周兴寿
试论教育科研的价值作用与发展思路
周兴寿
(荆门教育科学研究所,湖北 荆门 448000)
教育关系着国家的未来发展和民族的兴衰,教育科研是教育发展的探路器,教育科研的发展好坏直接关系着一国教育的优劣,将教育科研发展纳入到教育发展的目标内,建立强有力的教育与科研合力机制,明确教育研究的重点和目标,树立教育科研工作的新观念,研究教育发展的路径,建立健全合理的发展制度,促进我国教育的快速发展。
教育;科研;价值;发展思路
教育关系着国家的未来发展和民族的兴衰,教育科研是教育发展的探路器,其发展好坏直接关系着一国教育的优劣。由于教育科研的探索性价值是无法衡量和教育投资的回报率周期过长,我们对教育研究的投入价值不能期望顷刻之间产生效应。尽管如此,教育科研的价值作用仍然可寻。
教育事业的发展要依靠教育科研,教育科研是为教育服务的,坚持教育科研战略不放松,从国家战略层面上提高对教育科研的投入力度和支持力度,促进我国教育事业的发展。教育科研的价值作用主要有以下三个方面:
1.实用价值
教育科研是教育发展的探路器,它对教育的改革与发展具有巨大的启示作用。教育科研成果是推动教育和社会经济的可持续发展的强大动力。教育科研的实用价值在于它在研究教育发展的过程中,探讨出了巨大有实用价值的产品。如:元素周期表、牛顿三大定律、电、半导体、激光、计算机、细胞和细菌及蒸汽机的发明或发现给人类的生活带来了巨大实用价值,在研究的当初,或许这些成果没有显现但随着时间的推移,其使用价值就愈加显得突出。
2.长效价值
教育科研的价值是长效的,它并不像企业产品那样具有市场价值,更不像教育教学那样可以直接见效。教育科研价值的长效性是慢慢体现的,这主要是因为:
第一,教育科研成果往往是对客观事物本质及其发展规律的正确概括,以文字的形式表现出来的,第一次得到它非常困难,但传播起来却是非常容易的,且很难保密。
第二,教育科研成果的使用价值具有间接性。教育科研成果是一定社会价值和学术价值的“知识产品”,当成果还未影响教育实践之前,它的学术价值和社会价值只是潜在的。只有将教育科研成果用到具体的教育教学实践当中,才能使其潜在的使用价值得到体现。因此,教育科研的价值具有迟缓和延续性,不能给学校或师生带来立竿见影的效益的。
第三,教育科研具有社会公益价值。由于教育科研并非商品,不能直接产生经济效益和社会效益,教育的对象也具有大众性,致使教育科研具有社会公益价值,但这种价值的体现也时具有长效性。如足球运动员的教育培训往往是从少儿开始,教育大家的成名也是通过长期的学习和积累等,这是由于教育科研的社会公益价值,致使教育科研的一些工作者滋生了“搭便车”的恶习,上班磨洋工,“当一天和尚,撞一天钟”,致使教育科研效益低下,带来的后果是政府也不愿意对教育科研就行大规模的投资。
3.剩余价值
在核算教育科研的过程中,不难发现教育科研存在着可观的剩余价值。当我们对教育科研的成本进行认真地核算,便会发现教育科研成果转化为生产力后所产生的巨大价值,这部分价值除去教育科研投资和人力成本,尚有可观的剩余。如:黄伯云研究的“高性能炭/炭航空制动材料制备技术”和袁隆平研究的“杂交水稻”等,经过市场转化推广后,它的价值和作用轰动世界。因此,我们有足够的理由保护教育科研的收益。
随着我国经济的发展,国家高层越来越对教育科研引起重视,这不光体现在对教育科研投资的加大,还有管理的完善。但是,与时俱进的促进我国教育科研的发展仍存在着以下几个方面的问题:
1.教育科研的管理问题
教育科研管理主要体现两个方面:其一,教育科研工作存在严重的“人治化”。教育科研部门属事业单位,对人、财、物实施统管,但是人和财务的管理方式是有区别的。人具有社会性,一些单位对人的管理过于松散,原因在于教育科研的产出周期长,难以绩效。在一些科研单位,大量存在着一些员工上不上班一个样,工资照常发放,这不仅造成了国家资金的浪费,也使得一些人变得闲散。在对财物管理方面,由于科研机构一般是国有或公有资产,其收益的好坏与领导虽有一定的关系,但直接利益关系不大。这要么是造成了国有资产的资源浪费,要么是一些领导利用手中的职权来操控国有资产,以权谋私。其二,科研项目的急功近利。一些领导为了提高自己的业绩,大搞项目的速成。但是,教育科研的产出周期较长且具有隐形性,在速成项目背景影响下的教育科研变得畸形了。在一些长期投资项目上,往往是投入严重不足,影响了教育科研工作的正常运行。
2.教育科研的导向问题
现在教育科研成果的认定往往把论文、论著等看成唯一标准,在现今这样的评判导向下,科研工作者往往以各种方式和手段抄袭、模仿和拼凑论文。这致使教育系统大量存在高职称低水平的现象。
3.教育研究自身问题
在特定的历史条件下,教育科研人员的研究往往多从社会和个人双重角度出发,表现出求知好学的进取心态的同时,急功近利的浮躁心理也跃然于纸上。为了课题、科研经费和评职进级,有些科研人员上下奔跑,形成了一种虚假的科研现象。这种假象主要体现在以下几个方面:首先,缺少信用。科研者将课题经费拿到手后,就虎头蛇尾,一个“五年科研计划”一拖就是七八年,实在完成不了就应付了事。其次,做而不精。科研人为因素过重,往往缺少科学性,视从未到有为创新,不考虑创新的科学性和使用性。最后,小好即安。在相对优越的条件下,人们养成了一种惯性,以稳定视为进步。在许多重大的教育科研项目中,往往开始显得积极性超高,随着时间的推移,热情极度下降,甚至一些国家级的重大科研项目也存在严重流失的现象。
教育科研的价值是隐形和长久的,在分析我国教育科研存在问题的同时,探讨我国教育科研的发展路径,力求从树立科学合理的教育科研制度和观念等方面来强化我国的教育科研,对于促进我国教育的发展有着重要意义。
1.建立教育科研发展的合力机制
教育科研的发展不应只是教育科研部门的职责,在教育行政部门的领导下,应该实现教育科研发展的主体是多元化,培育包括教育行政部门、教师、各级各类学校及个人共同参与的多元化发展主体。教育主管部门的主要职责是按照党和政府的要求指导教育科研的发展方向,形成内生性、可持续性的教育科研发展的合力机制,积极组织审评、推广、转化教育科研成果。教育科研单位承担着基本的理论研究和科研开发任务,通过市场运作,走产业化的运作之路,提高我国教育科研资源使用效果,促进教育科研的社会效益和经济效益的增加。当前我国的教育科研要注重与教育行政部门和党政部门的统筹兼顾,与各级各类学校教育教学的统筹兼顾和与其他科研部门的统筹兼顾,群策群力的实现我国教育事业的发展。
2.树立教育科研工作的新观念
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了新时期我国教育发展的基本路线和方针政策,教育科研的发展是教育发展的有机组成部分,建立科学发展的教育科研机制,首先需要从思想观念上加以更新,解决好思想观念变革中的一些重大问题,为完成新的研究任务奠定坚实的思想基础和理论基础。当前,一些人对教育评头论足,往往只看现象而看不到本质,产生这样的现象与我们的理论宣传工作不够彻底有着直接的关系。德国的教育科研实行的是“双轨制”,“双轨制”在现实当中有着巨大的优越性,但其形成则是经过了从上到下的反复研究、佐证,最后将其拿到实践中去接受检验的负责过程。因此,摈弃虚忙的科研工作,只能装点门面,认真踏实的完成每一个科研环节,树立价值、竞争、服务、效益等观念,把科研工作搞得更好。当前,关键问题是要提高对教育科研的认识,进一步明确教育科研与教育发展及社会经济发展的关系,只有理顺了其间的关系,各单位才能形成共识,才有可能把教育科研纳入到教育和社会经济发展的中长期规划中去,从而推动教育科研的发展。
3.明确研究重点,因地制宜的开展学术活动。
教育的发展需要不断的去探索,在探索的过程中,光靠一个教育科研院所的研究力量是不够的,需要其它部门的通力合作。作为教育科研院所在具体的研究过程中也要分散作战,专注于各个重难点,实行各个击破。重点到底是什么,每个科研所应视具体情况而定。比如,教育为经济社会服务就应作为重点问题来研究。具体可以从教育对生产力的作用上去把握,也可以从现有的制约经济社会发展的条件去探讨如何开展教育为经济社会提供支持和帮助。教育科研院所要结合自身特点开展学术研讨活动,具体包括学术讨论、重点攻关、成果交流、参观学习、知识培训等,通过活动来促进教育科研的进步。此外,教育科研院所是专门的教育研究部门,集聚的专业性人才比较多,应充分发挥它的优势。
4.实现教育科研深度和广度上突破
教育科研的任务是探索适应我国社会发展的教育方法和道路,为我国教育出更多的优秀人才提供技术支持。在新的时期,要把为经济服务作为教育科研的出发点和归宿,使教育科研的脉搏与经济生产的脉搏一起跳动,实现教育的增产。在教育广度上,对教育与文化、教育与社会、教育与经济等问题的研究;对城市街道居委会干部在“两个文明”建设中的重要作用及对职工社会文化和生活教育的研究;对“三农”问题的研究;对大学生就业问题的研究;对企业教育问题的研究;对民族教育问题的研究等,这些问题都应该是教育科研工作涵盖的重要研究内容。教育科研只有实现在深度和广度上的突破,其创造的社会价值才会更大的得到体现。
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2095-4654(2014)08-0143-02
2014-05-26