假护照“黑洞”

宿亮

盗窃，假护照，黑市

经多方查证，MH370航班上的假护照信息与意大利人路易吉·马拉尔迪和奥地利人克里斯丁·科泽尔的护照相符，两人都是在泰国普吉岛丢失了护照。

马拉尔迪还向媒体讲述了自己租用摩托车时护照被人冒领的经历。此言一出，许多人恍然大悟。

根据普吉岛警方的一份报告，2012年1月至2013年6月，泰国人和外国游客在泰国境内丢失护照的数量超过了6万本。警方称，几乎所有常年居住在泰国的外国人都知道，可以在普吉岛的市场上出售自己的护照，换取至少200美元，随后去本国驻泰国外交机构挂失即可。

被偷走和出售的护照，常常成为假照的模板。在泰国，不仅有当地团伙从事售卖假护照生意，还有外国犯罪团伙来此建造“生产基地”，泰国警方曾在曼谷素万那普机场发现两名西方人士携带了100多本欧洲多国护照。而西方的旅游论坛上，也总有人发帖“提示”，如需要假护照，可前往曼谷外国人集中的考山路酒吧街寻求“帮助”。

假护照往往流向非法移民，但也会被跨国犯罪组织和恐怖分子利用。

目前，已有不少国家的驻泰使馆将泰国列入旅游“黑名单”，并提醒本国民众在泰旅游时要留意专门偷盗护照等证件的团伙。还有不少媒体称，泰国已经成为全球制作假证件的中心。

此外，在背包客经常出现的曼谷考山路，各种摊位在售卖假记者证、假学生证、各种伪造的警察身份证明和假学历证明。犯罪团伙经常住进安全防卫不强的酒店，然后潜入其他房间偷盗护照和其他东西。有些年轻人甚至来泰国旅游花完了钱会考虑把护照卖掉赚点钱，然后把护照挂失，再向大使馆申请一本。

泰国特别调查部称，过去四五年，超过10万本护照在泰国被盗或者被篡改。一些旅行文件，特别是欧盟的文件每份最高可以卖到6000美元。

假护照最常见的用途是偷渡。在机场边检存在漏洞的情况下，不少人利用假护照偷渡。对于跨国犯罪团伙来说，不管是逃脱追捕、洗钱还是贩毒，假护照都是必备之物。当然，也不排除恐怖分子购买假护照。

除泰国外，亚洲其他国家也存在大规模制作假护照的现象。英国《每日电讯报》记者暗访得知，造假者可以很轻松地“克隆”真护照，并在一两天内“定制”假护照，价格不超过1000美元。

常年居住在肯尼亚首都内罗毕的战地记者米切·温森斯也曾见证非洲贩卖假护照的情况。他在一篇博客文章中写道，索马里恐怖团体“青年党”在肯尼亚部分地区发动袭击，其间不幸遇难的一些民众被护照贩子利用了，他们隐瞒遇难者的信息，贩卖遇难者生前的身份和护照，以牟取暴利。

在一些西方国家，假护照生意也很猖獗。美国财经杂志《国际商业时代》援引英国海关的信息称，只要花上大约1600美元，就可以在黑市上购得护照。美国一假市场调查机构透露了更便宜的黑市价，假护照或驾照只需775美元。还有一家专门披露黑市信息的网站称，西方国家的护照贩子们不仅制假，还做“梁上君子”，英国运输护照的车辆曾经被盗，丢失了3650本白本英国护照和8100张空白签证。

海关管理的漏洞

假护照为何能登上国际航班？

MH370航班失联事件发生后，国际刑警组织说，数据库中已经累积了4000万被盗或丢失护照的信息，但只有极少数国家经常查阅和比对这些数据。

现在，已确认有两名乘客持假护照登上MH370航班，马来西亚相关部门难辞其咎。

事实上，这已经不是马来西亚第一次在护照上出问题。2012年，新西兰政府通过官方途径通知马来西亚航空公司，在马航执飞的吉隆坡至奥克兰的航班中有乘客被新西兰列入入境“黑名单”，要求马航不要为这名乘客办理登机。尽管马航在系统中限制了这名乘客的护照号码，但工作人员为加快登机办理速度，竟擅自改动了系统中的护照号码，帮助乘客顺利登机。

马来西亚《新海峡时报》报道说，马来西亚海关的边检也不够严格，一些非法入境人员只要交钱给“蛇头”，就可以拿着蹩脚的假护照大摇大摆地通关，马海关管理混乱可见一斑。

在实际操作中，不少国家的海关管理如马来西亚一样，存在重大漏洞。2013年6月，在土耳其安塔利亚机场，9岁的英国小女孩艾米丽·哈里斯就经历了一次“奇葩”的通关。

当时，艾米丽一家到土耳其度假，抵达安塔利亚机场后，妈妈尼琪在慌乱中拿错了护照，把一本玩具护照顺手递给了女儿。这本玩具护照的“主人”是艾米丽的独角兽毛绒玩具莉莉，“签发机构”是儿童玩具生产商“小熊梦工厂”。

一家人离开机场并准备收起护照时才发现拿错了护照，这时他们惊讶地看到，土耳其海关的工作人员已经在那本玩具护照上加盖了入境章。

尼琪说：“我吓了一跳，这事太不靠谱了。要知道，那本玩具护照根本就不像真护照，封面上还有泰迪熊的图案。所谓护照上的照片也不是艾米丽，而是一只粉红色的独角兽。你知道更夸张的是什么吗？我们根本没有带着那个独角兽毛绒玩具，真不知道海关为什么能把它当成真护照？”

艾米丽告诉妈妈，通关时海关工作人员和她聊了几句，询问了她的年龄，随后就低头在玩具护照上盖了章，放行了艾米丽。这一说法随后得到了尴尬的海关人员的证实。

英国媒体就此评论说，虽然哈里斯一家的经历听起来荒诞滑稽，但静下来想一想，一定会令人“毛骨悚然”。

对恐怖分子而言，护照和武器一样重要

假护照最大的危险，就是被恐怖分子当作进出目标国的“马甲”，成为策划恐怖袭击的重要“道具”。阿尔及利亚籍“基地”组织成员艾哈迈德·雷沙姆的经历就是运用假护照筹划活动的典型案例。

雷沙姆1994年持假冒法国护照进入加拿大，随即申请了政治避难。在加拿大停留期间，他在一所教堂获取了伪造的出生受洗证明，凭此文件直接获得了加拿大护照。他还多次前往宾馆、旅游景点等地偷窃游客的物品，并把其中的护照寄给藏身于阿尔及利亚、巴基斯坦等地的恐怖团体头目。同时，雷沙姆使用名为本尼·诺里斯的加拿大护照前往阿富汗接受恐怖训练，并以诺里斯的身份前往美国，准备发动恐怖袭击。1999年12月，他驾驶一辆装满爆炸物的汽车，企图前往洛杉矶国际机场引爆，从美国西北部华盛顿州入境时被美国警方逮捕。

5年多的时间里，雷沙姆视多国反恐机构如无物，来去自由。事实上，当时实力最强大的恐怖组织“基地”能够通过其全球网络募款，征召、训练并派遣恐怖分子，其秘诀之一就是利用假护照、假签证绕开了反恐机构的视线。

调查人员在办案过程中发现，“基地”组织当时在美国、加拿大和欧洲等地设有“技术人员”，专门向组织成员提供护照和身份证明文件。他们通过偷窃和购买的方式获取真护照，然后贴上新照片，重置电子信息，改头换面。这些人也会直接仿造各国护照，寄希望于海关人员不可能熟悉所有国家的护照防伪特征，从而瞒天过海。有时，他们也贿赂海关或外交机构官员，获取真护照。

雷沙姆交代案情时举报了部分“同行”。住在英国的“基地”组织成员哈伊达尔·阿布多哈同样为“基地”提供了大量假护照，并为从英国招募的“基地”新成员提供了往返阿富汗训练营的通行文件。

震惊世界的“9·11”事件中，不少恐怖分子正是持假护照入境美国。美国移民研究中心理事会主席戴维·西姆考克斯曾说：“‘基地在这件事上做得聪明极了，至少有两名‘9·11恐怖袭击制造者使用了偷来的沙特阿拉伯护照，美国与沙特之间的良好关系为他们入境提供了相当的便利。”

“9·11”事件发生后，多国政府开始严查护照，但最近十多年来，恐怖分子持假护照进入西方国家的情形仍时有发生。

一些反恐专家提醒道，对恐怖分子而言，护照和武器一样重要。

（文据《环球》杂志）endprint