高校后勤水电管理中存在的问题及解决对策*

吕梅花

(江苏师范大学,江苏 徐州 221116)

随时代的发展和社会的进步，高校后勤水电管理也相应的进行了改革，高校后勤水电管理是保障高校后勤的主要组成部分，高校的科研工作、教学工作以及全体师生生活都离不开水电资源，水电是高校必备的物质条件。学校的用水用电量也不断增加，水电的支出成为高校的一项高额财政支出，甚至成了一些高校的沉重负担，在一定程度上水电部门管理工作受到限制，出现了各种各样的问题。

一、加强高校后勤水电管理的重要性

随着国经济的不断发展，各行各业都迅速发展起来，包括我国的教育事业，现阶段，为了顺应社会的发展，满足社会的需求，各大高校进行大规模的扩招，高校管理就不可避免的出现了各种各样的问题，高校后勤水电管理的工作尤其突出，由于多种因素造成了高校后勤水电管理工作不容乐观，保障高校后勤的重要的组成部分之一就是对高校后勤的水电管理，是影响着高校的稳定发展的基础性因素。有效的进行后勤水电管理工作，大大提高了高校后勤管理的效率和质量，后勤水电管理工作在高校中发挥着重大的作用。针对高校后勤水电管理存在的问题，水电浪费严重、水电管理制度不完善等，直接影响了高校科研工作、教学工作等各方面工作的顺利开展。因此，加强高校后勤水电管理，是一项势在必行的工作。

二、高校后勤水电管理中存在的问题

(一) 高校后勤水电的管理体制与运行机制的不合理

现阶段，大多数的高校后勤水电管理工作还是一直都处于计划经济的管理模式中，对后勤水电的管理，不经过承包管理，也不是独立核算的，在这种高校后勤水电管理模式下，高校的各方面工作使用水电都没进行有效的制约和管理，校内人员的水电浪费与水电耗损没有列入水电管理之中，校内人员自身的效益和水电管理的成效没有太大关系。并且高校后勤水电管理部门的分工不明确，监督检查的工作都没有做到位，学校里的水因缺乏管理导致滴、漏、跑等现象的出现，还存在偷电的现象。在高校学生规模庞大的基础上，加上水电的大量耗损，就引起了高校需要支付较大的水电费用，也阻碍了高校的科学发展。许多高校还把高校后勤水电管理工作交给其他的相关单位进行管理，以为就可以取得很好的成效，但是，在这种管理模式下，高校的领导层和决策层了解不到实际的后勤水电管理工作情况，特别是水电的维修、建设、运行等方面。对于职责委托方面，高校如果不对相关管理单位进行审查与监督，后勤水电管理就会出现分工不合理，制度不完善，职责不明确等一系列问题，不仅降低了高校后勤水电管理的效率和质量，还抑制了高校后勤水电管理的进步与发展。

(二)高校后勤水电管理观念相对落后

高校后勤在水电管理观念的落后主要表现在三个方面，一方面是对水电节约的意识和观念不强，高校的教师、学生以及后勤部门都需要用水用电，就会自然形成一种用水用电必须得到保障的观念，他们认为自己有用水用电的权利，高校必须支付水电费用，后勤的水电管理部门认为保障高校水电正常使用是自己的主要的职责，节约水电并不是自己的职责，对水电节约的意识和观念不强，水电造成严重的浪费。第二个方面就是福利观念突显。不管是高校的老师、学生，还是后勤水电管理部门，都认为高校教育受到国家的大力支持与投入，水电费用的支出问题根本就是一件不值一提的小事，学校的水电费用都可以得到补贴，自己免费用电用水是应该的，浪费一点水电也不会造成学校的沉重负担，后勤部门的这种观念使水电管理工作无法实现科学化、合理化。最后一方面是后勤管理部门欠缺服务意识，大部分高校后勤基层人员与后勤水电管理工作没有很明显的联系，因此，高校后勤基层人员失去了积极性，造成了水电维修方面一些不良的现象，比如不愿意去承担维修义务、维修工作不能及时完成等，这都可能造成水电的严重浪费，甚至水电不能正常使用。并且高校水电服务不到位还有一个主要原因，后勤基层工作人员欠缺技术水平，现在许多新的水电产品普遍应用在高校中，这些产品具有耐用和节能的特点，后勤水电基层人员没有意识去学习技术，技术水平低，水电设施出现问题就不能及时的进行维修，后勤水电基层人员甚至会由于技术水平低，导致一些可以维修的设施，还必须要购买新的水电设施，造成了高校需要加大对水电设施的资金投入。

(三)后勤水电节能产品、节能技术和技术人员的缺乏

有效的进行管理高校中的水电，不仅要加强教师、学生及后勤部门等的节约意识，完善建立管理体制，还要引入节能产品、节能技术和优秀的水电技术人员。其实，现在大多数人都对水电管理工作都存在误解，认为后勤水电工作不需要有很高的技术含量，使一些技术水平高的水电管理人员大量流失。很大程度上节约水电，水电新产品、新技术的应用是最主要的因素，水电消耗的大幅度增加，人工对水电的检测、统计与分析已经不能适应需求，必须运用技术手段来完成。现阶段，多数高校根本就认识不到后勤水电节能产品、节能技术和技术人员的重要性，投入少量的资金，忽视引入新产品、新技术，降低了高校后勤水电管理工作的水平。

(四)水电基础设施差，水电管理的隐患较多

近年来，随着高校招生人数在不断增加，学校的楼房建的越来越多，在教学活动中许多教学仪器、空调等一些大功率的电器被应用，由于宿舍管理不到位，学生在宿舍经常使用许多大功率的电器，使高校的水用电量处于猛增的趋势，学校的发展迅速，对水电需求的增长，而高校的水电基础改造难以适应现状，很多水电基础设施是在超负荷的运转，满足不了师生对水电使用的需求，因而水电管理的隐患也会比较多，发生水电设施故障、设施水电事故，不利于教师、学生的正常生活，还给高校带来一定的经济负担。

二、强化高校后勤水电管理工作的策略

(一) 改革管理体制，转换运行机制

在高校内部开展后勤水电管理改革，在高校中实行水电承包或者水电独立核算来自负盈亏，不应该是自来水公司或者相关电力部门来进行水电托管。高校后勤水电管理要以服务为宗旨，当然服务应在计算水电的成本的基础之上，高校后勤水电管理工作必须作出努力，明确对水电资源合理、有效、充分的利用来提高服务质量的方向。建立水电的承包制度，首先必须完善水电管理制度，以公平、公正、合理的原则设定水电的价格，收费制度的制定可以参考当地的水电标准，也可以依据其他高校的收费标准，水电成本包括水电的维修费用、水电的耗损、水电设施等，后勤水电管理要实现科学化、合理化。在高校后勤水电管理工作中的重要手段是水电的量化管理和水电节约，在高校场所使用的水电费，超过的水电消耗平均值的部分由相关负责人支付水电费。为保证后勤水电设施的及时维修，需要采用签单的制度，水电设施如果需要维修，后勤水电管理部门负责选出维修人员去维修水电设施，维修人员在水电设施维修之后，还要在负责人员的维修单上签字，并把维修单作为依据给维修人员发放工资或者奖金。

(二)做好宣传工作，大力提高校内人员的节能意识

强化校内人员节能意识，必须做好高校后勤水电管理中的宣传工作，主要针对两个方面，一方面是对高校领导层及决策层的宣传工作，使决策层能够重视后勤水电管理。把经济手段和行政手段的结合起来对高校后勤水电管理，就需要建立管理制度和有效的管理办法，水电的权责制度、收费制度等都可以有制度的保障，有利于为水电管理工作的顺利开展，而制定和落实水电管理制度需要高层领导的大力支持，并且水电管理工作也需要一定的资金来保证后勤水电管理工作的正常运行，提高后勤水电管理工作的效率和质量，当然，这也需要高校决策层投入资金。高校决策层要重视后勤水电管理中的行政手段和经济手段，提高水电管理工作质量，也充分说明了高校决策层的重要地位，所以，对决策层的宣传至关重要。另一方面是对教师和学生展开宣传，强化师生节约水电的意识，树立“节约光荣浪费可耻”的理念，意识到我国水资源、电资源不充足的现状，浪费水电是可耻的，要在学校里约束自己的行为。

宣传形式多种多样，广播、办黑板报都是可取的，并且奖励一些比较优秀典型的水电节约的行为，大力提高校内人员的节能意识。

(三)重视后勤水电管理队伍建设

建设一支优秀的后勤水电管理队伍，是提高高校后勤水电管理工作质量的关键内容，后勤水电管理，要重视对水电技术人员的培养，可以开展水电管理人员的培训工作，对水电管理、水电维修等方面进行培训，提高管理人员的技术水平和服务意识，水电管理人员之间要相互交流、相互学习，积累经验，不断提升自己的能力。并且后勤水电管理队伍要有计划的选拔一些高素质、经验多的水电管理技术人才，大大提高高校后勤水电管理的效率和质量。为了使后勤水电管理队伍能够适应水电管理工作的需要，可以合理预测出高校后勤水电管理的发展趋势，对水电技术人员的培训制定长远的计划与规划。

三、总结

水电是重要的资源，拒绝浪费的行为，要有节能的意识。对高校后勤水电的有效管理，可以提高水电管理的质量和水平，促进高校的发展。

参考文献:

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