陈永新
驻兵屯田,是乾隆皇帝一统天下的基本国策。乾隆二十七年十月乙已(1762年12月1日)下旨,在新疆“设立将军,总管(新疆)事务”。伊犁为新疆都会;设立将军,驻兵屯田。明瑞成为伊犁将军府第一任将军。
乾隆颁布在伊犁设将军总管新疆事务后的第一道圣旨,(同一天)是屯田:“谕军机大臣等,扎拉丰阿奏称,科布多屯田,需用青稞籽种一百石,尚可向蒙古游牧贸易之商民等购买,不许运送等语……”自此至乾隆三十三年的六年间,乾隆谕旨伊犁兵屯达十七道之多。与大臣探讨屯田良策:“……现在伊犁建造城堡,设立将军驻防屯田,与其三年一次派兵更番戍守,何如即以凉庄兵丁挈眷迁移,较为省便”。凡屯田有实绩者,无论是官是兵,抑或是遣犯,“均予嘉奖”,“著照所请,管屯将弁俱著交部议叙,兵丁著赏给一月盐菜银,种地遣犯著赏给一月口粮。”
当时新疆屯田分五种形式。回屯:从南疆等处搬迁伊犁的维吾尔族种田人;民屯:内地的汉、回族种田人,到新疆从事屯垦;旗屯:满蒙等少数民族八旗兵和家属,在伊犁地区从事屯垦;兵屯:驻防新疆各处的绿营兵丁(汉军营)从事屯垦;犯屯:来自内地的充军流人,遣放至伊犁、乌鲁木齐等处的犯人从事屯垦。
通过数年屯田耕种,乾隆皇帝还总结出一心得:“招民耕种,莫如兵屯为善,多一屯兵即多得一兵之粮,而积贮亦得充裕。”
乾隆的接班人嘉庆在皇位二十五年。其间,他发往新疆及有关新疆的上谕,多达950道,而对兵屯的激励和褒奖未见一道。虽有,也是因某地新垦土地多少顷亩,“照例升科”的批复,对兵丁的奖赏也只有:“赏热河及额鲁特兵丁一月钱粮。”
数处褒奖,但不是颁给兵屯的。兵屯人员一向是绿营兵;他父亲乾隆和他儿子道光对兵屯的奖励,均要道出原因,并且官与兵奖赏是不一样的。以某地“屯田丰收,予员弁议叙,赏兵丁一月盐菜银。”
嘉庆皇帝一登基,便鸿运当头,捡到天上掉下来一个大大的馅饼:查抄和珅家,获得约合十数年之国库收入。他手中有银子,为何对远在西北边陲驻防屯田的官兵不予关心、嘉奖?结论只有一个:不重视伊犁将军府组织的兵屯。
他的接班人道光,意识到这一点,亡羊补牢。在坐上皇位(1820年8月27日)的第47天和54天,三次颁旨,奖赏屯田及运粮官兵:“以吐鲁番屯田丰收,予员弁议叙,赏兵丁一月盐菜银;以阿克苏屯田丰收,予员弁议叙,赏兵丁一月盐菜银;赏伊犁惠远城运粮兵丁一月盐菜银。”
自道光继位至道光六年,六年间,他颁发的谕旨中,以某地“屯田丰收,予员弁议叙,赏兵丁一月盐菜银”,竟多达27道。即使在征讨持续达七年的张格尔大规模回疆叛乱期间,雍正皇帝也没有耽误对兵屯的关注和关心。然而,亡羊补牢,为时已晚,于大势无补。
本文引用:《清高宗实录》、《清仁宗实录》、《清宣宗实录》。endprint