求进行专业化分工，建立农机专业合作社、农机专业协会、农机社会化服务中心等新型农机服务组织，开展以乡镇、村为整体推进的农机统一服务，推行社会化、市场化、产业化服务。二是建立跨区作业模式，减少农机浪费。烟用农机的专业性与季节性相当强，农机有效使用时间较短，导致机械闲置浪费较为严重，比如播种机、移栽机等机械，每年的有效使用时间在3～5天，剩余360天左右是闲置的，如能统筹建立覆盖全省的一支农机专业队伍，按照湘南-湘中-湘西的顺序开展农机作业服务，将能使烟用农机有效作业时间延长至2个月左右，能大大减少农机浪费，并有利于形成专而精的农机服务专业队伍，提高自身组织经营能力，促进先进农业机械推广应用。

3.5 建立健全农机推广服务体系

一是加强县、乡两级农机推广服务站建设，建立起以县、乡农机推广事业单位为主导，以专业性农机服务组织、农机协会和作业队等为辅助的农业机械化推广服务体系，营造农用机械推广应用多级联动、相互促进、共同发展的良好局面。二是培育农机推广应用主力军。在抓好农机示范乡镇、示范村和示范户建设工作基础上，以新型烟农（种植大户、专业户、家庭农场）为重点，通过技术支持、政策扶持、优质服务等措施，切实把他们培育成为烟叶农机推广应用主力军。通过树立典型，建设样板，做好示范带动，促进烟草农业机械化持续发展。三是加大农机服务培训力度。开展农机使用等级技能培训和科普宣传，提高烟农对先进生产工具的接受能力和操作水平，帮助烟农掌握农机农艺技术，推进农机农艺结合，加快农机推广步伐。

[1]肖宏儒，申国明.发展我国烟草生产机械化的对策[J].中国农机化，2009，（3）：16-21.

[2]姜福东，陈德鑫.我国丘陵烟区烟草机械化发展现状及对策[J].安徽农业科学，2009，（5）：97-99.

[3]刘剑锋，谢方平，梅婷.湖南烟草生产机械化发展现状及思考[J].湖南农机，2011，（8）：22-24.

[4]彭海峰，王怡民，王俊生.烟叶生产全程机械化应用与发展展望[J].湖南烟草，2011，（5）：13-16.

[5]史宏志，刘国顺，胡宏超，等.平顶山烟叶生产机械化实践与效益分析[J].河南农业科学，2009，（2）：41-43.

[6]朱祖良.烟草生产机械化的现状与发展建议[J].农业装备技术，2009，（3）：4-6.