平顶山市采煤塌陷区治理建设的思考

刘小平



平顶山市采煤塌陷区治理建设的思考

刘小平

（白龟山湿地自然保护区管理中心，河南 平顶山 467000）

通过对平顶山市七矿采煤塌陷区治理建设白鹭洲国家城市湿地公园的论述，引发对采煤塌陷区治理建设的思考，变废为宝，改善城市生态环境。

采煤；塌陷区；治理；城市湿地公园；建设

平顶山市作为工业基地和资源型城市，缘煤而建，因煤而兴，也因煤而忧。建市以来，煤炭资源的大规模开发利用，既支撑了经济的快速增长，为城市建设作出了重要贡献，同时也带来采煤区塌陷、生态环境恶化等系列问题。

1 原来状况

白鹭洲国家城市湿地公园原址地处平顶山市区的主要煤矿塌陷区之一的七矿采煤塌陷区。位于新老城区结合部，在新华区焦店镇东，稻田沟西侧，建设路以北，姚孟储灰坑以南，姚孟灰管路以东。

由于长年采煤，加之煤矿开采回填措施不到位，在采空区及其影响范围内大面积地面塌陷及沉降变形，不仅严重破坏了地表地质环境，也导致区域内生态环境极其恶劣。一是造成地表大面积沉降、塌陷，到2004年底塌陷影响面积近266.7 hm2，部分地表塌陷3 m左右，水深2~5 m，地表高低不平，大部分地方长期积水，形成了大面积的塌陷洼地、沼泽地和水坑；二是造成沉陷区和矿区附近的道路、水利、电力、通信、学校、厂房等基础设施遭到严重损坏，极大地影响了矿区周边群众正常的生产和生活；三是塌陷区周边灰尘、垃圾裸露，各种污水聚集低洼处散发的气味和地下煤层散发出的一些有害气体相混杂，使周围空气质量受到很大影响；四是地面塌陷破坏了土地资源，造成房不能建，地不能种，影响了人们的居住环境和生活质量。

2 开发建设

塌陷区就像市区脸上一道难看的“伤疤”，大量耕地被塌陷，水系、道路遭到破坏，环境受到污染，这些都影响了当地群众的生产生活，如不妥善处理，将严重影响我市社会经济的可持续发展。

近年来，平顶山市从可持续发展的高度认识采煤塌陷区的功能与价值，加快推进采煤塌陷区综合治理工作，遵循“宜林则林、宜耕则耕、宜水则水”的环境修复理念，制定了沉陷区环境综合治理机制和土地综合整治规划，致力于改善塌陷区的生态条件。

为改善平顶山市区西部塌陷区的生态环境，平顶山市政府重点对七矿采煤塌陷区进行了以土地复垦、种植、养殖、景观建设为内容的有益尝试。对深水区增加水面深度，建设成湿地公园与湿地保护区，提高城市蓄水能力；将塌陷面积较大的洼地进行整治，形成湖泊湿地景观，起到蓄水和调节气候的作用；在塌陷区范围内建设人工湖、生态园、绿地公园，构成一个能够自我调节小气候、景观优美的湿地公园环境；将绿地按功能建设成为防护林地、生态培育示范林、农业种植观光林、景观绿地等类型，相互联系形成统一完整的生态园。2010年，该生态园被命名为白鹭洲国家城市湿地公园，成为平顶山市国家级城市湿地公园之一。

白鹭洲国家城市湿地公园占地面积约90 hm2。其中，人工湖泊23.3 hm2，湿地面积10.5 hm2，绿化工程面积39 hm2，辅助工程面积6.4 hm2，其他工程面积11 hm2。湖内种植大量的芦苇和菖蒲，引进了西湖的荷花和睡莲；南部种植有大量的树木，有百果园、百日红园、碧桂园等，还有生长茂盛的野生灌木，形成了一个城市湿地公园。由于生态环境明显改善，植物繁茂，这里成为野生动物的栖息地和活动廊道，栖息着鸟类、蛙类、爬行类以及野兔、刺猬等野生动物，经常有白鹭在此栖息活动，因此，又名白鹭洲湿地公园。

3 取得成效

曾经是积水遍地、满目悲凉的采煤塌陷区，如今却变成了环境优美、鸟鸣花香的湿地公园，极大地改善了城市西部的生态环境。白鹭洲国家城市湿地公园建成后的价值主要体现在以下方面：

3.1 能够有效改善生态条件

湿地公园被喻为“地球之肾”，生态地位极其重要。不仅能够补充地下水，改善水质，提供优质饮用水源，而且能够维护生态平衡、保护生态环境、保留营养物质，提供可利用的资源，改善地域小气候。

3.2 具有净化污水、美化环境的作用

该区有水生植被、陆生植被两个类型，水生植被有挺水植物、浮水植物、漂浮植物和沉水植物4个植物群落7个类型。陆生植被有欧美杨群落、白茅群落、沙草群落、桃叶蓼群落4个群落等，多样的植被类型起到了净化污水、防风固沙、美化环境的作用。

3.3 人们休闲的好去处和野生动植物的栖息地

塌陷区建设成湿地公园，有效改善了生态环境，如镜的湖面倒映，袅袅的垂柳拂面，窈窕的芦苇招手，灿烂的荷花开放，生态环境的极大改善增加了生物的多样性，这里不仅是市区居民的休闲娱乐场所，人们在繁忙工作之余，信步慢游，或观景、或垂钓，而且成为鸟类迁徙停留、栖息越冬、产卵繁殖及水生植被繁茂的区域，促进其繁衍生息。

3.4 具有潜在的保护价值

建立白鹭洲湿地公园，不仅使大片的塌陷土地得到合理利用，还使区内丰富多样的动植物资源得到保护，白鹭洲湿地是一个天然的自然博物馆，是良好的科普教育基地，能为平顶山市创建“卫生城市”、“森林城市”、“环保城市”、“生态城市”，建设“经济发展、环境友好”的“社会主义和谐社会”提供基础保障，对于保障城市区域生态环境安全、促进经济社会健康发展有着十分重要的现实与长远意义。湿地公园优美的生态画卷将成为城市特别名片，宣传着生态城市的文明理念、展示着平顶山的良好形象。

4 思考

七矿塌陷区建成湿地公园取得的成效，对煤矿区出现的塌陷地如何改造建设具有重要的借鉴意义。据此，应认真思考，治理改造现状不能仅停留在一般性的生态恢复上，还要进一步深化。塌陷地的治理改造，是今后生态环境发展的大事，影响周边人们的生产和生活，需要地方政府和城市建设者们引起高度重视。

4.1 将塌陷地的治理改造列入各级政府的议事日程

设置机构，配备人员，加大投入，综合开发强化土地管理法、水土保护法的贯彻执行，建立配套法规，建立健全水土保持监督管理体系，提高全民的土地、水保意识，用经济、法律手段制止人为水土流失的继续扩展。

4.2 因地制宜，科学规划，发展生态农业

在总结现有经验的基础上，由点到面，因地制宜地筛选优化模式， 做到宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，农林牧渔合理配置， 规模治理，集约经营，发展现代生态农业。

S 731.6

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1003-2630（2014）01-0053-02

2014-03-15

（责任编辑：王团荣）