实现后勤管理科学化应做到“四个坚持”

_李敬武 赵 磊

随着公司“三集五大”体系的全面建设，公司组织架构、管理体系和工作流程正在进行大变革、大调整。后勤工作亟须加快转变发展方式，由分散管理向集约管理转变、由粗放管理向精益管理转变，做到“四个坚持”，全面提升后勤管理和服务保障水平。

一、坚持理念更新，建设创新型后勤

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”后勤管理科学化既是一个继承已有后勤科学管理成功经验和成果的过程，也是一个冲破妨碍发展的陈旧思想观念，革除影响发展的体制弊端，改变一切束缚发展的做法规定，进行开拓创新而不断发展的过程。在后勤管理科学化过程中，重点要从以下三个方面转变管理观念：

一要树立“大管理”思想。后勤具有大系统、大时空特点，后勤管理科学化是全方位、全时制、全员额的管理科学化，因此，必须以“大管理”思想统揽全局。后勤“大管理”，重点是紧密结合后勤管理特点，对人和物实行全面、系统的管理。因为后勤管理并不仅仅是简单的管钱管物管人管事，其更重要的一项职能是对后勤系统各要素、后勤活动各领域以及后勤建设各环节进行计划、组织和控制，以正确把握后勤建设方向，理顺后勤建设中的重大关系，促进后勤系统的协调运转，加快后勤建设发展的步伐。

二要加强后勤管理自身特点、规律的研究。在公司后勤管理科学化过程中，要立足现实和存在的问题，围绕后勤管理自身的特点、规律来探索。后勤部门要按照国网公司“三集五大”体系建设坚持“三化”（集约化、扁平化、专业化）方向、提升“两效”（效率、效益）的原则要求，从传统的思维模式中解脱出来，结合单位实际，不断深化集团化、集约化、精益化、专业化、社会化后勤保障理论研究，用理论的先进性，带动和促进全面建设现代后勤实践活动的深入发展。

三要克服完全依赖信息化的思想。毫无疑问，信息化的广泛应用，对于提高后勤管理科学水平发挥了重要作用，但后勤保障能力是后勤人员、物资、设施设备等要素有效配置后系统整体功能的体现。后勤设施设备的信息化程度再高，如果离开了科学的管理，其作用也难以发挥。因此要克服片面追求和依赖信息化设施设备等硬件思想和做法，不仅要重视硬件建设，更要重视软件建设，特别是要通过提高后勤管理科学水平，发挥其乘数效应，来大幅度提高后勤保障的效率。

二、坚持人本管理，构建和谐型后勤

以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的价值基础，也科学地回答了发展的目的问题，即发展说到底是为了实现社会的全面进步和人的全面发展。从管理思想的发展趋势看，以人为中心的管理——“人本管理”越来越被重视，成为挖掘人力资源发展潜力的重要手段，并且已经在管理实践中显现出强大的生命力。

公司后勤人本管理是以“以人为本”的思想为指导，使后勤人员与其他后勤要素有机结合，达到后勤保障效能最大化和后勤人员全面发展的管理活动。人本管理不仅仅是关心人、激励人，更重要的是开发后勤人员的潜能，使个人奋斗目标与公司建设的总体目标协调一致。坚持人本管理，构建和谐后勤，要做到以下几点：首先，充分调动一切积极因素，不断提高后勤人员创造活力。后勤人员是后勤系统的主体，后勤人员素质是构建和谐后勤的核心，后勤各种关系的和谐，与后勤人员的积极性、主动性和创造性息息相关。因此，必须尽可能地整合后勤建设过程中的各种关系，凝聚所有力量，努力激发各级后勤人员积极性、主动性和创造性，使各级各类后勤人员各尽所能，以实现构建和谐后勤的目标。重点做好：在人才培养上要有前瞻性，有长远规划；在后勤人才选用上突破论资排辈传统观念，不拘一格选拔使用真正优秀的后勤管理人才；培养后勤人员的创新能力，激励和鼓励后勤人员积极主动进行后勤创新活动。在人才环境建设上，营造和谐氛围，建设拴心留人干事的环境，缩小后勤人才与其他专业管理人才之间的待遇差距。形成正规、严格、宽松、和谐的管理环境。其次，协调好后勤各种关系，创造和谐的内外部环境。后勤的全面、协调发展要求后勤建设要在公司建设中统盘考虑，统筹兼顾，后勤各要素的发展应与公司建设总目标相一致。只有当后勤全面、协调发展，后勤保障能力的可持续发展才能得到实现，这也是构建和谐后勤的基本途径。

三、坚持精确管理，建设信息化后勤

信息化后勤是“两个一流”现代公司的重要组成部分。核心思想是用信息化手段重新编组、调度和使用后勤力量，改变传统的后勤保障模式，实现公司资产全寿命周期可见性，形成从供应源到需求地的无缝连接，建立精确、灵敏的后勤系统，提高后勤保障能力，为公司发展提供“适时、适地、适量”的全面保障。最终目的是建设精确高效的信息化后勤，使之与整个公司体系融为一体。在实施精确管理上，应从以下几个方面着力：

一是搞好信息规范化管理。信息化后勤建设的核心是通过信息集成来提高保障效能，因此信息质量(包括真实性、准确性、完整性和时效性等内容)是信息化后勤的生命线。公司在提高后勤信息化程度和信息质量上还有很多基础性工作要做。主要包括后勤信息的标准化以及采集、处理等。严格执行后勤统计法规、数据上报程序，确保人员、车辆等信息统计，办公物资消耗与补充，房产及小型基建等信息的真实和准确。

二是加强需求精确管理。精确后勤管理的含义应为：“在正确的时间、正确的地点和用最少的劳力、手续、费用向公司员工提供正确的保障的科学。”可见精确后勤是一种理想的模式，现实中后勤很难做到，但这是后勤管理所追求的终极目标。首先，要对后勤保障任务、时间、地点等的计划性进行管理。充分利用信息技术提高对保障需求的反应速度，包括预测、预算制定等内容。通过对需求的精确管理，提高后勤管理的效率。其次，要创建公司后勤需求管理制度。后勤需求管理制度的建立应以需求管理信息为中心，主要包括：后勤需求人员管理、需求信息收集、需求分析、需求决策和责任追究制度等。

三是保障过程精确管理。这是实现精确保障的一个重要环节，通过科学的决策、计划、组织和控制来实现。关键在于信息集成，就是后勤各保障部门、各保障环节之间互联互通，通过需求预测、优化保障资源和程序减少保障流程时间，进而提高保障过程的精确程度。要提高后勤资产可视化程度，利用成熟的RFID技术，加强资产全寿命周期管理。

四、坚持成本管理，建设节约型后勤

后勤管理科学化的本质在于提高后勤保障效能，因此，通过成本管理，实现资源有效配置，提高保障效率，是应有之义。同时，坚持成本管理，对于实现后勤资源的节约，降低公司运行费用，建设节约型后勤也具有理论和现实意义。在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，企业成本管理工作中应该树立宏观成本效益观念，实现由传统的节约、节省观念向现代效益观念转变。企业的一切成本管理活动应以宏观成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。

节约型后勤是一个复杂的系统，它包括节约观念、节约型主体、节约型制度、节约型体制、节约型机制、节约型环境，等等。实施节约型后勤系统工程，是一项长期的历史任务，必须从大处着眼，小处着手。当务之急，应采取以下三个方面的措施：一是加大宣传力度，增强节约意识，培养节约型后勤队伍。只有养成节约的习惯，造就一支节约型的后勤队伍，才能把节约型后勤的各项要求落到实处。做到人人都乐于节约，自觉节省。二是实施科学管理、运用先进技术。在强化节约意识的基础上，把转变管理方式，依靠科技进步作为节约资源的基本途径。三是以规章制度为保证，严格消耗监控。将节约带来的收益与个人收益有效挂钩，对于浪费行为的惩罚要落到具体责任人身上。同时通过及时信息反馈，建立有效的闭环控制体系，保证规章制度的落实。